Александр Бабакин - Почему именно в настоящее время появилась законодательная инициатива в виде проекта поправок к федеральному закону призывать российских студентов на воинскую службу, отменить ранее законодательно принятые и положительно одобренные в нашем обществе отсрочки от воинской службы для этой категории наших молодых сограждан?
═
- В конце 80-х годов прошлого века с помощью тогда еще молодой общественной организации Комитета солдатских матерей удалось добиться для студентов Советского Союза законодательного закрепленного права на отсрочки от воинской службы, дать возможность без перерыва учиться в вузах. Это было сделано в интересах повышения образовательного уровня нашей молодежи, в интересах экономического и гуманитарного развития государства. Ведь образованная молодежь бесценный капитал для любой страны мира, основа ее развития. Не секрет, что после армейской службы очень многие не могли возобновить учебу в вузах. Но студенческая вольница явно не понравилась некоторой части власть предержащих чиновников, особенно из военного ведомства. Все эти годы были попытки отменить отсрочки для студентов. Вот уже 15 лет, как дамоклов меч, эта проблема висит над нашей учащейся молодежью. Но наиболее отчетливо проявилось желание отправить студентов в казармы в декабре прошлого года. Почему это делается в настоящий момент? Очевидно, это связано с самым проблемным вопросом в нашем государстве - созданием настоящей профессиональной армии. У нас в России, стране победившей чуму ХХ века фашизм, в народе нет противников создания сильной армии. Однако министр обороны, вместо того, чтобы действительно искать решения проблемы, начинает продвигать крайне непопулярные в нашем обществе отмены отсрочек для студентов. А реальных шагов по реформированию нашей армии просто не делается.
═
- Но может призыв студентов в армию поднимет ее боеготовность, поможет качественному комплектованию контрактных войск?
═
- Да где там. Контрактная служба сейчас непривлекательна для молодежи, к тому же условия контракта командование часто не выполняет. Она формируется без учета общественного мнения, без учета накопленного за десятилетия опыта, например, нашего Союза комитетов солдатских матерей, который в российском Минобороны почему то нынешние руководители очень не любят. Гражданский чиновник, министр обороны Сергей Иванов, который кажется должен активно с нами сотрудничать, даже объявил, что мы "так называемые комитеты". Но ведь уже много лет солдатские матери пытаются в нашей стране поднимать армейские проблемы, которые не решаются годами, а ведь они тесно связаны с нынешними российскими общеполитическими проблемами.
Попытка призвать студентов показывает нам, что это уж последний способ наполнить многострадальные армейские казармы личным составом. Но делается это явно в ущерб всему обществу. При нынешней системе комплектования российская армия в нынешнем виде уже не может существовать и выполнять возложенные на нее обязанности по обеспечению безопасности нашего государства. Как ни прискорбно, но это надо признать и не прикрывать бедственное положение наших войск демагогическими программами, или убийственным для государства призывом российского студенчества в казармы. Беда всех военных министров России после распада СССР в том, что они пытались сохранить бывшую советскую армию, вместо создания новой российской. Уже ясно, что утвержденный в 2003 году перспективный план строительства Вооруженных Сил РФ провалился, военная реформа не проведена и не планируется. В нашей армии мало кто доволен существующим положением дел во всем вопросам, кроме работающих в так называемом Арбатском военном округе и получающих самое высокое в нашей армии денежное содержание.
А Минобороны и его руководство готово нынешние военные и государственные проблемы значительно увеличить, вызывая непродуманными действиями недовольство российского студенчества и связанных с ним огромных масс населения. Получив результаты мониторинга по отмене отсрочек студентов, которая затронет около 5 миллионов "очников", мы впервые столкнулись с данными, что для трети молодых людей и их преподавателей нет в настоящее время политика в нашей стране, вызывающего доверие. А нынешние шаги нашего военного министра по отмене отсрочек для студентов от воинской службы явно не способствуют укреплению авторитета власти. По нашим подсчетам реально отмена отсрочек может затронуть до 30 миллионов россиян от мала до велика.
В недрах Министерства обороны РФ создан проект изменений в федеральный закон "О воинской обязанности и воинской службе", согласно которых будут отменены нынешние отсрочки от призыва, в том числе, и российских студентов. В ближайшее время он может поступить на рассмотрение в Госдуму РФ и скорее всего будет одобрен. О социальных последствиях этого мероприятия рассказала "НВО" ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова.
