Олег Еленский
Задержание наркокурьера на таджикско-афганской границе. Фото Виктора Литовкина
В последние год-полтора ходит немало разговоров о возможном возвращении российских пограничников в Таджикистан. Пока этот вопрос в практическую плоскость не переведен, но он актуален. Не так давно в Афганистане, где «мак всему голова», пожалуй, впервые на достаточно заметном уровне было объявлено, что таджикские пограничники способствуют прохождению наркотрафика через реку Пяндж.
Из Душанбе иногда распространяют реляции о боевых столкновениях с задержаниями наркопартий на границе. Натовская же коалиция в Афганистане продолжает сквозь пальцы смотреть на многочисленные опиумные поля и героиновые заводы крупных местных «макоробов».
РЕКА ПЯНДЖ В НАРКОТИЧЕСКОМ ПЛАМЕНИ
С конца 1990-х, когда опиаты стали валом валить через Пяндж, российские стражи рубежа по договоренности с Душанбе передавали задержанные в боевых операциях партии правоохранительным органам Таджикистана.
А спустя недели-месяцы эти же изъятые из оборота килограммовые пакеты с зельем задерживались, скажем, уже на российско-казахстанской границе. А отдельные – даже в пунктах пропуска на разделительной линии Белоруссии с Евросоюзом.
Глава тогдашней Федеральной пограничной службы генерал армии Андрей Николаев приказал сжигать задержанные пуды и центнеры непосредственно в погранотрядах, приглашая полюбоваться на это представителей местной власти. И костры на Пяндже пылали вплоть до того, как над этой рекой летом 2005 года перестал колыхаться российский триколор. Автор этих строк сам неоднократно участвовал в организации таких «очищающих пожарищ». С тех пор пограничная река сполохами героинового пламени не озарялась.
Тогдашние начальники Московского и Пянджского погранотрядов неоднократно рассказывали, как всякий раз старались тщательно скрыть от коллег-таджиков каждый очередной планируемый рейд по предотвращению переброски зелья через границу. Иначе те живо сдавали информацию наркодельцам. Никогда таджикские пограничники не привлекались к подобным операциям, разве что во втором эшелоне, да и то их старались дезинформировать. Неоднократно в приграничных камышах в составе наркогрупп задерживали офицеров национальной погранстражи, некоторые из них были даже убиты в перестрелках.
Понятно, что с уходом россиян многое стало возможным. Да настолько, что это перестало быть секретом даже для сопредельной стороны. И в сентябре командующий пограничными силами Северного Афганистана генерал Хабиби Саидхел в эфире персидской службы радио Liberty («Свобода») прямым текстом заявил, что «в приграничной наркоторговле замешаны пограничники Таджикистана». При этом он высказал пожелание, «чтобы они контролировали свой участок и не пускали наркодельцов на афганскую сторону, ибо Афганистану, где 30 лет идет война, трудно защищать свои границы». То есть надо полагать, что таджики, по сути, не только должным образом не противостоят обращению героина «оттуда», но и организуют походы наркогрупп за ним «туда».
«Таджики живут в мире и спокойствии, им легче противостоять контрабандистам. У них есть вышки, мешки с песком, патрули – в общем, все необходимое, и я не понимаю, как контрабандисты проходят незамеченными мимо всего этого», – недоумевал афганский командующий.
В свою очередь, замкомандующего Главным погрануправлением Госкомитета нацбезопасности Таджикистана Шараф Файзуллаев обещает, что Таджикистан будет обучать афганских пограничников в своих учебных заведениях, а также окажет прочую консультационную поддержку в деле укрепления границ.
Оппозиционные издания в республике приводят такие данные. Чтобы занять должность начальника пограничной заставы в Пянджском, Ишкашимском и Мургабском пограничных отрядах, дислоцирующихся на таджикско-афганской границе, надо заплатить работодателям в начальствующих погонах 200 тыс. долл. Если очень хорошо повезет, эти деньги можно «отбить», крышуя наркотрафик, за год-два, а то и меньше. Впрочем, коррупционные расценки по каждой заставе индивидуальные: через одну больше зелья тащат, через другую – партии поменьше.
БЕЗ РОССИЙСКИХ ПОГРАНИЧНИКОВ НЕ СПРАВИТЬСЯ
На фоне дебатов о возможном возвращении российских «зеленых фуражек» на Пяндж в Душанбе обнародовали новые «отрадные» показатели: все силовые органы Таджикистана в январе–августе 2011 года изъяли из незаконного оборота 3 т 152 кг наркотических веществ, что на 31,5% выше показателей первых восьми месяцев 2010 года. При этом, правда, скромно умалчивается, сколько же в этой «горе» отравы героина. Но судить можно по более ранним показателям: в первом квартале 2011 года все правоохранительные службы Таджикистана изъяли из незаконного оборота 1 т 478 кг наркотиков, в том числе 1 т 210 кг наркотиков каннабисной группы.
