Владимир Мухин Как сообщила начальник Службы экономики и финансов (СЭиФ) Минобороны РФ Любовь Куделина, Минфин и военное ведомство в настоящее время прорабатывают указание президента страны Владимира Путина об индексации денежного довольствия военнослужащих на 20%. Рассматриваются два варианта - простая индексация окладов по воинской должности и по званию или введение еще одного ежемесячного денежного поощрения. При реализации первого варианта автоматически увеличиваются пенсии офицеров и прапорщиков, уволенных в запас или в отставку. При втором варианте увеличивается только денежное довольствие действующих военнослужащих, а военные пенсионеры остаются за бортом. По словам Куделиной, Минфин, конечно, склоняется ко второму варианту.
Как сообщил "НВО" советник аппарата Комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Владимир Гаврищук, если законные права военных пенсионеров будут проигнорированы, то Минфин нарушит указание президента. Поскольку Владимир Путин, встречаясь 24 января с членами правительства, прямо потребовал не вводить какие-либо надбавки, а реально повысить, то есть проиндексировать, "денежное содержание военным". "Учитывая увеличение тарифов, это увеличение должно составить минимум 20% и произойти гораздо раньше, чем 1 сентября", - сказал тогда президент. Как известно, денежное содержание военнослужащих состоит из денежного оклада по воинскому званию и денежного оклада по должности. К ним начисляются различные надбавки за сложность ратного труда, выслугу лет, секретность и т.п. Таким образом, считает Владимир Гаврищук, слова президента могут означать только одно - повышение в соответствии с инфляцией денежных окладов и повышение базовых пенсий для военных пенсионеров.
Почему Минфин намерен забыть про военных пенсионеров, говорить не приходится. Пенсии для отставных офицеров и прапорщиков в среднем гораздо выше, чем среди гражданского населения. Вот, видимо, и решило правительство сэкономить на служивых ветеранах. Экономия при этом составит как минимум 24 млрд. руб., поскольку расходы на пенсии отставникам, по словам Куделиной, в бюджете страны на 2005 год запланированы в размере 120 млрд. руб.
Между тем государству все же придется раскошелиться. Правительство уже утвердило предложение Минобороны и депутатов Госдумы об увеличении денежной надбавки за сложность ратного труда до 200%. Эту надбавку, как своеобразную компенсацию за отмену льгот за проезд, будут получать военнослужащие, проживающие в Москве, Санкт-Петербурге, а также в их пригородах. Для прапорщика такая надбавка составит почти 1800 рублей, для полковника - почти 2500. В целом же эта надбавка утяжелит военный бюджет на 5-6 млрд. руб. С учетом индексации денежного довольствия военнослужащих прибавки в расходы на оборону на 2005 год составят около 50 млрд. руб. Все эти деньги по информации из СЭиФ Минобороны РФ будут взяты из Стабилизационного фонда и будут оформлены в виде поправок к федеральному закону о бюджете РФ на 2005 год.
Придется позаботиться правительству и об обеспечении проезда к месту отпуска и для военнослужащих-контрактников. Ликвидированы имевшиеся здесь ранее льготы, и билеты на проезд в отпуск с 1 января 2005 года они должны оплачивать самостоятельно. Как сообщил начальник Центрального управления военных сообщений МО РФ генерал-лейтенант Георгий Соколов, контрактнику в целях компенсации ежемесячно выплачивается по 150 руб., в год набегает 1800 руб. На такие деньги билет на Дальний Восток или Камчатку, конечно, не купишь. Поэтому, Минобороны РФ предлагает Минфину вернуться к практике выдачи для контрактников при следовании в отпуск воинских перевозочных документов (ВПД).
Минфин пока на этот счет молчит. Но ситуация здесь с каждым днем усложняется. Прогнозируется рост (особенно летом, в период массовых отпусков) социального напряжения среди личного состава, набранного по контракту. И конечно, командиры частей, отправляя в отпуск солдат или сержантов, будут стремиться через выписку ВПД сгладить ситуацию. Если нет на этот счет постановления правительства, то выписка ВПД будет считаться незаконной. Возможно, деньги на эти цели подойдут с других статей военного бюджета. А в этом году, по словам Куделиной, на нецелевое использование ушло 1,2 млрд. руб. История повторяется?
Дарья Гармоненко 