Госдума утвердила военный бюджет

ГосударственнаЯ Дума РФ на пленарном заседании приняла проект бюджета на 2001 г. в четвертом, окончательном чтении. Расходы на национальную оборону запланированы в объеме 218 млрд. 924 млн. руб., что составит около 2,8% от ВВП. Это больше уровня военных расходов, которые были запланированы на 2000 г.

Казалось бы, в будущем году расходы на национальную оборону подрастут почти на 45%. Однако новая цифра расходов на оборону, если ее окончательно утвердят, составит всего чуть более 7 млрд. долл. США. Это опять-таки крайне низкий уровень (по указам президента РФ на оборону необходимо тратить не менее 3,5% от ВВП).

Статьи расходов на закупку вооружений, оборонно-промышленного комплекса по-прежнему засекречены. Но стали открытыми расходы по боевой подготовке и материально-техническому обеспечению войск. В частности, центральным органам военного управления будет выделено 912 млн. руб., на обеспечение личного состава войск - более 91 млрд. 64 млн. 48 тыс. руб. Кроме того, на ведомственные расходы в области образования и здравоохранения планируется затратить 2 млрд. 155 млн. руб., на страховые гарантии военнослужащим - 1 млрд. 50 млн. руб. Таким образом, в структуре расходов на оборону затраты по обеспечению войск составят более 40%. Финансирование боевой подготовки и материально-технического обеспечения войск составит 37 млрд. 510 млн. 225 тыс. руб. В новом бюджете предполагается также направить 6,8 млрд. руб. на оборону из дополнительных доходов государства, а к 1 января 2001 г. погасить многолетние долги по оборонному заказу (50 млрд. руб.).

На начало января 2001 г. в Госдуме запланирована ратификация Договора по открытому небу (ДОН), который предварительно будет рассмотрен на заседании комитета ГД по обороне. Известно, что ДОН подписали 24 ноября 1992 г. в Хельсинки представители 27 государств Европы, США и Канады. Основная его цель - укрепление мер доверия, предусмотренных принципами ОБСЕ, контроль за военной деятельностью государств, осуществляемый с воздуха.

Несмотря на то что Договор по открытому небу еще не вступил в силу, уже проводятся подготовительные "пробные" облеты территорий государств - его участников. Россия в 1997 г. осуществила 7 таких наблюдательных полетов, в 1998 г. - 8, в 1999 г. - 7, в 2000 г. - 10. На 2001 г. запланировано 10 пробных полетов.

Закрытые парламентские слушания "О проблемах ратификации Договора по открытому небу" прошли в российской Госдуме еще весной 2000 г. Но окончательное решение по данному вопросу принять не удалось. Депутат Евгений Зеленов утверждает, что "материалы, полученные в ходе наблюдательных полетов, могут быть использованы странами НАТО для создания цифровых моделей местности и геоинформационных систем, формирования маршрутов полетов и целеуказаний для высокоточного оружия". Без учета этих обстоятельств голосовать за договор преждевременно, подчеркнул Зеленов.

В Министерстве обороны РФ, однако, не разделяют опасения депутата. "Любой Договор по оборонным вопросам - это компромисс. Что-то теряется, что-то приобретается - считают в военном ведомстве России.