Судя по официальной информации погранведомства, на границе в результате спецопераций перехватывают крохи. Вот характерный случай. В последнюю неделю сентября таджикские пограничники без потерь со своей стороны предотвратили сразу две попытки прорыва рубежа: убиты трое наркоконтрабандистов (среди них даже лидер преступной афганской наркогруппировки) и изъяты крупные партии наркотиков и оружия. Крупная партия – это 5 кг героина и 32 кг каннабиса или конопли (пяток кг, конечно, тоже весомый улов, но россияне в свое время задерживали партии, где героин, как правило, преобладал – десятки, а то и под 200 кг). В других боестолкновениях было застрелено 10 афганских наркоконтрабандистов. Добыча составила более 50 кг наркотических веществ (доля героина умалчивается – наверное, ввиду ее «несолидности»).
Подобные задержания обычно приурочиваются, скажем, к антинаркотическим мероприятиям, проходящим в Душанбе или еще в каком-либо городе республики. Так, последний улов с отстрелом лидера наркобанды – «подарок» сентябрьской тематической конференции в рамках проекта содействия управлению границей на севере Афганистана (Border Management Northern Afghanistan, BOMNAF), финансируемого ЕС.
А вот данные о задержаниях афганского героина в России. 23 сентября в Астрахани в поезде № 329 Куляб–Москва пограничниками было изъято из тайника 4 кг 854 г героина. 16 сентября сотрудники Федеральной службы по контролю за наркотиками (ФСКН) в подмосковном городе Электросталь изымают у 38-летнего таджикистанца пуд того же зелья. 9 сентября наркополицейские опять же в Подмосковье вяжут членов преступной группы, состоящей из граждан Таджикистана, которые перевозили 20,5 кг героина. 13 июля канал поставки афганского героина перекрывают на Урале, где в городе Копейске Челябинской области был задержан 52-летний цыган, из грузовой «Газели» которого выгребли 22 кг героина высокого качества.
30 августа ФСКН сообщила о задержании в Москве двух граждан Таджикистана, которые перевозили в своих желудках суммарно 109 контейнеров с героином общим весом 350 г. В июле в Екатеринбурге наркополицейские надели наручники на неработающего, который перевозил в салоне автомашины 626,8 г героина. 16 июня в Красноярске с поличным были взяты 57-летний наркокурьер и его 19-летний подельник из Киргизии: по данным наркополиции, партия героина (8,5 кг), которую они намеревались реализовать, стоила бы на черном рынке порядка 450 млн. рублей. Ежегодно 5–7 кг героина, по данным первого зама главы ФСКН генерал-полковника полиции Владимира Каланды, изымается в Приморье.
В ФСКН считают, что на российской границе изымается только 0,5% всех поступающих в страну наркотиков (тогда как в США эта цифра каждый год достигает 50%). Через Пяндж транзитом в Россию идет «девятый вал» наркотрафика! По данным ООН, через так называемый северный маршрут – Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан (страны, граничащие с Афганистаном) – проходит около 20% афганских наркотиков. И в этом смысле благодушные «все увеличивающиеся» показатели таджикских борцов с наркотрафиком выглядят если не издевательскими, то около того.
Стоило директору ФСКН Виктору Иванову в конце августа обронить, что «пока на границе Таджикистана с Афганистаном работали российские пограничники, изымалось около 5 тонн героина в год, а после того, как их «убрали», объем изъятий сократился до 200 кг героина в год», в Душанбе отреагировали немедленно. Россияне, мол, никогда не изымали постольку, а таджики-де захватывают куда больше, чем 200 кг ежегодно. Агентство по контролю за наркотиками Таджикистана (АКН) манипулирует такими данными: за период с 1998 года по 2005 год российскими «зелеными фуражками» было задержано 11 т 303 кг героина, в то время как за этот же период правоохранительными органами и силовыми структурами Таджикистана было изъято 12 тонн 496 кг того же опиата. Это явная уловка: АКН просто приплюсовало к «своим кровным» задержанным 1193 кг выше обозначенную львиную долю, задержанную россиянами.
В АКН корректны лишь в одном: по 5 т героина в год российские пограничники и впрямь не задерживали: 5 т (а бывало и больше, например, в 2001 году было задержано 5,45 т) – это общее число задержанного зелья, включая опий-сырец и наркотики конопляной группы. Своеобразный рекорд же был установлен в 2003 году, когда суммарно было перехвачено и уничтожено 2 тыс. 749,5 т героина.
«В этом же году правоохранительными органами и силовыми структурами Таджикистана было изъято 2 тысячи 850 килограммов героина», – вещает АКН. Та же лукавая арифметика: к «своим» чуть более 100 кг, задержанным внутри страны, приплюсовали крупную долю «не своего». В ту пору в АКН говорили о совместных с российскими пограничниками задержаниях, о чем ныне стыдливо умалчивается.
