Роберт Гейтс собирается на покой
На место военного министра прочат Хиллари Клинтон
 Хиллари Клинтон хорошо чувствует себя в окружении военных. Фото Reuters |
В начале августа министр обороны США Роберт Гейтс в пространном интервью американскому журналу «Внешняя политика», в своем кабинете в Пентагоне, объявил, что в 2011 году он собирается покинуть свой пост. «Было бы ошибкой ждать до января 2012 года», – заявил глава МО и заметил, что «это не то место, на котором хотелось бы оставаться весной в год выборов». Гейтс также заявил, что он может уйти со своего поста и в январе будущего года, «но скорее всего это состоится в декабре».
И буквально на следующий день по Вашингтону поползли слухи о том, что одним из главных претендентов на освобождающееся кресло в военном ведомстве может стать не кто иной, как глава Государственного департамента США Хиллари Клинтон.
АРГУМЕНТЫ И ДЕЙСТВИЯ ГЕЙТСА
После поражения республиканцев на выборах в Конгресс 7 ноября 2006 года президент Джордж Буш принял отставку непопулярного из-за войны в Ираке министра обороны Дональда Рамсфелда. 8 ноября 2006 года он выдвинул кандидатуру Гейтса на пост министра обороны США. В декабре кандидатуру Гейтса одобрил Конгресс США, и он приступил к руководству Пентагоном.
Роберт Майкл Гейтс стал вторым специалистом по России и вместе с Кондолизой Райс работал в администрации Белого дома в качестве второго помощником президента по национальной безопасности. 1 декабря 2008 года новоизбранный президент США Барак Обама объявил о решении оставить Гейтса на посту министра обороны в новой администрации.
Как утверждают эксперты, шеф Пентагона существенно изменил порядок ведения боевых действий подразделениями МО, подходы к разработкам и закупкам вооружений, а также систему приобретения у частных фирм других услуг, необходимых военному ведомству. Масштабы его деятельности за время четырехлетнего пребывания в стенах Пентагона можно сравнить только с реформами и нововведениями Роберта Макнамары, который, возглавляя военное министерство Америки радикально изменил очень многое в практике военного строительства ВС США.
Летом 2009 года Гейтс впервые поменял свои взгляды на боевые действия американских войск в Афганистане и осознал, что итоги этой войны станут его историческим наследством. Он, сам специалист в области истории, полностью встал на сторону военного историка Фредерика Кагана (Frederick Kagan), который утверждал, что военное вторжение США в эту страну принципиально отличается от войны советских войск на афганской территории.
В своем интервью журналу «Внешняя политика» министр заявил, что Каган заставил его по-новому взглянуть на афганскую войну Америки. Историк описал действия СССР в Афганистане как вторжение, в ходе которого было уничтожено более 1 млн. граждан этой страны, а 5 млн. были вынуждены стать беженцами. Он также утверждал, что война СССР в Афганистане привела к полной экономической разрухе. А кроме того, советское руководство стремилось насадить там социалистическую идеологию.
По словам Гейтса, США в Афганистане идут по совершенно другому пути. Белый дом хочет добиться того, чтобы афганцы видели в американцах не оккупантов, а своих освободителей и партнеров. Причем главной задачей американских войск должно стать обеспечение надежной защиты мирного населения от бесчинств боевиков.
Глава Минобороны США подчеркнул, что установление должного порядка в Афганистане – довольно сложная задача, поскольку обстановка там продолжает оставаться крайне напряженной. Кроме того, в этом процессе участвует много правительств, которые имеют свои воззрения на действия и задачи их воинских контингентов и на решение афганской проблемы в целом, не всегда совпадающие с позицией Белого дома. Однако Гейтс все же выразил уверенность в том, что генералу Петреусу уже к декабрю этого года удастся переломить ситуацию и достичь определенного прогресса в установлении демократического порядка в Афганистане.
Шеф Пентагона также отметил, что, по его мнению, на современном этапе Вашингтон придерживается правильной стратегии действий в этом регионе. Однако военный министр, заявил, что если он не увидит каких-то конкретных признаков прогресса в связи с недавним увеличением численности американских войск в Афганистане на 40 тыс. человек, то он будет рекомендовать президенту изменить стратегию боевых действий в этой стране и сократить сроки окончательного вывода американских солдат. «Мы не будем строго руководствоваться принципами, заложенными в этой стратегии, если станет ясно, что она работает неэффективно», – подчеркнул Гейтс.
Военный министр заявил, что успешному окончанию боевых действий коалиционных войск в Афганистане могут способствовать два основных фактора. Прежде всего им предстоит создать, оснастить и качественно обучить подразделения Сил национальной безопасности Афганистана, которые будут способны поддерживать конституционный порядок в стране и эффективно противостоять боевикам «Талибана», «Аль-Каиды» и других террористических группировок, противостоящих правительству. Этот процесс, по словам Гейтса, сегодня идет довольно успешно. Вторым непременным условием, по его мнению, является развитие государственных структур и доведение их до должного уровня выполнения своих функций. А вот в этом направлении афганское руководство движется крайне медленно.
Относительно избавления от значительного количества генералов и от воинских контингентов США, которые сегодня благополучно пребывают в Европе и практически не решают никаких задач обеспечения национальной безопасности Америки, Гейтс заявил, что он тщательно изучает эти вопросы. И хочет, чтобы американцы поняли, насколько серьезно он подходит к этим проблемам, и что поэтому готов идти до конца.
Глава Минобороны в очередной раз подтвердил, что в течение ближайших пяти лет ежегодная экономия средств из военного бюджета страны только на военных контрактах МО должна составлять 2–3%, а в целом за этот период Пентагон сможет сберечь около 100 млрд. напрасно расходуемых бюджетных долларов и направить их на решение насущных задач.
