Владимир Мухин Есть ли в России действенные структуры, которые защищают социальные права служивых людей, а также ветеранов военной службы и правоохранительных органов? Конечно, есть. И среди них Общероссийский координационный совет (ОКС) общественных объединений военнослужащих, ветеранов военной службы, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей. ОКС сегодня объединяет 29 самых крупных и авторитетных ветеранских организаций. Его возглавляет председатель Комитета Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров. На днях прошло очередное заседание ОКС, на котором были обсуждены актуальные проблемы социальной защиты ветеранов боевых действий (ВБД).
На ОКС с докладом выступил первый заместитель председателя всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» Геннадий Шорохов. Было отмечено, что, несмотря на некоторые положительные моменты, наблюдается некоторый разрыв между содержанием федеральных законов, положений и их правоприменением. Порой органы власти принимают решения, которые ущемляют и по сути ликвидируют льготы для ветеранов, которые действовали ранее. К примеру, так случилось, когда с 1 января 2015 года в РФ стала действовать норма, отменяющая для ВБД льготную очередь на получение жилья. Основные причины этого явления связываются с бюрократизмом, недостаточностью бюджетного финансирования отдельных льгот и преференций для ветеранов боевых действий, неравные возможности бюджетов субъектов РФ в осуществлении дотаций, оплаты льгот для них, слабым знанием многими ветеранами своих социальных прав.
С целью совершенствования системы социальной защиты ВБД на заседании ОКС было предложено поддержать инициативу многих общественных организаций по созданию в РФ Государственного комитета (ГК) по делам ветеранов при правительстве РФ.
По мнению участников ОКС, функции данной государственной структуры могли бы быть связаны с разработкой и реализацией целевых программ социальной защиты ветеранов и членов их семей, в том числе программ по охране и укреплению их здоровья. Важное место могли бы занять в ГК вопросы, связанные с обеспечением соблюдения их прав, гарантий и льгот, решением вопросов занятости ВБД в науке, промышленности и сельском хозяйстве (квотирование рабочих мест без ущемления заработной платы), а также решением всех материальных и финансовых проблем, связанных с обеспечением ветеранов. Поддержка общественных ветеранских организаций в пропаганде (с использованием СМИ) важности добросовестной военной службы, значение государственных наград за ратные и трудовые подвиги, героико-патриотическое воспитание молодежи – это тоже может быть важной функцией формируемого ГК по делам ветеранов.
Участники ОКС в качестве меры социальной поддержки ветеранов предложили Федеральному собранию РФ поддержать предложение по улучшению жилищного законодательства в области решения жилищной проблемы ветеранов и инвалидов боевых действий (воссоздать льготную очередь на жилье в местных органах власти). А правительству предложено предусмотреть в государственном плане социально-экономического развития РФ создание сети реабилитационных центров для инвалидов боевых действий во всех федеральных округах, выделение средств на совершенствование деятельности учреждений медико-социальной экспертизы, на формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации во всех действующих военных госпиталях.
Касаясь проблемы медицинского и санаторно-курортного обеспечения ветеранов военной службы, ответственный секретарь ОКС, председатель ЦК Общероссийского профсоюза военнослужащих (ОПСВ) Олег Шведков рассказал о проблемах, с которыми сегодня столкнулись офицеры запаса, живущие в регионах Дальнего Востока. Решением региональных финансовых органов Минобороны с января этого года там введен запрет на выдачу военным ветеранам и членам их семей аванса для приобретения транспортных билетов при поездке на стационарное лечение или санаторно-курортный отдых в военно-лечебные учреждения и военные здравницы страны. То есть, к примеру, офицер запаса житель Приморья сегодня для того, чтобы получить где-нибудь в Москве в одном из центральных военных госпиталей медицинскую помощь и лечение, должен собирать деньги на билет туда. Но стоимость этого билета сегодня такова, что для человека, который скромно живет на военную пенсию, это подчас неразрешимая проблема. А ведь еще недавно он мог получить в военкомате аванс, купить на него билет и спокойно ехать на лечение или санаторно-курортный отдых.
«Теперь по нашему обращению нашего профсоюза решением этой проблемы занимаются органы военной прокуратуры, руководство Главного военно-медицинского управления Минобороны. И я надеюсь, что эта проблема скоро будет решена», – рассказал председатель ЦК ОПСВ Олег Шведков.
На заседании ОКС были также подняты вопросы подготовки и празднования 71-й годовщины Великой Победы. Председатель Российского совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск Иван Шилов рассказал, что сейчас проходит целая серия встреч действующего личного состава МВД с ветеранами Великой Отечественной войны. В ходе таких мероприятий ветеранский актив делится своим богатым опытом с молодыми коллегами, решаются актуальные вопросы жизни и быта ветеранов. Эта работа будет проводиться в течение всего года. Чтобы поднять действенность и эффективность работы ветеранов с молодыми офицерами силовых структур страны.
А член Общественной палаты РФ Дмитрий Галочкин привел пример участия ветеранов сферы безопасности в патриотическом воспитании молодежи. Он отметил, что на базе ОП РФ традиционно осуществляются проекты, имеющие целью воспитания молодых людей на славных героических традициях нашего народа. Так, в марте 2016 года Комиссия по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами ОП совместно с всероссийской общественной организацией ветеранов «Боевое братство» представила международный общественно-патриотический проект «Звезда нашей Великой Победы». Этот проект – новый вклад в увековечение подвига советского народа в Великой Отечественной войне.
В своем проекте представители ОКС разработали для органов власти ряд предложений. В том числе Федеральному собранию РФ предложено рассмотреть вопрос о внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.95 года № 5 о единых правовых стандартах и нормах социальной поддержки ветеранов, обеспечивающих их равные права и возможности независимо от территории проживания за счет средств федерального бюджета.
