Редакция «НВО» признательна Верховному главнокомандующему ВС РФ Дмитрию Медведеву за пристальное внимание к нашим публикациям. Очевидно, что статья «Все слова сказаны, пора дело делать» (№ 5 от 11.02.11) была прочитана в Кремле полностью, и практически на все поставленные в ней вопросы, поднятые проблемы уже через несколько дней глава государства дал свои пояснения, выступая на мероприятиях в честь Дня защитника Отечества.
Особо порадовал возврат власти к употреблению такого понятия, как «социальный статус военнослужащих», которое мы предложили использовать для оценки действительного положения служивых людей в российском обществе. Ведь раньше, по нашим наблюдениям, лишь единожды и как-то вскользь Главковерх упомянул это определение – в марте 2009-го на расширенном заседании коллегии Минобороны. Затем в речах стали преобладать «социальная поддержка», «социальная защита», «решение социальных проблем военнослужащих»┘ В общем, практиковалась риторика, призванная подтверждать заботу государства о военных и уводившая от прямого указания на их реальное место среди других социальных групп. Благо теперь без сравнений такого рода не обойтись.
«Конечно, нужно будет поговорить о социальном статусе военнослужащих», – сказал Дмитрий Медведев во время встречи в подмосковной резиденции «Горки» с офицерами Вооруженных сил и их супругами. И поделился собственным видением того положения, которое вскоре должны занять военные в российском обществе: «После того как мы перейдем к новой системе денежного стимулирования, можно считать, что мы... вернем военнослужащих в ту социальную категорию, в которой они были, может быть, до распада Советского Союза, то есть в категорию людей, которые получают приличные доходы».
Ну вот, стало ясно, какой примерно уровень благосостояния власть готова предложить военным. Можно переходить к прямым сравнениям.
Насчет возврата к положению военнослужащих в советском обществе – это, конечно, натяжка. Заметим, что официальное денежное содержание лейтенанта Советской армии на 10–20% превышало опять же официальную зарплату инструкторов и секретарей райкомов и горкомов КПСС, абсолютного большинства работников облисполкомов, а также руководителей подразделений в госучреждениях союзного уровня. То есть не самых мелких управленцев того времени. Как подчеркивалось в упомянутой публикации «НВО», ряд материальных преимуществ предоставлялись кадровым военным за ограничения в правах, связанные с особенностями их профессии.
В Российской Федерации прежние ограничения сохранились, но к ним добавились новые. Такое, например, как запрет на получение военными какого-либо дополнительного дохода в развившейся коммерческой сфере. Но чем все это компенсируется? И предвидятся ли какие-либо социальные преимущества?
По данным Росстата, среднемесячная заработная плата гражданских служащих в федеральных госорганах за 2010 год увеличилась на 4,3% и составила 60,6 тыс. руб. Между тем зарплата чиновника в администрации президента составила 85,9 тыс. руб., в аппарате правительства – 103,9 тыс. руб., в других государственных органах – 80,2 тыс. руб. И в отдаленных, особенно нефтегазодобывающих регионах заработки гражданских служащих местных органов власти тоже немаленькие. Так, в Ненецком автономном округе чиновникам платили в среднем по 110 тыс. руб. в месяц. И это при том, что индексация зарплат чиновников была приостановлена на весь 2010 год.
Военных же обещают лишь приблизить к этому уровню в 2012 году. Причем в последнее время стали подчеркивать тот уровень денежного довольствия лейтенантов, который он сможет достигнуть при наличии максимального количества различных надбавок – 70 тыс. руб. Про средний размер будущей получки (50 тыс. руб.) почти перестали говорить. А про минимальное денежное довольствие, которое будут платить большинству лейтенантов (40 тыс. руб.), теперь стараются даже не вспоминать. Так что согласимся с президентом в том, что оставленные на службе военные окажутся в категории людей, получающих, «приличные доходы». Но вместе с тем отметим, что материально они по-прежнему будут уступать гражданским госслужащим. И уж тем более речь вообще не идет о восстановлении каких-либо социальных преимуществ. Этого не хочет сама власть, вполне осознанно определив, что нелегкий и опасный труд офицеров менее ценен для государства, чем кабинетное потение чиновников.
А если человека угораздило уволиться из армии даже с правом на пенсию, ценность его становится просто ничтожной, а «благодарность» государства за перенесенные на военной службе лишения и невзгоды – откровенно унижающей. Председатель Совета ветеранов войны и труда Калининграда генерал-майор в отставке Борис Косенков на приеме у премьер-министра Владимира Путина рассказал, что недавно уволенному полковнику, который на службе командовал полком, назначили пенсию 9 тыс. руб. Почти таким, кстати, является средний размер военной пенсии в России. Однако трудовая пенсия муниципальных служащих в Калининграде составляет сегодня 13–15 тыс. руб. Путин пообещал, что в 2012 году выплаты отставным военным «будут существенно повышены, где-то в полтора раза». Иными словами, подтянут их как раз до 13 тыс. руб., до уровня пенсии честно отработавшего в уютном кабинете муниципального чиновника средней руки.
По отношению к военным – и действующим, и особенно уволенным со службы – власть пытается применить известный прием: отними у человека все, потом верни только часть, и тот будет счастлив.
Денис Писарев 
