0
1165
Газета Армии Интернет-версия

16.05.2008

Задача для нового Главковерха

Тэги: армия, медведев


армия, медведев Создавать инновационную армию задумали президенты, но спросят с министра.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

7 мая состоялась инаугурация нового президента России Дмитрия Медведева. По Конституции он же является Верховным главнокомандующим Вооруженных сил РФ. От него во многом зависит бюджетное финансирование армии и флота, ход создания новой российской Военной доктрины, определение союзников и потенциальных противников нашей страны, развитие военной организации государства, уровень боеготовности видов и родов войск ВС.

УКРЕПИТЬ И ПОВЫСИТЬ

Выступая на заседании Государственного Совета в Кремле 15 февраля 2008 года, Владимир Путин сказал, что использование новейших технологий потребует и переосмысления стратегии строительства Вооруженных сил. «Нам необходима, если угодно, инновационная армия, где к профессионализму, техническому кругозору и компетентности военных предъявляются требования принципиально иного, самого современного уровня, – отметил тогдашний президент. – Для этого необходимо серьезное повышение престижа военной службы, дальнейшее увеличение денежного довольствия военнослужащих, укрепление их социальной защиты, действенное решение проблем с жильем».

Это и есть та программа военного строительства, которую унаследовал Дмитрий Медведев. Его предшественник не назвал в числе главных задач ни новые вооружения, ни наращивание ядерных потенциалов. Речь шла о создании привлекательных условий для службы в армии и на флоте, чтобы туда приходили служить по контракту образованные молодые люди с высокими моральными качествами. Пока таковых условий нет, поставлять в части и соединения новейшие образцы боевой техники не имеет смысла – их некому обслуживать и применять. Это видно по нынешнему состоянию Вооруженных сил России.

Первую встречу с российским генералитетом тогда еще только кандидат в президенты Дмитрий Медведев провел в Министерстве обороны 28 декабря 2007 года. Он говорил о том, что знает хорошо о социальных проектах, которые курировал в должности первого вице-премьера. Самая главная проблема – обеспечение военнослужащих квартирами. Этот вопрос Медведев увязал с национальным проектом «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». По словам будущего главы государства, к 2010 году должны быть полностью обеспечены жильем те военнослужащие, которые заключили контракты до

1 января 1998 года, а до 2012 года – полностью приведено в соответствие со штатной численностью армии и флота служебное жилье, которое предоставляется в гарнизонах на время службы. Сейчас его не хватает.

В феврале 2008 года Дмитрий Медведев предложил решать жилищные проблемы военнослужащих за счет земель, принадлежащих Министерству обороны РФ. Многие площади не используются, а в центральных областях России цена земли очень высока. Преемник Путина предложил губернатору Московской области Борису Громову создать совместный с Минобороны фонд управления такими землями и специальную совместную компанию по строительству жилья на неиспользуемых землях министерства.

А ранее, в январе 2008 года, проводя совещание с военнослужащими в городе Воронеже, Дмитрий Медведев пообещал защитникам Отечества поднять до уровня рыночной цены дотации за аренду жилья.

Поскольку каждый третий офицер в армии живет в арендованной квартире, это обещание понравилось всем. Правда, в оборонном бюджете РФ на 2008–2010 годы такой статьи расходов нет.

Там же в Воронеже Медведев одобрил идею предоставлять военнослужащим перед выходом на пенсию земельные участки. Однако вся земля принадлежит субъектам Российской Федерации, поэтому кандидат на высший государственный пост рекомендовал обращаться к губернаторам. Кроме того, он обещал финансовую поддержку лучшим преподавателям и курсантам военных учебных заведений. А военным медикам – повысить зарплату до уровня их гражданских коллег.

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

Какое же «наследство» получил новый Верховный главнокомандующий от прежнего Главковерха? Что можно сказать о текущих делах в этом «хозяйстве»?

Бюджет Минобороны РФ в 2008 году чуть не дотянул до 1 трлн. руб. и возрос по сравнению с 2007 годом почти на 20%. При этом уровень инфляции в 2007 году составил 11,9%. На первые три года президентского срока Дмитрия Медведева военные расходы России выглядят так: в 2008 году – 959,6 млрд. руб., в 2009-м –1 трлн. 61,5 млрд. руб., в 2010 году – 1 трлн. 191 млрд. руб. Доля финансовых затрат на нужды Вооруженных сил в расходной части федерального бюджета в 2008–2010 годах будет равна 15–16%. 80% ассигнований приходятся на раздел «Национальная оборона». Остальные 20% – на другие разделы бюджета, они пойдут на социальные нужды военнослужащих и членов их семей.

В разделе «Национальная оборона» учтены средства на содержание и материально-техническое обеспечение войск, проведение учений, закупку и ремонт вооружения, оплату научно-исследовательских работ, строительство объектов и тому подобное.

