Владимир Мухин Минобороны РФ обнародовало приказ главы военного ведомства Анатолия Сердюкова № 400 от 2 августа 2008 года «О награждении деньгами офицеров Вооруженных сил РФ». Документ уже зарегистрирован в Минюсте и разослан в войска. Приказ ждали не только в армии и на флоте, но и в обществе, поскольку он касается материального стимулирования почти 30 тысяч офицеров и генералов ВС РФ.
На поощрительные выплаты офицерам в 2009 году будет направлено 25 млрд. руб., в 2010 году – 31 млрд. руб., а в 2011 году – 42 млрд. руб. Как в свое время заявил президент Дмитрий Медведев, повышение коснется тех военнослужащих, которые служат в «сложных наукоемких родах и видах войск, частях постоянной готовности и частях, которые несут боевое дежурство». В «счастливчиках» эти три года будут ходить менее 10% кадрового состава армии и флота, но получать они будут от 50 тыс. до 100 тыс. руб. в месяц.
Идея такого стимулирования офицеров вызвала в обществе и войсках неоднозначную реакцию. Высказывались опасения, что избранное стимулирование офицерского корпуса расслоит армию и создаст нездоровую моральную обстановку. Анатолий Сердюков не раз по этому поводу заявлял, что награждение деньгами военных будет справедливым, мол, критерии отбора офицеров для поощрения деньгами разрабатывает Главное управление воспитательной работы (ГУВР) ВС РФ и будут учтены все «нюансы».
Между тем непредвзятый анализ приказа № 400 и разработанной ГУВР ВС РФ инструкции к нему показывает, что обиженных в армии будет немало. Согласно приказу министра обороны до 1 сентября с.г. Генштаб ВС РФ должен представить на подпись главе военного ведомства перечень воинских частей, офицеры которых будут награждаться деньгами. Можно только представить, какая тайная закулисная борьба сейчас идет в войсках, чтобы попасть в этот перечень. Но уже ясно, что туда не попадут, к примеру, многие части обеспечения элитных войск (РВСН, ВВС, ВДВ) – батальоны обеспечения учебного процесса, рембаты, автороты, инженерно-технические службы и т.д., поскольку приоритет в награждении дан воинским коллективам, несущим боевое дежурство, и частям боевой готовности. Даже в тех подразделениях, что попадают в элитный список, согласно пункту 2 упомянутой инструкции будет всего награждаться 30–50% офицеров, «добившихся по итогам учебного года высоких показателей в боевой подготовке, в остальных воинских частях – 20% офицеров». При этом инструкция предписывает, что «к основным боевым подразделениям относятся: в мотострелковом полку, дивизии – мотострелковые роты, батальоны, в танковом полку – танковые роты, батальоны, в артиллерийском полку – артиллерийские батареи, дивизионы».
«Получается, что танковые, зенитно-ракетные, артиллерийские и другие подразделения в мотострелковом полку не являются основными боевыми подразделениями и их, видимо, поощрять не будут. Это абсурд», – говорит советник Ассоциации социальной защиты ветеранов спецподразделений «Русь» генерал-лейтенант Юрий Неткачев.
Президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов считает, что «избранное стимулирование офицерского состава расслоит не только офицерский корпус страны, но и посеет социальное недовольство в ветеранской среде», поскольку выделение больших бюджетных денег на оборону «не отразится на материальном положении военных пенсионеров».
«Критерии оценки награждаемых офицеров размыты, – считает ветеран РВСН полковник Николай Шульгин. – Хорошим офицер определяется приказом министра обороны на целый год. А вдруг он совершил проступок? А вдруг в передовики по итогам учений выйдут другие офицеры. Им что, ждать целый год, пока о них вспомнят? К примеру, один командир взвода будет каждый месяц получать мешок денег, а другой, тоже прилежный, но малость отстающий, таких денег не получит. И, не дай бог, такое стимулирование применять в боевой обстановке. Офицеры будут шутить, мол, кто с мешком денег, тот и должен идти в атаку. Нет, в армии должны быть другие, более гибкие критерии материального стимулирования».
