Реалии
В последнее время в СМИ то и дело поднимается вопрос о неком крене во внешней политике России. Она, дескать, взяла курс на стратегическое партнерство с Западом, забыла о собственных интересах, делает односторонние уступки Америке, ничего не получая взамен.
В этом контексте довольно острые дискуссии разворачиваются вокруг октябрьского решения Владимира Путина о ликвидации Радиоэлектронного центра (РЭЦ) в пригороде кубинской столицы Лурдесе. Правда, если быть точным, то 17 октября на закрытом совещании в Минобороны президент лишь озвучил то, что было окончательно утверждено в высших эшелонах власти в летние месяцы этого года. В июле-августе Владимир Путин согласился с мнением экспертов (в их составе от МО находились министр обороны Сергей Иванов и начальник Генштаба Анатолий Квашнин), которые докладывали, что заграничные военные объекты России - Лурдес, Камрань (Вьетнам), Гудаута (Абхазия), системы СПРН (системы предупреждения о ракетном нападении) в Белоруссии, Азербайджане, Казахстане и Киргизии не являются эффективными в современной геополитике. Более 20 млрд руб., ежегодно уходящих на их содержание, не окупаются ни в военном, ни в экономическом плане.
ПРЕЗИДЕНТ НА КУБЕ
В декабре прошлого года президент РФ посетил Кубу. Как и подобает в подобном случае, вместе с Фиделем Кастро они навестили "самый секретный объект" на острове.
"Лурдес" находится в ведении Главного разведывательного управления ГШ. В последнее время там работают и специалисты Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ). С 1964 г. РЭЦ собирает информацию о контроле над вооружениями по двусторонним соглашениям, перехватывает телефонные разговоры и электронные сообщения на большей части территории США. Центр отслеживает американские подлодки и обеспечивает круглосуточную связь российских военных и гражданских объектов (надводных и подводных кораблей, посольств, консульств и т.д.) во всем Западном полушарии. По словам преемника Фиделя Кастро министра обороны Рауля Кастро, с помощью "Лурдеса" Россия получает до 75% разведывательной информации.
Все это Владимир Путин знал. Но знал он и другое. Станция устарела около 10 лет назад, когда американцы совершили технологический скачок в спутниковой индустрии, а огромный массив информации пошел через интернет. С тех пор если "Лурдес" и перехватывает какие-то секретные данные, то они не имеют судьбоносного характера. Ту же информацию Россия может получать менее дорогостоящими и менее политизированными способами (при помощи орбитальных спутников).
Из беседы с подполковником Н. (до недавнего времени - сотрудник "Лурдеса"): "Самое парадоксальное заключается в том, что вот уже около 10 лет американцы просто играют с нами, держат нас под колпаком. Во Флориде, а это каких-то 300 км от Кубы, установили несколько специальных станций и вещают "дезу". Попробуй разберись, где правда, а где ложь. Сейчас становится понятно, сколько дезинформации мы дали руководству страны! При этом сотни сотрудников пошли на повышение, а некоторые за "отличную работу" даже лампасы получили. Сейчас вернулся, и товарищам стыдно в глаза смотреть┘"
ХЛОПОК В СПИНУ?
Ежегодная стоимость только аренды Центра обходится в 200 млн. долл., или в 6 млрд. руб. Всего за 10 последних лет расходы России составили 3 млрд. долл. И это - без учета технического обслуживания, содержания личного состава, численность которого сейчас - 1,5 тыс. человек, обустройства членов семей. За аренду Куба получает как живыми деньгами, так и товарами. При этом она категорически отвергает предлагаемую Москвой схему ее оплаты в счет погашения кубинского долга, составляющего 10 млрд. долл. Под смехотворным предлогом, что это, дескать, долг Советскому Союзу, а не России. Изнурительные (и унизительные) переговоры по этому вопросу были прерваны российской стороной в середине октября.
