Граждане России об итогах 2000-го и надеждах на 2001-й

Ушел в историю последний год ХХ столетия. Каким он стал для россиян? Что в наибольшей степени их порадовало, а что огорчило? Какие надежды они возлагают на новый год? За ответами на эти и связанные с ними вопросы обратимся к результатам общероссийского социологического опроса, проведенного в конце декабря 2000 г. Российским независимым институтом социальных и национальных проблем (РНИСиНП). По квотной выборке во всех территориально-экономических районах страны, а также в Москве и Санкт-Петербурге было опрошено 1750 человек, представляющих 11 социально-профессиональных групп населения: рабочих предприятий, шахт и строек; научно-техническую интеллигенцию; гуманитарную интеллигенцию (преподаватели вузов, ПТУ, ученые, учителя школ); работников торговли, сферы бытовых услуг, транспорта и связи; служащих; предпринимателей малого и среднего бизнеса; военнослужащих и сотрудников МВД; жителей сел и деревень; городских пенсионеров; студентов вузов, безработных. Опрос проводился в 58 поселениях пропорционально населению мегаполисов, областных центров, районных городов и сел. Средняя погрешность данных опроса плюс-минус 3-4%.

На первый взгляд, доля наших сограждан, положительно оценивших итоги прошедшего года для себя лично (своей семьи), вроде бы не очень значительная - 26,3%. Заметно больше тех, кто оценил их в целом отрицательно - 71,6%. Однако, чтобы верно представитель тенденцию роста или снижения доли оптимистов и пессимистов в оценке итогов 2000-го, необходимо сравнить приведенные данные с результатами опросов
РНИСиНП за предыдущие годы (см. табл. 1).

═

Из сопоставления данных, приведенных в табл. 1, можно сделать несколько выводов. Во-первых, доля россиян, оценивших итоги 2000 г. для себя как очень удачные, приблизилась к уровню 1996-1997 гг., т.е. до финансового "обвала". Во-вторых, доля тех, кто оценил итоги прошедшего года для себя (своей семьи) как "в целом хорошие", оказалась самой высокой за прошедшие 5 лет и в полтора раза превзошла показатели 1999 г. В-третьих, по-прежнему, половина населения оценила прошедший год как "трудный". Зато, и это в-четвертых, доля россиян, оценившая итоги года как "плохие" сократилась с 1999 г. в два раза и стала самой низкой за последние 5 лет.

Надо сказать, что больше всего довольных итогами 2000 г. в личном (семейном) плане среди предпринимателей малого и среднего бизнеса и студентов вузов. Однако весьма заметна доля таковых и среди гуманитарной интеллигенции, служащих и военных. В общем же плане, соотношение оптимистов и пессимистов в оценках года для себя (своей семьи) по различным социальным группам практически такое же, как и в предыдущие 4-5 лет. Разве что большим оптимизмом в своих оценках отличаются представители гуманитарной интеллигенции, работников торговли и сферы услуг и, как ни странно, безработные.

Иной выглядит оценка нашими согражданами итогов года для России в целом. По данным, представленным в табл. 2, видно, что лишь немногим более 10% населения определяет эти итоги как положительные, а подавляющее большинство (83,4%) оценивает их отрицательно. В сравнении с другими периодами резких колебаний в массовых оценках итогов года для страны в целом не отмечается. Наоборот, подтвердилась устойчивая тенденция оценивать итоги года для России заметно более критично, чем итоги года в личном плане. Снижение здесь положительных оценок сравнительно с 1999 г., скорее всего, связано с продолжающимся психологическим воздействием на массовое сознание трагической гибели "Курска".

═

Сказанное подтверждается ответами респондентов на вопрос о том, какое событие 2000 г. вызвало у них наибольшее огорчение. В первую тройку вошли: рост цен (54%), гибель АПЛ "Курск" (50%), затягивание военных действий в Чечне (40%). Наряду с этим выделяются также повышение квартирной платы (17%), разного рода личные огорчения (12%), террористический акт на Пушкинской площади в Москве (7,5%). Наибольшая неудовлетворенность ростом цен отмечается у жителей областных и районных городов, в сельской местности, а также в составе лиц старше 30 лет. В то же время на гибель "Курска" наиболее остро к концу прошлого года продолжали реагировать те, кому за 40 лет.

Интересно заметить, что спектр проблем, вызывавших в последние годы неудовлетворенность населения, менялся. Однако основные проблемы остроту сохранили и по сей день. В подтверждение сказанного перечислим проблемы, наиболее огорчившие россиян в 1997-1999 гг.