Удельный вес современного оружия и техники в Вооруженных силах не превышает 20%. Закупки новых образцов ВВТ мизерные и не увеличиваются, поскольку рост цен на них в несколько раз выше уровня инфляции. Поэтому государственная программа вооружений на 2007–2015 годы предусматривает, например, поставку в армию за это время всего 60 самолетов разных типов. Между тем только в 2007 году было утилизировано 150 крылатых машин. В том же году в войска поступили 300 новых и, главным образом, модернизированных старых танков и бронемашин, а 950 – отправили на металлолом. В 2008-м порежут еще 4 тыс. танков. Новые закупки не компенсируют такие потери.

Самое тяжелое положение сохранится в Военно-морском флоте России. Например, на 2008 год из госбюджета выделено только 7% средств от необходимой потребности на ремонт и модернизацию корабельного состава, что явно недостаточно для поддержания технической готовности надводных и подводных кораблей, в том числе атомных. По мнению бывшего начальника Главного штаба ВМФ адмирала Виктора Кравченко, если резко не увеличить финансирование флота, Россия к 2020 году останется без боеготовых кораблей и подводных лодок.

Основное внимание уделено оборонительным системам. В ближайшие годы на территории России будет развернуто несколько радиолокационных станций системы раннего оповещения о ракетном нападении модульной сборки. Две из них уже находятся в районе Санкт-Петербурга и Армавира (Краснодарский край). После строительства еще 3–5 таких же РЛС в Сибири и на Дальнем Востоке Россия намерена отказаться от аренды радаров за границей – в Азербайджане, Казахстане, и Белоруссии (от украинских она уже отказалась). Одновременно укрепляется система ПВО. На боевое дежурство ставятся зенитно-ракетные комплексы большой дальности С-400.

Продолжится сокращение Сил ядерного сдерживания. Прежними темпами получают РВСН моноблочные межконтинентальные баллистические ракеты «Тополь» (от четырех до семи в год), что не заменит всех ракет, выработавших ресурс. В течение 2009–2012 годов планируется ввести в строй четыре атомных подводных крейсера с межконтинентальными ракетами «Булава». Однако испытания данной МБР проходят неудачно и неизвестно, когда субмарины войдут в число действующих. Если сокращение российского ядерного арсенала продолжится нынешними темпами, к 2015 году останется не более 300 межконтинентальных баллистических ракет подводного базирования, а также не более чем 600 боевых частей для них.

В конце марта 2008 года на специальной коллегии Минобороны РФ была одобрена «Стратегия социального развития Вооруженных сил до 2020 года». Она предусматривает, что средняя зарплата военнослужащего в 2020 году должна составить 3375 долларов и быть на 25% выше средней зарплаты по стране. При этом численность Вооруженных сил в течение восьми лет сократится до миллиона человек (сейчас численность ВС РФ – 1 134 800 человек, а центрального аппарата Минобороны – 10 523 человека). Сокращение будет идти за счет уменьшения числа офицерских должностей.

На 2008–2010 годы выпадает административная реформа. При этом неизбежен период дезорганизации управления войсками. Если состоится переезд Главного штаба ВМФ из Москвы в Санкт-Петербург, это почти парализует управление флотами в течение нескольких лет. Для сокращения числа офицеров в армии уменьшено количество военных кафедр в гражданских вузах, намечено закрыть часть военных училищ. Вместе с тем принято решение увеличить возраст выхода в запас. 70% офицеров, выслужив положенные 25 лет, хотели бы остаться в строю Вооруженных сил. Им такая возможность будет предоставлена после внесения поправок в законы о воинской службе. Большинство смогут служить до 60 лет, а генералы – до 65 лет.

В Генеральном штабе пришли к выводу, что в ближайшей перспективе нет угрозы нападения на Россию. Поэтому сейчас все силы будут сконцентрированы не столько на вооружениях и боевой подготовке, сколько на создании привлекательных условий службы. Как выразился Владимир Путин, России нужна инновационная армия. Это понимается как армия, оснащенная современной техникой, снаряженная с помощью новейших технологий, информационно насыщенная. А для этого требуются образованные солдаты контрактной службы. Создание армии, куда стремятся пойти служить образованные молодые люди, и станет главной целью Дмитрия Медведева в военной сфере.


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Море огня  из «шайтан-арба»

Море огня из «шайтан-арба»

Как старая зенитная самоходка превратилась в уникальную «Шилку-М4»

0
16259
Огненная «Деривация»

Огненная «Деривация»

Ирина Дронина

Российская армия получит новую зенитную самоходку

0
252
Потомки греческого огня

Потомки греческого огня

Алексей Олейников

Как развивалось огнеметно-зажигательное оружие России в годы Первой мировой войны

0
2101
Его звали  Африкан

Его звали Африкан

Алексей Олейников

История жизни и службы казачьего генерала Богаевского

0
626

Другие новости

Загрузка...
24smi.org