0
1153
Газета Армии Интернет-версия

06.08.2004

Госдума уценила ратный труд

Тэги: дума, льготы, закон


В первых числах августа Государственная Дума приняла во втором чтении закон о замене натуральных льгот денежными компенсациями. За принятие проголосовали 296 депутатов, против - 116, воздержались - 3. В соответствии с этим более чем четырехсотстраничным документом утрачивает силу 41 законодательный акт, а еще в полторы сотни вносятся изменения. В результате значительная часть льгот, предоставляемых различным категориям граждан, будет заменена денежными выплатами.

Сильнее всего поправки ударят по социально незащищенным категориям граждан - пенсионерам и бюджетникам, в том числе по людям в погонах. Казалось бы, ветераны должны радоваться, получив весомую прибавку к пенсии. С 1 января 2005 года инвалидам войны будут приплачивать ежемесячно по 2 тыс. руб., участникам Великой Отечественной - по 1,55 тыс. руб., ветеранам боевых действий - по 1,05 тыс. руб. Но радоваться нечему. Взамен аннулируются все льготы ветеранов и военнослужащих. Кое-что, впрочем, удалось отстоять. Например, бесплатные стоматологические услуги для ветеранов (без протезирования), льготы по оплате жилья и еще некоторые. Военнослужащие сохранили право на санаторно-курортную путевку за 25% стоимости. Но отобрали у них и членов их семей гораздо больше.

Как заявил на обсуждении в Госдуме министр финансов Алексей Кудрин, деньги на замену льгот "есть, и их хватит". Бухгалтерия, как обычно, все уже посчитала. Так, численность ветеранов боевых действий в законопроекте определена в 147 289 человек. Хотя, по данным Минобороны и МВД, только участников боевых действий в Чечне уже более 400 тысяч, и это число все растет. Чечня дала и около 60 тысяч инвалидов боевых действий. Прибавьте к ним еще несколько сот тысяч ветеранов-афганцев. Поневоле закрадывается сомнение в состоятельности Минфина.

В Российской армии служат не за зарплату. Нести боевое дежурство по "медвежьим углам", мыкаться с детьми по общежитиям и частным квартирам, отвечать за людей и боевую технику за такие деньги желающих мало найдется. Чтобы удержать в армии ее ядро - офицерский корпус, правительство постоянно вводило льготы. Как выражаются сами офицеры, периодически "бросало кость". Еще одним стимулом была возможность получить в отдаленной перспективе квартиру. Судя по тому, как растет число бесквартирных офицеров и пенсионеров Вооруженных сил, с жильем все понятно - шансы уменьшаются. Теперь отняли льготы.

Надо знать психологию российского чиновника, особенно в глубинке. Пока еще до него дойдут инструкции и разъяснения, пока это все наладится... А главное, он уже убежден - все льготы отменили! Ему так думать выгодно.

А каково это - офицерским детям лишиться первоочередного права на предоставление места в дошкольных учреждениях? Худо-бедно, пусть не полностью, но льготы иногда выполнялись. С их отменой в первую очередь пострадают семьи военнослужащих. Взамен потерянного увеличатся надбавки за сложность, напряженность и прочее с 70% до 120% - это рублей 800. Бегство младших офицеров из армии предопределено - в тридцать лет еще не поздно начать жизнь заново.

Значительная часть компенсаций перекладывается на плечи ведомств, региональных и муниципальных администраций. Это значит, что в депрессивных регионах ветераны и инвалиды окажутся в худших условиях, их потери еще больше возрастут. Полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский уже заявил, что "предвидит сложности при реализации в дальневосточных регионах закона о льготных выплатах". По его мнению, только в Хабаровском крае возникнет дефицит краевого бюджета в 1,4 млрд. руб. Нужна финансовая помощь федерального Центра. А масштабы ее могут оказаться таковы, что придется включить печатный станок, а это - скачок инфляции, которая мгновенно сожрет все ветеранские и офицерские деньги, а не только доплату.

Рассуждения, что сельские жители, не пользующиеся городскими благами, будут только счастливы, получив "живые" деньги, - наивны. В России почти 90% населения живет в городах и поселках городского типа.

Тот же Константин Пуликовский заявляет: "На Дальнем Востоке сельского населения нет. Если люди живут вне города, то это все равно промышленники". Кто служил на Дальнем Востоке, согласится с генералом-полпредом. И тут уместна еще одна цитата из сказанного Пуликовским: "Эти законы будут приняты... Сомнение в том, как лучше выполнить то, что будет принято". Сомнения терзают не только Пуликовского...

Система льгот в России существовала еще со времен крепостничества. Их получали ратные и служивые люди в виде земельных наделов, освобождения от налогов и повинностей, определенных преимуществ.

На этом держалось стрелецкое войско и казачество, вся порубежная оборона. Система была эффективной сотни лет. Выполняла она свою мобилизующую роль и в ХХ веке. И служила серьезным моральным стимулом.

Теперь этого стимула нет - защитников родины уравняли с теми, кто "откосил". Удар нанесен по основе национальной безопасности - людям в погонах.

Аргументов за то, чтобы россияне добровольно надевали на себя эти погоны, существенно убавилось.

Значит, убавится и национальной безопасности.


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Депутаты вступили в битву за рыбные квоты

Депутаты вступили в битву за рыбные квоты

Сергей Никаноров

Комитет Госдумы решил детальнее разобраться с перспективой возврата аукционов на вылов биоресурсов

0
796
ФСИН обещает реагировать адекватно

ФСИН обещает реагировать адекватно

Екатерина Трифонова

Президентский Совет по правам человека разобрал персональное дело тюремного ведомства

0
1001
Во Львовской области запрещают публичное использование "русскоязычного культурного продукта"

Во Львовской области запрещают публичное использование "русскоязычного культурного продукта"

0
881
Депутатская арифметика

Депутатская арифметика

Фиест

Элегия о том, как депутаты вводили поправки в регламент нижней палаты

0
1029

Другие новости

Загрузка...
24smi.org