- катастрофы и гибель людей в них (52%);

- кризис политической власти (14%);

- снижение уровня жизни населения (8%);

- военные действия в Чечне (6%).

- решение Бориса Ельцина об отставке правительства Сергея Кириенко (17%);

- отставка правительства Виктора Черномырдина (24%);

- утверждение Госдумой бюджета на 1999 г. (17%).

- снижение уровня жизни, рост цен (52%);

- военные действия в Чечне (27%);

- тяжелое экономическое положение страны (22%);

- рост преступности, неуверенность в своей безопасности (20%).

Как видно, и в предыдущие годы, и в 2000 г., основные проблемы, причиняющие огорчение большей части населения, - неустойчивость благосостояния (рост цен, инфляция) и военные действия в Чечне.

Вместе с тем, истекший год был богат и событиями (процессами), которые вызвали у россиян наибольшее удовлетворение. Безусловным лидером в номинации "самое положительное событие прошедшего года" оказался уход Бориса Ельцина с поста президента РФ (55%). Далее значатся: неоднократное повышение пенсий (30%), избрание Владимира Путина президентом РФ (25%), успешное выступление российских спортсменов на Олимпиаде в Сиднее (21%). Нельзя, пожалуй, к этому не добавить, что заметное число граждан были явно удовлетворены и стабильным курсом рубля (16%), присуждением российскому ученому-физику Жоресу Алферову Нобелевской премии (15%), а также разного рода личными достижениями (13%).

Уход с поста президента РФ Бориса Ельцина вызвал чувство удовлетворения у большинства жителей областных, районных городов и сел, а также людей, старше 40 лет. В Москве и Санкт-Петербурге этим удовлетворены оказались менее половины граждан, но все равно очень многие. Избрание Владимира Путина на пост президента России и повышение пенсии вызвали наибольшее удовлетворение прежде всего у жителей сел.

Кого-то из читателей, возможно, удивит весьма скромная оценка значимости такого события прошедшего года, как избрание президентом РФ Владимира Путина. Хотя удивляться вряд ли стоит - остро негативное отношение части населения к правлению Ельцина отбрасывает тень на хорошие начинания Путина, мешая их адекватному восприятию. Отсюда - "чаша удовлетворения" уходом Бориса Ельцина явно перевешивает "чашу удовлетворения" приходом Владимира Путина.

Однако массовая реакция "на Путина" тотчас срабатывает, как только фокус внимания населения перемещается на выбор "человека 2000 года в России". На соответствующий открытый вопрос анкеты (где варианты ответов не предусматриваются, респонденты их вписывают сами) было названо около 300 фамилий известных политиков, общественных и культурных деятелей (при том, что более 40% населения не пожелало выделить никого). На первом месте значится президент РФ Владимир Путин (23%), а на втором лауреат Нобелевской премии Жорес Алферов (12%).

Поддержку одного и более процентов голосов россиян получили: Геннадий Зюганов (2,2%), Александр Солженицын (1,6%), Сергей Шойгу (1,4%), Евгений Примаков (1,1%), Юрий Лужков (1,0%), Владимир Шаманов (1,0%).

По-разному можно оценить и интерпретировать приведенные выше данные. Но одно обстоятельство не должно остаться незамеченным. Речь - о наметившейся консолидации социальных умонастроений. А как иначе объяснить, что личные огорчения в истекшем году заметно уступили место огорчениям общественной значимости? Да и предметом наибольшего удовлетворения явились не столько личные достижения, сколько события и процессы, связанные с обновлением общества, подъемом авторитета страны. Словом, данные декабрьского опроса РНИСиНП подтверждают и усиливают выявленную еще осенью прошлого года тенденцию собирания и мобилизации психологического ресурса общества. Вопрос только в том, имеет ли эта тенденция экономическое подкрепление?

═

По самооценкам опрошенных, среднемесячный доход на одного члена российской семьи по итогам 2000 г. составил 1303 руб. или примерно 47 долл. Причем, у работающих на государственном предприятии этот показатель составляет 1145 руб., а у работающих на частном предприятии - 2575 руб., т.е. в 2,2 раза больше. Заметим также, что по самооценкам среднемесячный доход на одного члена семьи в мегаполисах (Москва и Санкт-Петербург) составил в истекшем году 2324 руб., областных центрах - 1487 руб., в районных центрах - 1111 руб. и в селах - 802 руб.

Чтобы оценить динамику изменения доходов разных социальных групп населения, сравним соответствующие данные (по самооценкам респондентов) наиболее благоприятного 1997-го и 2000 годов. Для этого вспомним, что среднемесячный доход на одного члена российской семьи составлял в 1997 г. 100 долл., а в 1999 году - 31 долл.

