Пиар министра обороны

Сергей Иванов вошел во вкус должности главы военного ведомства

Политика

ОДИН из постулатов современного менеджмента гласит: требуется не менее года после назначения на ответственную должность, чтобы полностью освоить круг обязанностей и разобраться в хитросплетениях административных механизмов, четкую работу которых необходимо не только поддерживать, но и совершенствовать. Сергей Иванов стал министром обороны полтора года назад - 28 марта 2001 г. До этого он хотя и именовался "силовиком", но был занят совершенно в другой сфере - внешней разведке. Объединяют ее с МО только идентичные воинские звания да погоны на униформе (ее-то разведчики после выпускного вечера в специальном учебном заведении, как правило, навсегда убирают в шкаф).

На новом посту Сергей Иванов детально занялся изучением военного организма. Правда, был прежде непродолжительный период, когда в качестве секретаря Совета безопасности РФ бывший генерал СВР возглавил процесс глубокого реформирования Вооруженных сил. Но это в основном была работа концептуальная, бумажная. Ее практический аспект - дело совершенно иное. Министра, который не проходил основных командных ступенек в армии, офицеры и генералы восприняли весьма скептически: "...с наше покочуйте, с наше повоюйте хоть бы год..." И действительно, в первое время Сергей Иванов не проявлял рвения покомандовать и жесткой рукой навести строгий уставный порядок, как его предшественники.

Использовал приемы тихой разведческой сапы, в основном отделывался высказываниями и комментариями, относящимися к внешнеполитической сфере, которая, конечно, была ему и ближе, и понятней. Ошибки же в военной терминологии первого гражданского шефа Минобороны вызывали иронические улыбки у профессионалов.

Вместе со своими людьми, занявшими ключевые посты в Вооруженных силах (вооружения, финансы, кадры), идя дорогой проб и ошибок, в частности корректируя план военной реформы и до хрипоты в горле защищая свою точку зрения, Сергей Иванов набирался опыта на мало знакомом ему поприще.

И вот по прошествии года, объехав все военные округа и флоты, главный российский силовой министр стал больше делать заявлений по проблемам военного строительства, улучшения социальных условий жизни военнослужащих, боевого использования войск. Настоящей кульминацией в этом плане оказались почти двухнедельные маневры на Каспии. Дня не проходит, чтобы то или иное информационное агентство не цитировало слова Сергея Иванова то ли о значимости учений, то ли о необходимости выкурить чеченских боевиков из Панкисского ущелья.

Можно, конечно, заключить, что летом, когда политическая жизнь традиционно замирает, высказывания любого политического деятеля воспринимаются общественным сознанием многократно внимательнее и звучат куда значимее, чем осенью, зимой или весной. Но не один же Сергей Иванов сегодня остается на служебной орбите, что-то говорят, комментируют и другие высокопоставленные чиновники. Но не столь часто и громогласно. Так или иначе, но кривая выступлений министра обороны резко пошла вверх.

В чем же причина усиливающегося, объективно говоря, пиара? Ведь он же очевиден.

Можно расценить это явление как вполне состоявшийся факт вхождения Сергея Иванова в должность. Несмотря на то что в прошлом он имел генеральское звание, в глазах профессионалов ратного труда он как был, так и остается исключительно гражданским лицом. Истинно первым министром обороны в отечественной истории, который призван осуществлять политический (государственный) контроль над военной организацией государства. Этот незыблемый принцип стран с устоявшейся демократией в России еще непонятен и чужд. Тем не менее Сергей Иванов - не важно, осмысленно или интуитивно, - пытается внедрить его на российской почве. Он не вмешивается в оперативную деятельность войск, передавая эти функции Генеральному штабу. Для него важно, чтобы армия и флот нацеливались на выполнение политических задач. В свою очередь, гражданский министр обороны решает важные политические и социальные вопросы в интересах Вооруженных сил. И это ему удается, как, пожалуй, никому ранее из глав военных ведомств, кроме разве лишь Павла Грачева - фаворита первого российского президента.

Показательны в этом отношении результаты, которых Сергей Иванов и его команда добились при формировании военного бюджета на 2003 г., то есть первого военного бюджета, который верстался после полного вхождения в должность. Такого еще не бывало. По достоверной информации из Министерства финансов, военные расходы возрастут почти вполовину - на 45,9%, то есть на 77 млрд. руб. Провести такое решение не просто, особенно если принять во внимание, что следующий год явится пиковым для выплаты внешнего долга России - 17 млрд. долл. Но и это еще не все: 47 млрд. руб. выделяется на социальные расходы в интересах военных. Из них 27 млрд. руб. пойдут на увеличение пенсий по линии Минобороны, а 20 млрд. - на повышение денежного содержания кадровых офицеров.

Помимо этого найден интересный алгоритм решения жилищной проблемы для семей военнослужащих. Она совмещает гарантии по обеспечению квартирами после увольнения из Вооруженных сил и стимулы для продолжения военной карьеры.

В соответствии с западной политической терминологией Сергей Иванов может быть отнесен к "ястребам". Нет, никаких мирных переговоров с чеченскими экстремистами, подтекст его заявлений - война до победного конца. Его поддержка международной антитеррористической коалиции осуществлялась в разумных пределах. В ходе завершающихся маневров на Каспии он не упускал случая показать, кто в действительности владеет этим морем-озером. Министр обороны указывает, как и где надо использовать Вооруженные силы, - ни Сергеев, ни Родионов не поднимались до таких высот политического руководства.

В то же время нельзя его назвать и деспотичным. Разносный стиль работы в войсках предыдущих его коллег к нему не пристал. Суровые разносы чрезвычайно редки, больше присутствует сдержанно-интеллигентский стиль общения и с руководящими кадрами, и с офицерами в армейских низах. Словом, не генерал, а политик для генералов.

Не исключается и еще одно объяснение разрастающейся пиаровской кампании Сергея Иванова - подготовка к переходу на другую должность. Но об этом, говорят знающие люди, ведает только один президент страны и самые близкие к нему люди. Однако почти все они в прошлом из спецслужб и охрану конфиденциальной информации блюдут за высший закон. И все же просачиваются слухи, что Сергею Иванову пророчат должность главы администрации президента - пророчат давно и пока безрезультатно. Есть вероятность и его перемещения в кресло премьер-министра. Меньшее по уровню назначение было бы вряд ли престижно. Хотя не так давно шепоток по этому поводу поутих. Пророки в кадровом отечестве чувствуют себя уязвленно, но оговариваются, что неизвестно, какие указы и с каких пор лежат в папке на рабочем столе президента и когда он их откроет. Пока же никаких разведпризнаков для того нет. И все же кадровый рост Сергея Иванова неизбежен, хотя бы потому, что по сравнению с одновременно с ним назначенными на руководящие посты Грызловым и Миллером - соответственно в МВД и "Газпром" - у главы военного ведомства достижения неоспоримо выше.

А на сегодняшний день ясно одно - Сергей Иванов вошел во вкус должности министра обороны. И пока неплохо чувствует себя в этом кресле.