═
- Почему именно в настоящее время появилась законодательная инициатива в виде проекта поправок к федеральному закону призывать российских студентов на воинскую службу, отменить ранее законодательно принятые и положительно одобренные в нашем обществе отсрочки от воинской службы для этой категории наших молодых сограждан?
═
- В конце 80-х годов прошлого века с помощью тогда еще молодой общественной организации Комитета солдатских матерей удалось добиться для студентов Советского Союза законодательного закрепленного права на отсрочки от воинской службы, дать возможность без перерыва учиться в вузах. Это было сделано в интересах повышения образовательного уровня нашей молодежи, в интересах экономического и гуманитарного развития государства. Ведь образованная молодежь бесценный капитал для любой страны мира, основа ее развития. Не секрет, что после армейской службы очень многие не могли возобновить учебу в вузах. Но студенческая вольница явно не понравилась некоторой части власть предержащих чиновников, особенно из военного ведомства. Все эти годы были попытки отменить отсрочки для студентов. Вот уже 15 лет, как дамоклов меч, эта проблема висит над нашей учащейся молодежью. Но наиболее отчетливо проявилось желание отправить студентов в казармы в декабре прошлого года. Почему это делается в настоящий момент? Очевидно, это связано с самым проблемным вопросом в нашем государстве - созданием настоящей профессиональной армии. У нас в России, стране победившей чуму ХХ века фашизм, в народе нет противников создания сильной армии. Однако министр обороны, вместо того, чтобы действительно искать решения проблемы, начинает продвигать крайне непопулярные в нашем обществе отмены отсрочек для студентов. А реальных шагов по реформированию нашей армии просто не делается.
═
- Но может призыв студентов в армию поднимет ее боеготовность, поможет качественному комплектованию контрактных войск?
═
- Да где там. Контрактная служба сейчас непривлекательна для молодежи, к тому же условия контракта командование часто не выполняет. Она формируется без учета общественного мнения, без учета накопленного за десятилетия опыта, например, нашего Союза комитетов солдатских матерей, который в российском Минобороны почему то нынешние руководители очень не любят. Гражданский чиновник, министр обороны Сергей Иванов, который кажется должен активно с нами сотрудничать, даже объявил, что мы "так называемые комитеты". Но ведь уже много лет солдатские матери пытаются в нашей стране поднимать армейские проблемы, которые не решаются годами, а ведь они тесно связаны с нынешними российскими общеполитическими проблемами.
Попытка призвать студентов показывает нам, что это уж последний способ наполнить многострадальные армейские казармы личным составом. Но делается это явно в ущерб всему обществу. При нынешней системе комплектования российская армия в нынешнем виде уже не может существовать и выполнять возложенные на нее обязанности по обеспечению безопасности нашего государства. Как ни прискорбно, но это надо признать и не прикрывать бедственное положение наших войск демагогическими программами, или убийственным для государства призывом российского студенчества в казармы. Беда всех военных министров России после распада СССР в том, что они пытались сохранить бывшую советскую армию, вместо создания новой российской. Уже ясно, что утвержденный в 2003 году перспективный план строительства Вооруженных Сил РФ провалился, военная реформа не проведена и не планируется. В нашей армии мало кто доволен существующим положением дел во всем вопросам, кроме работающих в так называемом Арбатском военном округе и получающих самое высокое в нашей армии денежное содержание.
А Минобороны и его руководство готово нынешние военные и государственные проблемы значительно увеличить, вызывая непродуманными действиями недовольство российского студенчества и связанных с ним огромных масс населения. Получив результаты мониторинга по отмене отсрочек студентов, которая затронет около 5 миллионов "очников", мы впервые столкнулись с данными, что для трети молодых людей и их преподавателей нет в настоящее время политика в нашей стране, вызывающего доверие. А нынешние шаги нашего военного министра по отмене отсрочек для студентов от воинской службы явно не способствуют укреплению авторитета власти. По нашим подсчетам реально отмена отсрочек может затронуть до 30 миллионов россиян от мала до велика.
Только армия призывников от этого не увеличится, а значительно возрастут социальные последствия явно не просчитанных шагов руководителей из Минобороны РФ. В обществе вполне может возникнуть огромное социальное недовольство, огромный социальный взрыв.
