Контролируемая конфронтация

Экспертиза

РАЗДЕЛ Британской Индии в августе 1947 г. на религиозно-общинной основе на Пакистан и Индийский Союз привел к возникновению целого ряда политических, этнических, территориальных, экономических, водных и других проблем. Так, бенгальский, пенджабский, синдхский, кашмирский народы и территории их проживания оказались произвольно разорванными между двумя странами. К тому же Пакистан состоял из двух частей (Западный Пакистан и Восточный Пакистан), которые отделяли друг от друга более 1500 км индийской территории. Нарушились экономические связи, поскольку большая часть промышленных предприятий оказалась в Индии, а сельскохозяйственные районы отошли к Пакистану. Национальное, религиозное и территориальное размежевание породило многомиллионную миграцию населения. Мусульмане, жившие в Индии, устремились в Пакистан, а индуисты, населявшие Пакистан, хлынули в Индию.

Все это в комплексе привело к трем пакистано-индийским вооруженным конфликтам: в конце 1947 г. - январе 1948 г., в 1965 и 1971 гг., причем дважды боевые действия начинались из-за статуса индийского штата Джамму и Кашмир, северная и западная части которого оказались в составе Пакистана и Китая. Такая ситуация породила добрые пакистано-китайские отношения и конфронтационные - пакистано-индийские. Вооруженный конфликт в 1971 г. привел к отделению от Пакистана его восточной части и образованию здесь нового государства Бангладеш. К концу 1990-х гг. страны южноазиатского "треугольника" (Пакистан, Индия, Китай) стали обладателями ядерного оружия, а пакистанская часть Кашмира превратилась в рассадник международного исламского терроризма.

Анализ исторического и политического развития отношений между Исламабадом и Дели начиная с 1947 г. и по настоящее время показывает, что обстановка в отдельных районах пакистано-индийской границы периодически обостряется. Содержание характера и причин конфронтации приводит к мысли о том, что у руля политического и военного руководства двух государств почти всегда находились и находятся доныне люди, которые придерживаются единой цели - использовать сложные взаимоотношения с соседом с наибольшей выгодой и пользой для себя. Пакистан и Индия постоянно стремились к расширению числа своих сторонников в лице развитых и развивающихся стран, их политической, деловой и военной элиты, международных организаций и союзов. При этом они периодически обвиняли друг друга в нагнетании напряженности, и потому зачастую очень трудно в установить истинных виновников развязывания того или иного конфликта.

Исламабад и Дели постоянно стремятся к получению зерна, основных промышленных и продовольственных товаров, вооружений и боевой техники по низким ценам, крупной финансовой и технико-экономической помощи, кредитов, даров, лизингов, безвозмездных субсидий, современных технологий, расширению экспорта своих традиционных товаров и сырья, а также имели и имеют цель добиться дальнейшей активизации на своих рынках поставщиков из возможно наибольшего количества стран. Этому не смогли помешать даже террористические акции против отдельных руководителей Пакистана (гибель президента генерала Зия-уль-Хака в авиакатастрофе) и Индии (убийство премьеров Индиры Ганди и Раджива Ганди).

Практически перманентная конфронтация между Пакистаном и Индией условно разделила мировое сообщество, международных политологов и экспертов, ученых, средства массовой информации как бы на четыре группы. Первая поддерживает Пакистан, вторая Индию, третья выступает за налаживание добрососедских отношений между этими странами в духе Устава Организации Объединенных Наций и в соответствии с принятыми резолюциями ООН. А четвертая группа считает, что подобная конфронтация используется Исламабадом и Дели специально или намеренно с наибольшей выгодой для себя, что они просто "пугают" друг друга, чтобы обратить на себя внимание других государств и создать впечатление у мировой общественности о возникновении очередных и серьезных угроз, выходящих за пределы региона. При этом как руководство Пакистана, так и индийские руководители вовсе не намерены начинать полномасштабную войну, в том числе ядерную, друг против друга.

Политические и военные лидеры Пакистана и Индии, судя по всему, пока контролируют ход событий и стремятся не допустить развязывания полномасштабной войны. Частичное сокращение или полное прекращение финансовой, военной и технико-экономической помощи на неопределенное время, как Пакистану, так и Индии, также может послужить в качестве сдерживающего фактора.