Пайковый дисбаланс

Недавно многим показалось, что, наконец-то, может сдвинуться с мертвой точки проблема, с которой государству не удается справиться вот уже более пяти лет. Именно столько времени все военные пенсионеры страны вместо положенной по законам к их пенсии реальной стоимости продовольственного пайка более 60 рублей в сутки (сумма сама по себе тоже смехотворно малая) получают сегодня всего-навсего 20 рублей, почему-то именуемых при этом «компенсацией». В результате в среднем военный пенсионер недополучает около 1000 рублей в месяц.

Президент страны Владимир Путин, обсуждая на днях с министром финансов параметры бюджета на будущий год, поручил Алексею Кудрину поскорее решить вопрос с так называемыми «пайковыми выплатами» для военнослужащих запаса и в отставке. Существующий ныне механизм выдачи этих денег Путин назвал «несправедливым» и потребовал от главы Минфина "согласовать позиции (с Минобороны – В.М.) и принять окончательное решение".

Между тем, по данным Общероссийского профессионального союза военнослужащих (ОПСВ), государство за период 2001–2005 годов должно доплатить за продпаек каждому запаснику и отставнику минимум по 80 тыс. рублей. В масштабах страны эта сумма составляет более 60 млрд. рублей, или около 10% всего военного бюджета России на 2006 год. Несколько сот военных через суды смогли добиться справедливости, но в прошлом году министр обороны Сергей Иванов своим приказом «прикрыл эту лавочку» – запретил военкоматам оказывать какое-либо содействие военным пенсионерам при обращении их в суды.

Кстати, вице-премьер (он же руководитель Минобороны) давно убежден в том, что продпайки – это «анахронизм», и предлал издать закон, в котором доплата за продпитание уже не фигурировала бы. Но не за горами выборы, и депутаты Госдумы вряд ли пойдут на выработку заведомо «непопулярного» у армейцев закона. Тем более, что на стороне последних уже выступает и недавно образованная Общественная палата, которая так же, как и парламентарии, обратилась к правительству и президенту с обращением выполнить существующие законы и требования военных пенсионеров.

Отставники надеются, что данное Владимиром Путиным указание министру финансов будет реализовано. Но как решится проблема с той, задолженностью, которая накопилась за предыдущие годы? Алексей Кудрин уже заявлял, что сегодня у государства нет таких средств, чтобы каждому отставнику «вернуть долг». Действительно, весь военный бюджет в 2007 году должен увеличиться на 70 млрд. рублей, при «пайковой задолженности», как уже было сказано, 60 миллиардов. «Поэтому, – сделал вывод председатель ОПСВ Олег Шведков, к которому «НВО» обратилось за комментариями после встречи Путина с Кудриным, – скорее всего, компенсация за продпаек в бюджете-2007 будет заменена на денежную выплату чуть большую той, что существует сейчас».

Глава военного профсоюза вообще был настроен пессимистично. Он отметил, что, несмотря созданные институты народовластия и гражданского общества, в России по-прежнему отсутствует механизм демократического решения социальных проблем военнослужащих. По мнению Олега Шведкова, поручение президента, касающееся компенсаций за продпайки, «будет отдано на откуп Минфину, и Кудрин спустит это дело на тормозах». «При этом ни одной копейки за прошлые годы отставным офицерам выплачено не будет, – убежден председатель ОПСВ. – Пенсионерам снова не останется ничего более, как идти в суды». Олег Шведков также уверен в том, что в предстоящих выборных кампаниях отставники и запасники во многом пополнят на выборах протестный электорат.

«Сегодня президент играет роль некрасовского доброго барина. Мол, приедет и все рассудит – и за продпайки прикажет заплатить, и пенсии поднять... – подчеркнул действительный член Академии военных наук Владимир Попов. – Однако в обществе должен действовать механизм, когда о социальной поддержке людей должно автоматически заботиться государство. А этого пока нет. Поэтому, к сожалению, материальное положение большинства служивых людей и военных пенсионеров ухудшается».

Увы, негативные прогнозы собеседников «НВО», похоже, подтверждаются. 17 августа Алексей Кудрин на заседании правительства сообщил, что Минфин и Минобороны предлагают «отказаться от денежных компенсаций взамен продовольственных пайков и повысить денежное довольствие на эту сумму, которая будет индексироваться». По словам министра финансов, это намечается сделать в декабре 2007 года, что «позволит выйти на прирост денежного довольствия к началу 2008 года (аккурат к президентским выборам – В.М.) в 1,5 раза».

Итак, военнослужащих собираются лишить доплат за продпайки, но при этом их крайне скудное доныне денежное довольствие через два года увеличится не в разы, а всего-то на 50%! А о военных пенсионерах, о возвращении им долгов вообще, заметьте, не было сказано ни слова...