0
869
Газета Армии Интернет-версия

08.10.1999

Опять на голодном пайке

Тэги: финансирование


ФИНАНСОВАЯ ситуация в Вооруженных силах России хотя и имеет некоторую тенденцию к стабилизации, однако продолжает оставаться сложной. Как сообщил начальник Главного управления военного бюджета и финансирования Минобороны РФ генерал-полковник Георгий Олейник, из утвержденных на текущий год сумм военное ведомство получило только 60% ассигнований (62,7 млрд. руб. из предусмотренных 104,7 млрд.). Это при том, что в 1999 г. потребность ВС РФ в финансовых средствах составляла 3,5% от ВВП, реально же было выделено только 2,3%. В целом с 1992 г. расходы на оборону в сопоставимых ценах сокращены более чем в 4 раза.

Крайне негативно сказывается на финансировании войск и сил флота бремя долгов, которые накопились за прошедшие годы. Учтенная задолженность МО РФ поставщикам продукции и услуг превышает 51 млрд. руб. Самые крупные долги имеются перед предприятиями оборонного комплекса, энергетиками, транспортниками, поставщиками продовольствия, предприятиями связи, т.е. теми, кто создает основу для обеспечения нормального функционирования Вооруженных сил России.

И все же, как подчеркнул генерал-полковник Георгий Олейник, благодаря усилиям президента, правительства, Министерства обороны есть некоторые улучшения в вопросе социальной защиты военнослужащих. Повышено денежное довольствие (с 1 января и с 1 июня 1999 г.). Изысканы возможности для перерасчета пенсий военным пенсионерам. С 1 апреля повышена заработная плата гражданскому персоналу. Получены средства для погашения задолженности по заработной плате работникам оборонных предприятий по государственному оборонному заказу 1998 г. (3 млрд. руб.).

Однако долги по денежным выплатам остаются. Хотя пора выплачивать денежное довольствие за сентябрь (2 млрд. руб.), однако средств на это правительство пока не выделило. До настоящего времени не выплачено единовременное вознаграждение военнослужащим по итогам 1998 г. (1,9 млрд. руб.). Не осуществлена в полном объеме доплата гражданскому персоналу по новым нормам, установленным с 1 апреля нынешнего года (остаток долга за 4 месяца 0,6 млрд. руб.). Есть проблемы с обеспечением окончательных расчетов с 9,5 тыс. военнослужащих, уволенных в запас (на начало сентября 1999 г. им необходимо выплатить более 250 млн. руб.).

Как отметил начальник ГУВБиФ, несмотря на принятые в текущем году решения о повышении уровня оплаты труда военнослужащих, их денежное содержание остается невысоким и отстает от зарплаты многих категорий государственных служащих. Более того, денежное содержание офицеров войскового звена в ряде случаев ниже уровня прожиточного минимума. Так, ежемесячное денежное довольствие рядового, проходящего службу по контракту, составляет 881 руб., командира взвода, лейтенанта - 1354 руб., командира батальона, подполковника - 2135 руб. А прожиточный минимум семьи из трех человек составляет в зависимости от региона от 2,6 до 4,6 тыс. руб.

Крайне неудовлетворительно обстоит дело с выплатой социальных пособий и компенсаций. Общий долг по ним достиг 5,8 млрд. руб. В этой сумме более 85% - компенсация за продовольственный паек офицерам, прапорщикам, мичманам. Министерство обороны РФ занимается решением данного вопроса, но недостаток средств не позволяет радикально изменить ситуацию.

В военном ведомстве надеются, что в ближайшее время в законодательном порядке будет решен вопрос об увеличении расходов на национальную оборону путем внесения необходимых изменений в проект закона "О федеральном бюджете на 2000 год". Ожидается, что поправки будут касаться дополнительно возникших финансовых затрат в связи с проведением операции по уничтожению бандформирований в Дагестане, присутствием российского миротворческого контингента в Косово, а также в связи с недостаточностью средств на выплату денежного довольствия личному составу ВС в бюджете на 1999 г. (за счет бюджета нынешнего года МО РФ погасило долги по денежному довольствию за август, сентябрь и частично за декабрь 1998 г.). Все необходимые документы с подробными расчетами представлены в правительство. Минобороны также предлагает предусмотреть в бюджете-2000 дополнительные средства на разработку и приобретение новых образцов вооружения и техники (дополнительная потребность 20,7 млрд. руб.) и на строительство жилья для военнослужащих (дополнительная потребность 5,7 млрд. руб.). Пока же все финансовые вопросы по Дагестану и Косово решаются за счет сумм, уже выделенных Министерству обороны.

Генерал Олейник считает, что основными приоритетами, кроме выплат денежного довольствия, являются продовольственное обеспечение воинских частей; завоз материальных ресурсов в районы Крайнего Севера и Дальнего Востока; подготовка к зиме, особенно в зоне действия группировки федеральных войск на Северном Кавказе. В части денежных выплат приоритет отдается военнослужащим, проходящим службу в горячих точках и несущим боевое дежурство.

В Министерстве обороны весьма важной считается работа, связанная с подготовкой бюджета-2000. Все документы, необходимые для рассмотрения и утверждения расходов на национальную оборону, отработаны и представлены в Минфин. Планируемые на 2000 г. расходы российского военного ведомства рассмотрены в правительстве и на совещании в Совете безопасности России с участием экспертов МО. Сейчас идет рассмотрение документов в комитетах и комиссиях Государственной Думы.

Между тем, как сообщили источники в Госдуме, в проекте закона "О федеральном бюджете на 2000 год" предусматривается приостановление действия ряда статей Закона "О статусе военнослужащих". Так, статья 76 ограничивает число военнослужащих, имеющих право на получение продовольственного пайка, а также устанавливает размер денежной компенсации взамен продпайка, не учитывая его реальной стоимости (28 руб. 71 коп.), а исходя из расчетной нормы Минфина России (20 руб.). Статья 77 уменьшает размер премий, подлежащих выплате военнослужащим, до 1,5 окладов денежного содержания (действующим законодательством предусмотрены выплаты до трех окладов денежного содержания). Подобного рода корректировки Министерство обороны РФ считает абсолютно недопустимыми.


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Общий объем финансирования нацпроекта "Безопасные и качественные дороги" составит около 4,5 трлн руб.

Общий объем финансирования нацпроекта "Безопасные и качественные дороги" составит около 4,5 трлн руб.

0
633
Россию поставили на военный счетчик

Россию поставили на военный счетчик

Анастасия Башкатова

"Военный капитализм" не оставляет ресурсов для внутреннего развития

0
4432
Триллионов нет, а террористы остались

Триллионов нет, а террористы остались

Как одержать победу в борьбе с глобальной террористической сетью

0
1251
Сергей Кириенко поддержит исследования российских политологов

Сергей Кириенко поддержит исследования российских политологов

Андрей Серенко

0
1063

Другие новости

Загрузка...
24smi.org