В Генеральном штабе Вооруженных сил России произошла давно ожидавшаяся смена начальника. По представлению министра обороны Анатолия Сердюкова президент Дмитрий Медведев назначил на эту должность генерала армии Николая Макарова, а генерал армии Юрий Балуевский переведен в заместители секретаря Совета безопасности.
У этого «горизонтального размена» есть субъективные и объективные основания. С одной стороны – поставлена точка в затянувшемся противостоянии между «новым» министром и «старым» НГШ, который не принимал кавалерийских наскоков в реформе военного ведомства и даже позволял себе их открыто комментировать. С другой – новый руководитель страны выстраивает под себя и под свои планы свою кадровую политику, где его команда должна дружно и согласованно решать одну общую задачу. И разногласия в ней, тем более по принципиальным вопросам, не могут и не должны выплескиваться на общество. Особенно в армейскую среду, создавая в ней разноголосицу мнений и внутренние конфликты. После переназначения на должность министра обороны Анатолия Сердюкова стало понятно, что Юрий Балуевский уйдет. И здесь нет никакой сенсации. Есть только вопрос в том, как дальше будет идти перестройка военной сферы – появятся ли вместо давно изживших свое военных округов оперативно-стратегические направления и региональные командования, будут ли созданы взамен тяжелых и неповоротливых дивизий высокомобильные и эффективные бригадные структуры, появится ли в войсках современная боевая техника и системы обеспечения боя, единые, взаимосвязанные интегрированные системы управления. Сухопутных войск и ВДВ, ПРО и ПВО, ВВС, ВМФ, космических войск┘ Как на отдельных территориях, так и в целом по всей армии.
Вопросы, которые остаются без ответа уже не первый год. И при министре Иванове, и при министре Сердюкове.
Нельзя не отметить, что назначение секретарем Совета безопасности генерала армии Николая Патрушева, а его заместителем генерала армии Юрия Балуевского может придать новое значение этому органу и повысить его роль. Не исключено, что теперь там наконец-то подготовят новую редакцию Военной доктрины России и Концепции ее национальной безопасности, без которых строительство современной армии невозможно.
Конечно же подготовкой таких концептуальных документов, как, к примеру, Военная доктрина, должны заниматься не только генералы. Среди членов Совета безопасности есть авторитетные политики и ученые, руководители оборонно-промышленного комплекса и дипломаты. Они, безусловно, внесут свою лепту. Но важно, чтобы такие документы, кроме всего прочего, были вынесены на обсуждение гражданского общества, получили поддержку интеллектуальной элиты России и стали руководством к действию, а не очередной «важной бумажкой», которую выпустили в свет и тут же забыли о ее существовании. Как это, к сожалению, произошло с «Актуальными задачами развития Вооруженных сил Российской Федерации», подготовленных, кстати, и с участием Юрия Балуевского.
Екатерина Трифонова 