Трудно сказать, наш уход из Кубы - это "подарок Бушу" или, наоборот, хлопок в его спину? По крайней мере, официальная реакция Вашингтона была крайне сдержанной. "Ликвидация последнего реликта холодной войны",- скромно заявили на Капитолийском холме. По некоторым данным, Буш-младший знал о намерениях Москвы уже после первой встречи с Владимиром Путиным в Любляне. Безмолвствовали ЦРУ и РУМО (Разведывательное управление Министерства обороны) - по понятным причинам закрытие Центра было не в их интересах. Конгрессмены тоже были не в восторге - стремясь повысить степень опасности разведцентра в глазах обывателя, они в прошлом году приняли решение о запрещении списания российского долга до его закрытия. Двойная игра, двойная арифметика. Неужели Путин отыскал невидимую ноту и запутанный алгоритм!
Важно подчеркнуть и другое. Куба, многие годы сидевшая на "советской игле", использовала арендные средства для подпитки своего бюджета. А сам Центр - как политический козырь в собственной игре не только с США, но и с Россией, которая, по существу, находилась в двусмысленном положении, являясь фактически заложницей Кубы. Сложилась своеобразная асимметричная взаимозависимость, когда, образно говоря, как в знаменитом американском фильме, "хвост вилял собакой". Теперь этому приходит конец.
Как и ожидалось, официальная Гавана выразила "полное несогласие" с решением Москвы. "Действие соглашения о РЭЦ не прерывается, поскольку Куба не дала на это согласия", - говорится в заявлении Фиделя Кастро. Это - российская "уступка США", представляющая "серьезную угрозу безопасности Кубы". Понятно, что такая нервная реакция Гаваны свидетельствует прежде всего об уязвленном самолюбии команданте.
ЭТО НЕ ПРЕДАТЕЛЬСТВО
Впрочем, Фидель Кастро напрасно гневается. Эвакуация Центра начнется в 2002 г. И наверняка, часть оборудования будет безвозмездно передана кубинской стороне. А значит, останутся и российские специалисты. Деньгами поможет Китай - в 1999 г. он начал строительство аналогичного объекта на острове. Более того, "исход русских" и их сближение с Америкой будут лишь способствовать снятию экономического эмбарго с острова и отмене закона Хелмса-Бертона, преследующего цель "удушения" Кубы. Об этом говорили на прошлой неделе Владимир Путин и Джордж Буш.
Выигрывает ли Россия? Существуют противоположные мнения - от "да" до "нет". Оппоненты считают, что Кастро стал неудобной фигурой в долговременном пасьянсе Путина, и Москва готова пожертвовать Кубой ради сближения с Западом.
Сторонники Путина выражаются прагматично. Они отмечают, что закрытие станции - это отнюдь не "предательство" и тем более не элемент "глобального торга". Характер международных отношений меняется и по форме, и по сути. Военная компонента уходит на задний план. Сотрудничество с США само по себе дает России огромные преимущества, и президент страны обязан использовать их "во благо". Главное препятствие - Договор по ПРО от 1972 г. после 11 сентября потерял свою актуальность не только для США, но и всего цивилизованного мира, включая Россию. От него можно безболезненно отказаться. Далее будет положительно решена проблема российских долгов, отменена поправка Джексона-Вэника, Россия вступит в ВТО, затем станет членом Евросоюза (а в перспективе - и НАТО). Запад не будет мешать Москве в решении чеченского кризиса и всех проблем Кавказского региона.
Впрочем, поворот от концепции "многополярного мира", которую Москва всеми силами рекламировала последние пять лет, к американской схеме - "или с нами, или с террористами" - был настолько резким, что большая часть российской элиты просто не успела сориентироваться. Начинания президента она по инерции поддержала, но уже раздаются голоса: зачем все это? Если "отрыв" Путина будет увеличиваться, то через какое-то время единство номенклатурно-военных рядов может дрогнуть и появятся настоящие оппоненты. Правильность выбранного курса президент сможет доказать только в том случае, если Запад действительно пойдет навстречу России, и народ это почувствует. Если этого не случится, то нынешний западный крен легко может смениться на противоположный.