А теперь обратимся к данным опроса, представленным на рис. 1. Из этих данных отчетливо видно, что в истекшем году ежемесячный доход на одного члена семьи во всех социально-профессиональных группах, кроме работников села, заметно превысил показатели 1999 г. Тем не менее до показателей 1997 г. представителям практически всех социальных групп еще далеко. Единственные, кто оказался ближе всех к восстановлению утраченных после дефолта финансовых позиций - группа предпринимателей.

И все же, позитивная динамика роста среднемесячного дохода россиян налицо. Сказалось ли это на каких-либо макропсихологических показателях? Как показывают данные опроса, сказалось. И прежде всего, на массовых оценках ситуации в стране, сложившейся к концу 2000 г.

═

Как нетрудно заметить по данным, приведенным в табл. 3, сравнительно с декабрем 1999 г. доля населения, оценивающая ситуацию в стране как нормальную, возросла к концу декабря 2000 г. в 3 раза, а доля тех, кто оценил ее как катастрофическую, снизилась в 1,5 раза. Более того, доля россиян, оценивших ситуацию в стране как катастрофическую, оказалась самой низкой не только с 1997 г., но и за последние 10 лет. Доля оценивающих ситуацию в стране как нормальную наиболее велика среди предпринимателей малого и среднего бизнеса, инженерно-технической интеллигенции, а оценивающих как катастрофическую - среди безработных, студентов вузов, городских пенсионеров.

Конечно следует иметь в виду, что массовая оценка ситуации в стране имеет под собой субъективное начало. Но именно этим данная оценка и интересна, поскольку как бы выражает меньшую или большую степень обеспокоенности населения положением дел в обществе, позитивные или негативные сдвиги в материальном благополучии людей. В этом отношении важно понять, отразилось ли определенное смягчение массовой оценки ситуации в стране на характере самозачисления россиян в разные имущественные группы.

Ответ на этот вопрос дают результаты исследования РНИСиНП, представленные в табл. 4. По ним видно, что доля живущих за чертой бедности к концу 2000 г. оказалась самой низкой за последний двухлетний период. Однако возросла и доля тех, кто причисляет себя к материально низкообеспеченным, практически не изменились доли населения, причисляющего себя к группам материально высоко- и среднеобеспеченных.

═

Те, кто относят себя к наиболее обеспеченным, имели к концу 2000 г. среднемесячный доход на одного член семьи 300 долл., а к концу 1999 г. - 260 долл.; к средним слоям населения, соответственно 72 и 50 долл.; к материально низкообеспеченным - 40 и 27 долл.; к живущим за чертой бедности - 27 и 17 долл. Как видно, во всех имущественных группах за последний год произошел очевидный рост среднемесячных доходов. Однако он оказался явно недостаточным, чтобы "перепрыгнуть" рост инфляции за этот же период. Отсюда и практически не меняющийся характер самозачисления россиян в имущественные группы.

То, что в прошедшем году рост среднемесячных доходов населения, по существу, лишь "гасил" негативные последствия инфляции, а не позволял в достаточной степени реализовать в общем-то вполне нормальные жизненные планы людей, свидетельствуют и данные опроса, включенные в табл. 5. Эти данные наглядно показывают, что из желаемого населением в 2000 г. удалось, а что не удалось реализовать (для большей наглядности приводятся аналогичные данные за 1999 г.).

Из представленных данных видно, что в 2000 г. наиболее массовым являлась потребность населения повысить зарплату, улучшить качество питания, приобрести новую одежду и обувь, осуществить необходимое медицинское лечение, улучшить жилищные условия. Однако далеко не все свои желания удалось реализовать. Специальные расчеты показывают, что из той части населения, которая имела на 2000 г. те или иные планы, большинству удалось: получить работу, приобрести одежду и обувь, обеспечить детям хорошее образование. В остальном свои потребности в 2000 г. смогли удовлетворить не более трети имевших таковые, а часто и того меньше. Например, приобрести дорогую мебель смог лишь каждый шестой из намеревавшихся; провести отпуск за рубежом - каждый десятый; провести отпуск в санатории или доме отдыха в России - каждый пятый.

Если же сопоставить данные за 2000-й и за 1999-й, то можно заметить, что наиболее достижимым в истекшем году стали: повышение зарплаты (ежемесячного дохода) и улучшение качества питания. Отчасти это касается и получения работы. По остальным показателям соотношение "запланированного" и "реализованного" практически не изменилось.