═
- Но ведь неоднократно приходилось слышать от высокопоставленных генералов, что на полностью профессиональную армию в нашем государстве нет средств. А отмена отсрочек для студентов просто вынужденная мера?
═
- Не нужно кивать на отсутствие у государства денег на кардинальные военные преобразования. Минобороны РФ - богатейшая в стране корпорация, где очень многие средства используются нерационально. Достаточно вспомнить выступления в печати аудитора Счетной палаты РФ Александра Пискунова. Так, уже миллиарды долларов выделялись в бюджете на решение жилищной проблемы офицеров, а армия бездомных государевых людей только растет ежегодно. Нам не отменять надо отсрочки от армии для студентов, а формировать в армии действующую систему образования. Для молодежи делать воинскую службу привлекательной. Ведь сейчас статистические данные показывают, что количество неграмотных призывников уже доходит до 5 процентов от общего количества молодых солдат. Это уже проблема всего нашего общества, когда появляется в наших городах и селах такое количество совершенно безграмотных парней. Может, здесь уже стоит думать об использовании нашей национальной системы профессионального образования для всесторонней подготовки военнослужащих? Только Минобороны РФ упорно пытается решить проблему повышения образовательного уровня личного состава армии через призыв в войска студентов. Инициаторам этого шага явно невдомек, что таким образом они наносят страшный удар по будущим квалифицированным кадрам для нашей экономики и всего общества.
═
Отмена отсрочек не решит армейских проблем.
═
- А как стало известно о готовящейся отправке студентов в казармы?
═
- Вероятно, из властных структур была сознательно сделана утечка законопроекта, в котором отменялись все отсрочки от призыва, кроме школьников и учащихся профессионально-технических училищ в возрасте до 20 лет. А 31 декабря 2004 года сам министр обороны РФ Сергей Иванов сообщил, что, мол, "балалаечников" мы отправим в казармы, пора им примерять солдатские шинели. Против этого выступили наши комитеты солдатских матерей, другие общественные организации. Собирали подписи против отмены отсрочек, были обращения в печатные органы, властные структуры. Но наши голоса явно не хотели слушать в Минобороны РФ, в законодательных органах России, правительстве РФ.
И тогда родилась идея: спросить у студентов и преподавателей, что они думают о готовящейся в стране отмене отсрочек от воинского призыва для учащейся молодежи. Провести всероссийское социологическое исследование по этой важнейшей российской проблеме. Результаты его просто ошеломляющие.
═
- Кто был автором это идеи, или это секрет?
═
- Да никакого секрета нет. Автор идеи - вице-президент Российского психологического общества, профессор МГУ Александр Асмолов. Диагностика общественного мнения по этой проблеме была проведена профессиональными специалистами центра "Ромир мониторинг" под руководством директора по исследованиям известного социолога Петра Залесского. Результаты этого весьма беспристрастного исследования, на наш взгляд, показывают, что министр обороны РФ Сергей Иванов своим предложением отменить отсрочки от воинской службы студентам напоминает чеховского злоумышленника, который откручивает гайки от рельсов железнодорожного пути и ему невдомек, что он творит страшное зло - может вызвать гигантскую катастрофу.
═
- Расскажите подробнее об этих результатах?
═
Независимый центр "Ромир-мониторинг" в каждом федеральном округе определил города для исследований, а в них университет и два-три ключевых вуза. В каждом учебном заведении выбирались профильные факультеты. На факультете из общего списка выбирались самым случайным образом учебные группы младших и выпускных курсов. В каждой учебной группе, тоже по случайному принципу, опрашивалось несколько студентов. Социологические исследования были проведены без каких-то предпочтений, политических симпатий или антипатий. Просто был сделан беспристрастный срез студенчества и преподавателей. Исследование велось в 23 российских городах, в 76 вузах. Опрошено более тысячи студентов и 305 преподавателей. С научной точки зрения, эти исследования были проведены с минимальной погрешностью 3-4 процента.
Каждый второй студент и каждый третий преподаватель высказал негативное отношение к воинской службе по призыву. Менее одного процента, очень незначительное количество опрошенных затруднились ответить на этот вопрос. Положительно оценили воинскую службу по призыву всего 17 процентов студентов и 35 процентов преподавателей.
