0
1503
Газета Концепции Интернет-версия

06.12.2018 16:15:00

От пропагандистского уровня – к исследовательскому

Новые возможности анализа в области гибридных и террористических угроз

Тэги: минобороны, наука, гибридная война, гибридная угроза


минобороны, наука, гибридная война, гибридная угроза Фото pixabay.com

Перевод в США и НАТО гибридных войн на научную основу, уменьшение роли привычных форм дипломатии и регулярных армий на фоне гибридных возможностей, все более широкое понимание гибридных угроз и их оценки в Европе и в мире – таковы темы многочисленных и интересных публикаций на страницах «НВО» члена-корреспондента Академии военных наук Александра Бартоша.

Благодаря его участию 19–21 сентября 2018 года в организованном в Вене (Австрия) мероприятии, в ходе которого произошел обмен мнениями по теме «Понимание гибридных угроз и их влияние на пространстве ОБСЕ», и опубликованному затем материалу по данному престижному мероприятию, у нас появилась возможность относительно полно оценить содержание состоявшегося обмена мнениями, подчеркнуто деполитизированный академический характер и концентрацию на сущностных аспектах тематики, готовность у широкому сотрудничеству на пространстве ОБСЕ.

Заметны и акценты на «кооперативной безопасности в Европе» (если воспользоваться терминологией самих участников венского заседания), на констатации «тумана» гибридной войны (ГВ) и широкого разброса представлений в Европе в вопросе восприятия гибридных вызовов и гибридных угроз, акценты на признании «зыбкости» международного консенсуса в определении гибридной войны, на стремлении к исследовательскому уровню обсуждения.

В оценках проработанности гибридной тематики и сложившейся познавательной ситуации можно согласиться как с российским экспертом, так и с другими участниками Венской дискуссии, среди которых были Минке Муйндерса из Нидерландского института международных отношений, доктор Патрик Куллен из Норвежского института иностранных дел и профессор Алессандро Полити (директор Фонда оборонного колледжа НАТО, действующего в Риме).

Как можно оценить это сентябрьское мероприятие? Безусловно, позитивно. Однако совокупность назревших проблем видится шире и острей. Накопился обширный материал, заслуживающий анализа и обобщения. Концептуальный инструментарий, используемый в настоящее время, оказывается неадекватным новым задачам и углубленному пониманию познавательных и проблемных ситуаций (увы, просматриваются повторы, некритические заимствования в описании разных сторон и граней гибридных угроз, потенциальных и реальных ГВ, а также страхи запугивания).

Требуется новый инструментарий анализа, оценок и, самое главное, обобщений на фоне возрастающих гибридных угроз и гибридных вызовов. Необходимым является обновленная интерпретация этой тематики, более емкие и точные оценки, интегральные характеристики, переход от повышенного внимания к инструментам и механизмам ГВ и к обсуждению социального и общественно-политических контекстов, производности от состояния социума и его вызревающих противоречий.

С социологической и политологической точек зрения эта тематика способна обрести иной ракурс, иную конфигурацию, будучи производной от состояния социума и накопленных противоречий, поэтому первостепенное значение при анализе приобретают соотношение внешних и внутренних факторов, конфликтогенность социума.

«ПОНИМАНИЕ» КАК КОНКРЕТИЗАЦИЯ УГРОЗ И БЕЗОПАСНОСТИ

Если посмотреть на них с позиции синхронизации внешних и внутренних угроз, касающихся нашей страны, то оправданным становится обсуждение дополнительного объясняющего механизма и инструментов, а также роли «понимания» среди факторов актуальности. Здесь видится неудовлетворенность исследователей, дипломатов и представителей военной науки и руководства самых разных государств расширительными трактовками, растворяющими гибридные угрозы и гибридные вызовы в обширных военно-политических представлениях, лишенных определенности и специфики.

Соответственно актуальность приобретает познавательный потенциал категории «понимание», чтобы на основе каузального и функционального анализа социального характера гибридных угроз выйти на уровень анализа и противодействия им с целью решения стратегических и тактических задач.

С позиции понимающей социологии и герменевтики возникает возможность расшифровки социального содержания гибридных угроз, что «наполняет, по мнению шведского ученого П. Монсона, социальную структуру», подчеркивая социальность гибридных угроз и вызовов, их социальное, а не технико-технологическое происхождение.

Тем самым просматривается поле деятельности не только военных наук или юридических, но также социологических и политологических.

С учетом сказанного роль понимания велика: в оценке характера гибридных угроз и гибридных вызовов, их источников, причин, следствий, но прежде всего в понимании социума и его противоречий, отражающих социальные болезни, их влияние на реальный уровень нацбезопасности.

РАДИКАЛИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЫ

С позиции «понимания» можно и нужно бы оценивать ситуацию в молодежной среде как результирующий фактор длительных и не всегда заметных гибридных атак в отношении нашей страны. Как уже сообщалось, просматривается активизация спящих террористических ячеек в самых разных российских регионах.

Разрозненные террористические группы стремятся к объединению в «закрытые» сообщества с политическими целями, было отмечено на состоявшемся 7–8 ноября 2018 года совещании руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов.

В 24 субъектах РФ в 2018 году органами ФСБ было выявлено 70 ячеек международных террористических организаций и задержано 777 их активных участников и пособников, в том числе 36 главарей. За приведенными фактами просматривается противоречивая, но опасная деятельность носителей самых разных радикальных идей, группировок самых разных идеологических платформ, начиная от радикального исламизма и заканчивая либерал-фашизмом и радикал-либерализмом. Их ориентиры действий не всегда скрываются, включая противодействие существующей власти методом вооруженной борьбы на основе предварительных тренировок, использования оружия, взрывчатки.

Как отмечал директор ФСБ генерал армии Александр Бортников, с полным основанием в молодежной среде можно выделить решительных людей как левых идеолого-политических взглядов, так и правых. «Проблему радикализации молодежи надо решать немедленно», – обобщил член Совбеза РФ. Конкретизируя эту принципиальную и жесткую оценку, могу добавить, что свое место в большой работе по дерадикализации молодежной среды и анализу негативных явлений и процессов способны занять и исследователи гибридных угроз, эксперты-аналитики, обладающие новейшей методологией и методикой анализа.

Пришло время через призму объяснительных схем и соответствующих «гибридных» теорий пристальней взглянуть на политико-правовую реальность, расшифровывая сценарии и режиссуру гибридных атак в России и на территории государств СНГ, уточняя поле деятельности антитеррористических органов.

«Стратегия гибридной войны Запада – системообразующий фактор подрыва национальной безопасности России», – утверждает Александр Бартош.

ОЦЕНКИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

О практической функции общественных наук, именуемых за рубежом поведенческими и когнитивными, их военно-политической и антитеррористической значимости вроде как излишне говорить в XXI веке, но приходится, поскольку огромная держава – Советский Союз прекратил свое существование три десятилетия назад, в том числе из-за недооценки социологических и политологических атак извне и изнутри. Победу в холодной войне праздновали не только американские политики, но приходится думать, что и политологи с социологами и культурологами, чьи идеи разрушили советский партийно-государственный монолит.

О деликатном воздействии и программирующей роли поведенческих и когнитивных наук приходится писать особо, поскольку возможности социологии и политологии в нашей стране сегодня активно используются с целью пиара, но крайне недостаточно в интересах национальной безопасности и обороны страны.

Отсюда в военно-научной повестке дня совокупность неотложных задач по разработке и реализации комплекса мер с целью укрепления теоретического и информационно-эмпирического фундамента гибридной проблематики в интересах национальной безопасности и обороноспособности Российской Федерации:

– по внесению изменений и дополнений в нормативно-методические документы, в «Стратегию национальной безопасности Российской Федерации», в «Военную доктрину Российской Федерации», в федеральные законы «Об обороне», «О противодействии терроризму», «О безопасности», в Положение о деятельности Антитеррористического комитета и Антитеррористического центра государств – членов СНГ;

– по проведению серии экспертно-социологических опросов руководителей образовательных учреждений и заведующих кафедрами общественных наук вузов, лидеров всероссийских молодежных организаций, руководителей родительских объединений и комитетов, что позволит адекватно понять сложившуюся ситуацию и возможности ее изменения (на базе новейших социологических методик, оправдавших себя за рубежом – «действенных», «активистских», именуемых action research – AR);

– по заблаговременному решению вопроса о включении в программу традиционной Международной конференции по безопасности, организуемой МО РФ специальной секции, посвященной гибридным угрозам и войнам;

– по учреждению специальной номинации «Гибридные войны и гибридные угрозы» в Российском фонде перспективных исследований (с объявлением необходимых конкурсов политологических, социологических и междисциплинарных проектов);

– по использованию возможностей реализации Стратегии научно-технологического развития России в части такого приоритета, как обеспечение «противодействия техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства. Так, под руководством вице-президента РАН академика В. Чехонина начинается большая работа по реализации этого приоритета в соответствии с постановлением правительства России, но было целесообразно наполнение ее актуальной тематикой, касающейся «гибридной опасности» и необходимости противодействия ей на обновленной методологии и «понимающих» методик научно-внедренческих проектов, значимых с военно-политической и антитеррористической точек зрения;

– по более полной реализации и укреплению научного и экспертно-аналитического потенциала Антитеррористического центра государств – участников СНГ за счет включения в Научно-экспертный совет не только представителей юридической науки, но также социологов и политологов, исследующих проблемы молодежи в государствах СНГ, поскольку требуется решение не только юридических, но прежде всего общественных и общественно-политических проблем, касающихся государственной молодежной политики.

