В СЕРЕДИНЕ января Великобритания принимала у себя участников совещания в Лондоне, посвященного выполнению обязательств по Программе действий ООН, направленных на контроль за экспортом, контрабандой и незаконной поставкой стрелкового оружия.
Министр внутренних дел Дэвид Бланкетт объявил о мерах, устанавливающих порядок использования легкого огнестрельного оружия в Великобритании. Но проблема оружия носит глобальный характер, и конференция, организованная правительством Великобритании, сыграла важную роль в ее решении на международном уровне. В настоящее время в мире насчитывается 639 млн. единиц различного стрелкового оружия, то есть по одной с лишним единице на каждые 10 жителей планеты. Часть из них законно используется государствами для поддержания общественного порядка и самообороны.
Но многие миллионы пистолетов, винтовок и автоматов используются незаконно. Простота доступа к этому оружию может приводить к осложнению и углублению всевозможных конфликтов.
В 2001 г. конференция ООН "Все аспекты незаконной торговли стрелковым и легким огнестрельным оружием" признала необходимость того, чтобы все страны, экспортирующие оружие, обладали эффективной системой мер по предотвращению незаконной торговли и минимизации риска его попадания в руки незаконных владельцев. Решать эту проблему требуется на всех уровнях: местном, национальном, региональном и глобальном.
Со времени проведения конференции была проделана важная работа по программе во многих областях: в подписании Протокола ООН по огнестрельному оружию; в выработке национальных планов действий; в маркировке и инвентаризации оружия; а также в работе по сбору и уничтожению оружия.
Великобритания поддерживает эту деятельность и выделила на нее 19,5 млн. фунтов стерлингов. Важнейшей частью работы в данном направлении является ужесточение мер экспортного контроля.
Как один из главных экспортеров оружия Великобритания признает, что далеко не весь экспорт оружия является незаконным - государства имеют право на самозащиту. Борьба с терроризмом требует, чтобы силы безопасности имели соответствующее снаряжение.
Принимая решение о выдаче лицензии на экспорт оружия, необходимо придерживаться соответствующих принципов. В нашем случае они сформулированы в Списке единых критериев ЕС и его стран-членов, основанных на Кодексе поведения ЕС. Мы также придерживаемся принципов поставки обычных вооружений, согласованных пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН, и общих экспортных критериев ОБСЕ для поставки ручного и легкого стрелкового оружия. 11 декабря 2002 г. в Вассенаарское соглашение стран - экспортеров оружия был включен предложенный Великобританией набор правил поставки стрелкового оружия.
Также необходимо усовершенствовать контроль над деятельностью маклеров, организующих сделки с оружием.
Но любые меры контроля окажутся бесполезны, если не обеспечить их реального исполнения.
Майк О"БРАЙЕН, парламентский заместитель министра иностранных дел Великобритании