Диверсантов просят не беспокоиться

23 ОКТЯБРЯ 2002 г. на заседании военно-промышленной комиссии правительства РФ под руководством Михаила Касьянова были приняты решения о наведении порядка при хранении боеприпасов на арсеналах и складах МО. Однако это никак не повлияло на состояние арсеналов Тихоокеанского флота, где ЧП уже стали закономерностью.

За последние 10 лет в результате пожаров в воздух взлетели следующие арсеналы ТОФ: в 1992 г. в районе Второй Речки, в 1994 г. у поселка Новонежино, в апреле 1998 г. близ поселка Бараново-Оренбургское, в октябре 2002 г. около Владивостока. И, наконец, 13 июля 2003 г. в результате пожара взорвался склад артиллерийских боеприпасов у поселка Таежный.

То, что произошло на арсенале у поселка Таежный, свидетельствует об отсутствии элементарного порядка на складах и арсеналах ТОФ. Последнее ЧП еще раз продемонстрировало несоблюдение давно отработанных и апробированных правил руководств и инструкций по хранению боеприпасов для центральных, окружных и войсковых складов. Сегодня арсеналы и склады превращены в плохо охраняемые свалки в основном старых боеприпасов.

По заявлению представителя ТОФ взрыв возник в результате попадания сигнальной ракеты в вентиляционное окно хранилища боеприпасов. Это странное заявление вызывает ряд вопросов. Первый из них - почему в охраняемой запретной зоне оказался дачник с ракетницей в руках, отмечающий день рыбака стрельбой по складским помещениям? Второй - почему вентиляционное окно не оборудовано специальным воздухоотводом с экраном зонтичной конструкции? Третий - почему складские помещения оказались необорудованными датчиками пожарной сигнализации? И, наконец, самый главный вопрос - почему более трех суток продолжались взрывы снарядов?

Напомним, что закон (НВО # 38, 2002 г.), определяющий безопасность хранения боеприпасов, заключается в том, что загрузка боеприпасами хранилищ и площадок с открыто расположенными штабелями должна осуществляться с учетом соблюдения безопасных расстояний, обеспечивающих невозможность передачи детонации при взрыве боеприпасов в одном из хранилищ (штабелей) к боеприпасам в других хранилищах (штабелях). Безопасные расстояния по передаче детонации в зависимости от емкости и типа хранилищ определены практически для всех возможных вариантов хранения и содержаться в соответствующих руководствах. При соблюдении этих правил в случае аварийных ситуаций можно ожидать подрыв только одного хранилища. Но сегодня это правило не соблюдается. Потому взрыв 70 вагонов боеприпасов на арсенале у поселка Таежный привел к разрушению гражданских объектов и ранению 27 человек.

Недавнее хищение переносных зенитных ракетных комплексов на арсенале в Большой Ижоре (кстати, неисправных, что должно было немало огорчить диверсантов) свидетельствует о том, что и этой проблеме не уделяется должного внимания. По всем случаям ЧП военная прокуратура возбуждает уголовные дела. Вот и сейчас разыскивается дачник с ракетницей. Хочется надеяться, что прокуратура обратит внимание на главные причины ЧП.

Склады и арсеналы должны представлять собой не свалку, а войсковые части с определенной организационно-штатной структурой, с помощью которой осуществляется не только хранение, но и ремонт боеприпасов для поддержания их боевых характеристик, для чего существуют цеха и сооружения, где постоянно осуществляется производственная и финансово-хозяйственная деятельность. Интересно, имелись ли на складах, где произошли ЧП, годовые производственные планы и соответствующие сметы расходов? Такие планы должны утверждаться МО и предусматривать создание условий для безопасного хранения и утилизации боеприпасов. Учет выполнения планов должен вестись планово-финансовым отделом МО. Перечисление денежных средств на выполнение плановых работ должно осуществляться ежемесячно. Если таких планов и финансирования нет, то это одна из главных причин ЧП.

Для выработки необходимых решений по наведению порядка на арсеналах и складах Министерству обороны следует обратить внимание на существующее "Руководство для центральных, окружных и войсковых складов инженерных боеприпасов" (М.; МО СССР, 1984), которое среди других документов наиболее полно освещает все важные аспекты этой проблемы. Одновременно власть должна наконец понять, что пора восстановить разрушенную реформами систему хранения боеприпасов. В противном случае останется только надеяться, что диверсанты побоятся ходить на склады, где недолго взорваться, а украденное нельзя использовать по прямому назначению.