Приведенные выше данные объясняют весьма прохладное отношение населения ко всем разговорам о начале экономического подъема в России. Только 2,2% наших сограждан признались, что в полной мере ощущают этот подъем (главным образом это предприниматели), 18,8% - ощущают, но в очень малой степени. А вот половина населения страны (52,4%) не ощущает в своей повседневной жизни никакого подъема экономики. Более того, по мнению 18% россиян, "стало еще хуже". Получается, что ранее отмеченная тенденция смягчения массовой оценки ситуации в стране имеет в своей основе не столько экономическую (хотя данный компонент, безусловно, имеется), сколько прежде всего социально-политическую и психологическую основу. Имеется в виду, что заметный спад общественной напряженности достигнут благодаря установлению политической стабильности, обновлению политического руководства страны, повышению ее международного авторитета.

Однако понятно, что одними политическими средствами, как бы они ни были значимы, решать задачи реального качественного преобразования общества невозможно. Для успеха реформ взаимодействие социально-психологического и политического факторов, конечно, важно, но явно недостаточно. И приведенные результаты массовых опросов, и те, что в значительном объеме публиковались автором в "НГ" ранее, говорят об одном: реформы в России будут пробуксовывать до тех пор, пока в процессе общественных преобразований не удастся добиться органического взаимодействия (в идеале - единства) социально-психологического и экономического. Предпосылки сегодня для этого есть. Те же данные опросов РНИСиНП высвечивают мобилизацию массового психологического ресурса и возможности его включения в экономические преобразования. Важно только этим ресурсом и этой возможностью правильно распорядиться.

═

К концу 2000-го, с точки зрения массовых ощущений, социально-политическая ситуация в обществе складывалась таким образом, что основой стабильных умонастроений и даже их некоторого улучшения являлись фигура президента России и высокая цена на нефть на мировом рынке. В подтверждение первого тезиса достаточно сказать, что именно Владимира Путина 45% россиян назвали главным "мотором", который в настоящее время движет страну вперед; 35% в качестве такого "мотора" назвали российский народ в целом, а еще 23% - ту часть населения, которая научилась жить в условиях рынка. Весьма посредственно наши сограждане оценили роль в нынешнем развитии страны правительства, предпринимателей, политических партий и даже СМИ, ученых и творческой интеллигенции. СМИ могут и дальше удивляться причинам высоких рейтингов нынешнего российского президента, суть же дела весьма проста - именно в нем практически половина страны видит сегодня основную деятельную силу.

Что же касается нефтедолларов, то и здесь для многих россиян ситуация достаточно очевидная. Во всяком случае 40% населения (высший показатель) считает, что именно благодаря высоким ценам на нефть на мировом рынке России в прошедшем году удалось добиться относительно благоприятной экономической ситуации. При этом роль федерального правительства и местных властей, предпринимателей и привлеченных инвестиций в экономической стабилизации оценивается населением очень низко.

Не будем останавливаться на том, какова действительно роль экономических институтов на нынешнем этапе развития страны. Об этом пусть выскажутся экономисты. А вот тему президента Путина или, точнее, отражения его образа в общественном мнении в истекшем году следует продолжить, тем более что опрос РНИСиНП принес немало любопытных результатов.

Прежде всего следует подчеркнуть, что не менее двух третей населения оценивает деятельность Владимира Путина на посту президента России положительно. Причем, в течение всего последнего года, как следует из данных табл. 6, эта оценка была стабильно высокой. Заметим также, что все меньше становится тех, кто затрудняется однозначно оценить деятельность Владимира Путина на посту президента России. При этом положительная оценка его деятельности доминирует во всех поколениях, во всех социальных группах населения и во всех территориально-экономических районах страны. Характерна эта тенденция и для представителей основных партий и политических движений, хотя более всего неодобряющих деятельность нынешнего президента среди сторонников "ЯБЛОКА".

═

Продолжает обсуждаться тема сходства Владимира Путина с некоторыми российскими (советскими) лидерами прошлых времен. Небезынтересно в этой связи было узнать мнение граждан на этот счет. Те, кто думает, что большинству наших сограждан Путин напоминает Андропова (согласно самому распространенному в СМИ штампу), ошибаются. На самом деле напоминает, но всего лишь 9% россиян. 4,5% населения считают, что нынешний президент по своим действиям больше похож на Петра I, а 3% полагают, что на Михаила Горбачева. Далее на уровне 1,5-2% отмечается сходство с Борисом Ельциным, Николаем II, Александром II и даже с Лениным. Но самое, пожалуй, примечательное, что более половины населения страны (53%) не видит сходства Владимира Путина ни с одним из его предшественников, возглавлявших государство российское, оттеняя, таким образом, его личный стиль деятельности.