На вопрос, должен ли каждый здоровый молодой человек служить в нашей армии, большинство ответило, что каждый обязан сам решать. Менее 2 процентов студентов и 5 процентов преподавателей считают, что воинскую службу должен пройти каждый молодой россиянин. Вот такие настроения сейчас в вузовской среде по воинской службе.
═
- Ну, а какое отношение непосредственно к предстоящей отмене отсрочек от призыва в армию студентов?
═
- Большинство студентов, 83 процента преподавателей в результате опроса указали, что уже слышали о возможной отмене. Основным каналом информации в этом вопросе для людей является центральное телевидение, в меньшей степени - рассказы друзей и знакомых. Одним словом, эта проблема достаточно активно уже полгода обсуждается в молодежной среде. По результатам опроса, более 80 процентов студентов отрицательно относятся к возможной отмене отсрочек от призыва в армию. Поддерживают всего 14 процентов. Менее 15 процентов преподавателей положительно говорят об отмене.
═
- А было ли проведено исследование о реакции студентов на отмену отсрочек, если она все же состоится?
═
- Только каждый пятый сказал, что готов идти служить, а 70 процентов студентов заявили, что используют все способы для уклонения от призыва.
═
- Могут ли спровоцировать студентов на акции открытого неповиновения такие явно непопулярные в молодежной среде действия властей? Ведь студентов вполне могут поддержать и другие категории нашей молодежи.
═
- Да, вполне можно всколыхнуть студенчество на массовые протесты и дестабилизировать ситуацию в нашей стране. Это показали пенсионеры после непродуманной монетизации льгот. И этот вопрос был исследован. Большинство студентов считают, что в случае отмены отсрочек в их городах пройдут протесты. Такого же мнения придерживаются и более 60 процентов преподавателей. Но несмотря на декларативность некоторых высказываний, между словом и делом большая дистанция. И все же исследования показывают, что до 58 процентов студентов готовы поддержать протестующих. Готовы на это и 42 процента преподавателей. Осуждают такие протесты только 3 процента студентов и 6 процентов преподавателей. Так что настроения в этой среде вполне определенные.
═
- А какое отношение в студенческой среде к этому социологическому исследования и вообще к деятельности Союза комитетов солдатских матерей России?
═
- Только 5 процентов студентов и 7 процентов преподавателей отрицательно относятся к нашей деятельности. В случае отмены отсрочек каждый третий студент заявил, что обратится за помощью в местный комитет солдатских матерей.
═
- Как к этой проблеме относится Министерство обороны РФ? Есть ли вообще положительные контакты с ним?
═
- Сейчас говорить о чем-то положительном не приходится. Высокопоставленным военным руководителям и прежде всего военному министру России очень не нравится, что наша общественная организация откровенно говорит о российских военных проблемах. Но как же иначе. Ведь в нашем государстве хронически много лет нарушается закон "О воинской обязанности и военной службе"... Буквально по всем пунктам не соблюдаются процедуры призыва в армию. Молодого человека вообще могут не вызвать на призывную комиссию, не выдать документы, не принять справку, что мама инвалид, не послать на обследование. А просто отправляют служить в войска. Каждый призыв в России вызывает массу нарушений, массу жалоб на произвол военных, а теперь уже и гражданских чиновников - глав местной администрации, городов, целых регионов, которые по нынешним законам руководят призывными комиссиями. На работу этих комиссий жалобы к нам идут буквально валом. В районных судах оспариваются незаконные решения призывных комиссий. Но для военкомов никто не указ. Вседозволенность. Недавно женщину из нашей общественной организации, которая пришла в один московский райвоенкомат представлять интересы призывника, милиционер - член призывной комиссии грубо вытолкал вон, а председатель комиссии - женщина, гражданский чиновник - буквально самоустранилась от решения проблемы этого призывника. Вот так у нас идет призыв в нашу армию.
Призыв студенчества нашей страны на военную службу, на наш взгляд, не решит нынешние армейские проблемы. Только создаст новые. Придется силой загонять в казармы студентов. Ни к чему хорошему это не приведет. Государство и его чиновники и политики должны отвечать за свои действия. Нельзя и просто опасно в нынешней ситуации в стране и мире переписывать в угоду чьим-то интересах уже принятые законы.
═
 |
 |
 |
 |
 |
 |
═
Схемы составлены на основе материалов Союза комитетов солдатских матерей России