По данным АКН, с момента ухода с Пянджа российских пограничников (1 июля 2005 года) по август 2011 года правоохранительными органами и силовыми структурами Республики Таджикистан было изъято 10,1 т героина (в среднем около 1 т 450 кг героина ежегодно, при этом в 2010 году – 985 кг). Примечательна более чем заметная сопоставимость этих тонн с российским уловом за семь лет: это явная попытка показать, что и мы не лыком шиты, не меньше задерживаем. С той лишь разницей, что российские пограничники «свои» 11,3 т задержали без поддержки других силовых структур и непосредственно на наркоопасном рубеже, а не внутри страны.
При всем этом, по оценкам многих экспертов, АКН – наиболее честная, меньше подверженная коррупции структура по сравнению с другими силовыми ведомствами республики, призванными вести борьбу на антинаркотическом фронте. Это признано и ООН, которая в течение 10 лет с момента создания АКН в 1999 году выделила на его функционирование более 11 млн. долл. Отдача от этого финансирования составила четырехтысячную кратность. За эти годы два сотрудника АКН погибли, несколько десятков были ранены.
БУДЕТ ЛИ РОССИЙСКО-АФГАНСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ?
В самом Афганистане борьба идет ни шатко ни валко. По данным директора АКН генерал-лейтенанта милиции Рустама Назарова, «с 2004 года по 2011 год АКН и коллеги с сопредельной стороны провели 178 совместных операций, в результате которых изъято свыше 11 тонн наркотиков, уничтожено около 40 лабораторий по производству героина в северо-восточных провинциях Афганистана». И это при том, что, по данным ООН, за 10 лет освободительной миссии НАТО производство героина в Афганистане выросло в 40 раз. Кстати, пятая часть его мировых поставок приходится на Россию. Плюс второй по частоте потребления в России наркотик – гашиш – тоже поступает из Афганистана. «Благодаря» этому РФ уже на третьем месте в мире по числу наркоманов. За год от наркотиков в стране погибает людей больше, чем советских солдат за всю 10-летнюю войну в Афганистане.
Главный наркополицейский страны Виктор Иванов недавно сообщил, что «на Россию движется ежегодно 549 тонн наркотиков в опиумном эквиваленте». «Радоваться», что на страны Европейского союза направляется 711 т, то есть почти на одну четвертую больше, не приходится. На фоне растущей наркоугрозы из Афганистана войска НАТО, находящиеся в этой стране, практически бездействуют. «Пока НАТО не ставит в числе своих приоритетов борьбу с этим явлением, – вынужден констатировать глава ФСКН. – В новой Стратегической концепции Североатлантического альянса про афганский героин не сказано практически ни слова». Всего за последние 10 лет от афганского героина в мире умерли более 1 млн. человек.
В свою очередь, атлантисты убеждают, что они борьбу эту ведут. В Москве заместитель помощника генерального секретаря НАТО по политическим вопросам и политике безопасности, специальный представитель генерального секретаря НАТО по Кавказу и Центральной Азии Джеймс Аппатурай заявил о том, что альянс активно готовит афганских наркополицейских, обеспечивая их транспортом и разведданными и участвует в уничтожении афганских наркобаронов и нарколабораторий, которые имеют отношение к повстанческому движению в Афганистане. По данным Джеймса Аппатурая, с 2006 года количество провинций в Афганистане, где полностью отсутствуют маковые плантации, увеличилось с 6 до 20.
Большая часть опиума производится в провинциях, преимущественно расположенных у границ с Таджикистаном. А две трети всего афганского производства приходится на южную провинцию Гильменд (у границы с Пакистаном), где наиболее активны талибы. Там площадь маковых плантаций и производство наркотиков продолжает расти.
Крупные же операции против афганских наркосиндикатов исчисляются буквально единицами. Да и было-то их всего две. 28 сентября в Вашингтоне была распространена информация, что американские и афганские военные в ходе операции в южной провинции Гильменд уничтожили партию наркотиков на сумму 350 млн. долл. Потери наркодельцов составили 12 тыс. кг ингредиентов для производства наркотиков, 100 кг героина и 80 кг опиума. Считается, что это самая большая доля наркотической отравы, уничтоженная в Афганистане за последнее десятилетие.
В конце октября прошлого года ФСКН России активно участвовала в совместной с американскими и афганскими коллегами операции по уничтожению нарколабораторий на территории Афганистана, в ходе которой наркопроизводителям был нанесен ущерб в размере 1 млрд. долл. Руководитель ведомства Виктор Иванов говорил тогда, что ФСКН такие операции хотела бы продолжить, но, видимо, Кабул решил воздержаться от участия россиян. Во всяком случае, пока.
Дарья Гармоненко