Некоторые военные эксперты США считают, что война – не самое благоприятное время для раскачивания лодки Пентагона. А при одновременном ведении двух войн это вообще недопустимо. Осуществление каких-то масштабных преобразований «в хаосе войны» – не тот период, когда надо что-то менять в военной машине Пентагона. Правда, все они утверждают, что Гейтс является одним из самых эффективных реформаторов военной машины Америки или во всяком случае одним из тех специалистов МО, который главным образом определяет курс военной реформы. Причем отмечается, что в нововведениях, внедряемых в Минобороны, главным является не столько сокращение вооружений, сколько повышение статуса командиров бригад от полковников до бригадных генералов. Военная реформа Пентагона проходит под девизом: «Войны выигрывает не оружие, а люди».
По мнению ряда экспертов, Роберт Гейтс стал инициатором двух важнейших инициатив в трансформации ВС США, на реализацию каждой из которых уйдут годы, если не десятилетия. Первой из них является крупномасштабное сокращение гигантской системы вооружений и военной техники, оставшейся со времен холодной войны. Вторая направлена на обеспечение профессионального роста офицерского корпуса, накопившего опыт ведения нетрадиционных боевых действий, и быстрое продвижение по службе военных специалистов. В войнах будущего будут участвовать менее масштабные транспортные средства всех типов, боевые подразделения меньшей численности, объединенные контингенты сил специального назначения, беспилотные летательные аппараты, а также более компактные, скоростные и обладающие повышенной ударной силой боевые системы и применяющие их войсковые структуры.
ДВОЙНОЙ МИНИСТР ХИЛЛАРИ
Как уже говорилось выше, Гейтс, несмотря на все свои успехи и лестные отзывы о нем как о специалисте, объявил о своем довольно скором уходе с берегов Потомака. И на его место пресса стала сразу же прочить нынешнего госсекретаря США Хиллари Клинтон.
Некоторые американские военные эксперты высказывают определенные сомнения в том, что бывшая первая леди Америки возглавит Пентагон. Однако ее деятельность на посту главы внешнеполитического ведомства Америки вызвала значительное признание в среде американских политиков. У нее сложились очень хорошие отношение с Робертом Гейтсом. Многие сторонники госсекретаря утверждают, что она имеет больший авторитет в военной среде, чем любой другой член Демократической партии, и вполне логично, что она может быть назначена на пост военного министра.
Бывший председатель Совета по международным отношениям Лесли Джелб заявил журналистам, что «военным она нравится», и у нее есть определенные шансы занять главный пост в МО США.
Назначение Клинтон военным министром могло бы иметь историческое значение. Бывшая первая леди Америки и кандидат в президенты могла бы стать первой женщиной, возглавившей военное ведомство, и вторым политиком после Джорджа Маршалла, занимавшим кресла госсекретаря и главы Пентагона.
Однако некоторые специалисты высказывают большие сомнения в том, что Барак Обама выберет Хиллари в качестве военного министра, а на ее пост назначит нынешнего вице-президента Джо Байдена. Они относят такой поворот событий к области фантазий и считают его маловероятным.
Начальник департамента Пентагона по связям с общественностью Джеф Моррелл по электронной почте прокомментировал прессе заявление Гейтса. Он сообщил журналистам, что министр вовсе «не объявил об отставке», просто высказал вслух свои размышления о том, когда для него имело бы смысл распрощаться со своей должностью. «Он всегда говорил, что не будет служить полный срок в качестве министра обороны. А теперь просто рассказал журналу «Внешняя политика», что он полагает: лучше уйти со своего поста своевременно, чтобы оставить администрации президента достаточное время для выбора эффективного преемника».
Среди других наиболее часто упоминаемых возможных кандидатов на пост, занимаемый Робертом Гейтсом, называются бывший министр ВМС США и бывший советник Обамы Ричард Данциг, а также член демократической партии сенатор Джек Рид и бывший сенатор Сэм Нанн, тоже демократ. Однако его выдвижение на этот пост от партии демократов крайне сомнительно. Поскольку в 1993 году он, являясь председателем постоянного комитета Сената по вооруженным силам, вместе с председателем Объединенного комитета начальников штабов Колином Пауэллом выступил против политики МО США, которую поддерживало большинство демократов, в отношении военнослужащих-гомосексуалистов в статье «Не спрашивай, не говори» – «Don't ask, don't tell»(подробнее об этом. см статью Олега Фомичева на 3 полосе данного номера «НВО»). Эта политика одновременно и запрещает гражданам, имевшим сексуальный контакт с лицами своего пола, служить в армии США, и обязывает представителей сексуальных меньшинств не раскрывать свою половую ориентацию. Кроме того, в соответствии с данным подходом командиры военнослужащих не должны выяснять сведения о сексуальной ориентации подчиненных.
В соответствии с «Руководящими принципами Пентагона по отношению к гомосексуалистам на военной службе», гомосексуализм не является препятствием для несения службы до тех пор, пока гомосексуалисты и другие представители сексуальных меньшинств не раскрывают свою ориентацию. В противном случае они подвергаются увольнению.
Многие подчиненные Клинтон считают ее крайне способным политиком, в большинстве случаев находившим оптимальные выходы из сложных политических ситуаций, в которые попадал Белый дом, и уверены, что она вполне в состоянии стать министром обороны и добиться положительных результатов в руководстве военным ведомством.
Государственный департамент отказался давать какие-либо комментарии по поводу вероятного назначения своей начальницы на пост министра обороны. Сама Хиллари никак не комментирует ходящие по страницам американской прессы слухи и домыслы.