Именно в личном плане, как к реально действующему президенту Путину, россияне подошли оценивая его самые сильные (правильные) и самые слабые (ошибочные) шаги, предпринятые в 2000 г. В числе самых верных шагов президента 57% населения выделили повышение пенсий и зарплат бюджетников. Наряду с этим для довольно большой части наших сограждан (39%) значимым оказалось вытеснение Путиным из большой политики олигархов. Меньшая доля россиян, но все же весьма весомая, положительно оценила и такие действия нынешнего президента, как неуклонное проведение антитеррористической операции в Чечне (26%), ограничение власти губернаторов и президентов национальных республик (18%), дальнейшие шаги по интеграции России и Белоруссии (17%), зарубежные визиты и встречи с ведущими политиками мира (15%).

Много эмоций в конце прошлого года было выражено по поводу принятия новой государственной символики России, в особенности гимна. Как показывают данные опроса РНИСиНП, и в этом вопросе большинство россиян поддержало позицию президента РФ (см. табл. 7).

═

Вместе с тем, надо сказать, что и перечень ошибочных шагов и решений Владимира Путина, с точки зрения общественного мнения, также оказался весьма представительным. Как и ожидалось, главные обвинения в неудачных действиях президента большинство населения (56%) связали с операцией по спасению экипажа АПЛ "Курск". Далее с удивительно одинаковой степенью поддержки (31-33%) россияне поставили в вину Путину затягивание военных действий в Чечне, уравнивание в налогообложении богатых и бедных, сохранение в своем ближайшем окружении ставленников Ельцина, поддержку Закона о гарантиях бывшим президентам России.

Однако, судя по данным опросам, наши сограждане весьма снисходительно относятся к ошибочным (по их мнению) действиям Путина. Во всяком случае, если бы новые президентские выборы в России состоялись в конце декабря 2000-го, он вновь большинством голосов (53-55%) был бы избран президентом РФ.

Безусловным лидером Путин продолжает оставаться и в рейтинге народного доверия (63%). С большим отрывом от него идут Сергей Шойгу (41%), Евгений Примаков (31%), Аман Тулеев (30%), а также Геннадий Зюганов и Михаил Касьянов (по 22%).

═

═

Россияне всегда отличались особым чувством оптимизма, причем, даже тогда, когда для этого не было достаточных оснований. Выражали наши сограждане известную долю оптимистических настроений и в многолетних опросах РНИСиНП при выяснении, с какими надеждами они ожидают новый год. Правда, доля оптимистов всегда (по крайней мере, в последние 5 лет) была меньше доли пессимистически настроенной части населения.

И вот в конце 2000 г. произошел перелом. Впервые (за многие годы) доля населения, считающая, что очередной, то есть 2001 г. будет для них лично (их семей) весьма удачным или, по крайней мере, хорошим (51%), превысила долю населения, считающую, что новый год будет трудным и даже очень плохим (39%). Для сравнения отметим, что накануне 1999 г. соотношение оптимистов и пессимистов было 24% на 56%, а накануне 2000 г. 38% на 49%.

Конечно, надежды населения на лучшее далеко не всегда сбываются, а случается, что оборачиваются и горькими разочарованиями. К примеру, надежду на удачный (хороший) 2000 г. выражало около 40% россиян, а посчитало, что именно таким он и оказался всего 26%.

И тем не менее, явный подъем оптимистических умонастроений в канун 2001 г. еще один важный признак качественного обновления психологического состояния общества и еще один важный "сигнал" властям - найти верный способ опереться и разумно использовать подобный духовно-эмоциональный ресурс. Тем более, что возросший потенциал надежд на лучшее в текущем году относится не только к личной (семейной) жизни населения, но и к делам всей страны. Ведь встречая 1999 г. лишь 6% граждан предполагало, что он окажется благоприятным для России в целом, в преддверии 2000 г. аналогичный оптимизм проявляло уже 15%, а свои оптимистические ожидания от хода развития страны в нынешнем году выразила уже четверть населения.

Трудно сказать, повлиял ли на эмоциональное состояние людей переход исторического рубежа столетий и тысячелетий. Но данные опроса упрямо показывают: менее трети наших сограждан, задумываясь о будущем, испытывают чувство беспокойства, а вот половина россиян - чувства надежды и веры в хорошее. Не обмануться бы в столь светлых чувствах.