УБЕДИТЕЛЬНЫЕ АРГУМЕНТЫ

Каковы могли бы быть аргументы для обоснования вносимых предложений в интересах защиты государственного суверенитета РФ, укрепления нацбезопасности и обороноспособности?

Во-первых, необходимость симметричных ответов нашим геополитическим конкурентам на европейском театре действий с целью отражения сегодняшних и будущих информационных атак центров передового опыта по обобщению данных о гибридных угрозах и тактиках гибридной войны НАТО на территориях Латвии (Рига), Эстонии (Таллин), Финляндии (Хельсинки), а также действий Центра киберопераций при штабе ОВС НАТО в Монсе (Бельгия); необходимость учета разрабатываемой доктрины проведения киберопераций, фактически означающей реализацию очередного нового этапа модернизации НАТО для действий в киберпространстве за счет перехода к стратегии активных киберопераций.

Во-вторых, целесообразность выхода за рамки американо-центричного восприятия в трактовке гибридных войн и гибридных угроз, базирующегося на исследованиях и публикациях Томаса Пикетти, Джеймса Меттиса, Фрэнка Хоффмана, Роберта Гейтса и других авторов, чьи разработки становятся поводом для внесения дополнений и уточнений в военно-доктринальные документы США и НАТО, развивая идеи фундаментальных работ Френсиса Фукуямы «Угасающее государство», Генри Киссинджера «Восстановленный мировой порядок», Самуэля Хангтингтона «Столкновение цивилизаций» и др.

Среди заслуживающих внимания российского руководства и военно-аналитического сообщества опасных тенденций за рубежом подчеркну также с опорой на информационные и экспертные возможности отдела стратегического анализа и военно-политических исследований Московского института социологических исследований (АНО МИСИ) следующие тенденции:

– расширение в странах НАТО численности разработчиков гибридных войн и гибридных угроз;

– консолидацию исследовательской деятельности с аналитической;

– повышенное внимание к теоретической базе гибридных войн и гибридных угроз, что позволяет далеко выйти к расширению возможностей и к созданию фундаментального задела по более полному использованию потенциала гибридных действий в ближайшие десятилетия.

В этих условиях требуются адекватные ответы российской стороны, принятие комплекса управленческих решений военно-политического и стратегического плана по созданию рабочих групп с подключением представителей академической и вузовской науки, некоммерческих негосударственных организаций.

В заключение подчеркну, понимание – это новый методологический, теоретический и методический инструмент наполнения содержания и емкости обсуждаемого гибридного оружия.

Будет ли концептуальный инструментарий взят на вооружение экспертно-аналитическим сообществом нашей страны при анализе гибридных угроз? Это зависит от многих факторов, включая заинтересованность высоких должностных лиц.

Хотелось бы рассчитывать на внимание к обозначенным проблемам и предложениям заместителя председателя правительства РФ, председателя Фонда перспективных исследований Юрия Борисова, а также руководителя Антитеррористического центра государств – участников СНГ, генерал-полковника Андрея Петровича Новикова, а еще вице-президента РАН, академика Владимира Чехонина и других должностных лиц.

В непростой общественно-политической ситуации от каждого из нас слишком многое зависит. Требуются нестандартные решения, а соответственно управленческая смелость и решительность, чтобы перевести в организационную плоскость заслуживающие внимания выводы и предложения.

От этого зависит наша готовность на равных с западными коллегами обсуждать тематику гибридных угроз, готовность к практическим действиям на разных направлениях в интересах обороны и национальной безопасности России.           


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.

Читайте также


Хронические болезни Российской армии не изжиты

Хронические болезни Российской армии не изжиты

Михаил Растопшин

Отсутствие эффективной системы технического обеспечения резко снижает боеготовность и боеспособность ВС РФ

0
1569
Последний исход  интеллектуальной элиты

Последний исход интеллектуальной элиты

Дмитрий Квон

Современная драма русской научной диаспоры

0
2911
Антироссийский альянс Америки и Европы

Антироссийский альянс Америки и Европы

Александр Бартош

Гибридная война против РФ как объединительный геополитический проект Запада

0
2019
Смыслогенератор сломался

Смыслогенератор сломался

Большие вызовы пока остаются неподъемными для России

0
1901

Другие новости

Загрузка...
24smi.org