Рэм Красильников Архив
НЕДАВНО Сикрет интеллидженс сервис пришлось испытать сокрушительный удар, и совсем не с той стороны, откуда его могли ожидать в штаб-квартире в "Сенчюри Хаус". Бывший сотрудник МИ-6 Ричард Томлинсон в мае 1999 г. поместил в Интернете секретную информацию о сотрудниках зарубежных резидентур английской разведки. "Страшная месть" порвавшего с СИС разведчика потрясла Лондон. Несмотря на все усилия МИ-6, обратившейся за содействием к ЦРУ и другим своим союзникам, помешать дальнейшему распространению "Списка Томлинсона" так и не удалось, и он пошел гулять по свету, доставляя массу забот англичанам. И, скорее всего, не только им: информация, обнародованная Томлинсоном, косвенно раскрывает операции Сикрет интеллидженс сервис во многих странах, затрагивает агентов английской разведки - иностранных граждан. Теперь не только сотрудникам СИС, но и ее информаторам (хотя они и не названы) нужно тревожиться о своей судьбе. Тем более что бывший разведчик, кажется, не собирается останавливаться на первой своей публикации в Интернете.
ТОМЛИНСОН, НАПУГАВШИЙ СИС
Ричард Томлинсон родом из Новой Зеландии, выпускник (как и многие другие сотрудники СИС) знаменитого Кембриджского университета. В Сикрет интеллидженс сервис прослужил четыре года, работал в Югославии (Боснии) и России. Был уволен в 1996 г. Будучи не согласен с решением руководства, Томлинсон обратился в суд, но дело проиграл и тогда начал вынашивать планы предать гласности известные ему материалы о деятельности разведки. Есть версия, что он был уволен за идейно-политические расхождения с разведывательным ведомством. Борьба Томлинсона с СИС шла, что называется, с переменным успехом. Бывший разведчик оборонялся, наступал, скрывался от преследования за границей, вернулся в Соединенное Королевство, где предстал перед судом по обвинению в разглашении секретной информации, попал в тюрьму. По-видимому, это его вконец ожесточило, и вот закономерный итог - список в Интернете.
Уже в 70-х гг. в Сикрет интеллидженс сервис насчитывалось 1,5-2 тыс. сотрудников, из них в центральном аппарате 1-1,5 тыс. чел. и 300-500 - за границей. С тех пор аппарат разведки - и в центре, и на местах - количественно возрос. Несколько неясно и другое: почему в "Списке Томлинсона" указаны резидентуры СИС в одних странах (в том числе, созданные совсем недавно, например в Киеве, Загребе, Сараево, Ханое) и "выпали" из него другие (скажем, в Сеуле, Бейруте, Блантайре-Малави). Наверное, это все же не преднамеренность. Во всяком случае, желающие могут без труда подсчитать, в каких странах английская разведка разместилась стационарно. Хотя бы приблизительно. Цифра резидентур получится внушительная.
Сикрет интеллидженс сервис в акциях "психологической войны" сама неоднократно прибегала к подобным приемам компрометации своих противников. Один из примеров такого рода - толстенная книга Кристофера Эндрю о КГБ СССР. Эндрю взял себе в соавторы перебежчика из бывшего Советского Союза Олега Гордиевского, работавшего в нашей разведке, агента Интеллидженс сервис с 1974 г. В книге помещен список советских разведчиков во многих странах мира. Теперь СИС, правда, в несколько другой ситуации, сталкивается с акцией подобного рода. И запускает в порядке самозащиты "гуманный" аргумент: "То, что сделал Томлинсон, ставит под угрозу жизнь многих людей". Министр иностранных дел Робин Кук не скрывал раздражения: "Действия Томлинсона нарушают закон". Многие секреты английской разведки защищены законодательством, не раскрыты до сих пор.
В МИ-6, выражаясь боксерской терминологией, "умеют держать удар". И в то же время проявляют болезненную чувствительность к провалам и неудачам. Для разведки очень неприятны обвинения в шпионаже. Подчеркивается, хотя, может быть, и несколько высокопарно, необходимость заботы "о престиже королевы". Руководители Сикрет интеллидженс сервис поэтому неохотно идут на риск и, где возможно, стремятся замаскировать следы своей тайной деятельности. Нелишне, скажем, обратить внимание на сотрудников СИС, имеющих награды за службу в разведке, и на те страны, где они действовали. Таких в "Списке Томлинсона" немало.
По соображениям конспирации бюджет СИС тщательно засекречен и скрывается от общественности. Утверждение расходов на спецслужбы проводится в парламенте в секретном порядке. При этом они не раскладываются на отдельные спецслужбы, а определяются общей суммой. К тому же расходы еще и разбросаны по разным статьям государственного бюджета. По подсчетам дотошных английских журналистов, они в 1981-1982 гг. определялись в пределах 11,5 млрд. фунтов стерлингов. Если же выделенной парламентом суммы не хватало, они покрывались за счет бюджетов МИДа, Министерства обороны, МВД и других ведомств. Расходы МИ-6, контрразведки и дешифровальной службы, как отмечают английские источники, растут из года в год. В 1999-2000 гг. их рост запланирован на 9% по сравнению с предыдущим годом.
В 70-80 гг. насчитывалось до 60 резидентур СИС в различных регионах земного шара, не считая подразделений английской разведки в ФРГ и оперативных групп по координации действий с ближайшими союзниками Великобритании - Соединенными Штатами, Канадой, Австралией и Новой Зеландией. В последующие годы их стало уже гораздо больше - за счет появления резидентур МИ-6 в странах бывшей СФРЮ (Загреб, Сараево и другие), в столицах независимых государств бывшего Советского Союза, а также в ряде стран Южной и Центральной Америки, где разведка получила "крышу" в составе посольств Соединенного Королевства. В ряде случаев пришлось отказаться от использования советнических аппаратов в своих бывших колониях, ставших теперь самостоятельными государствами. В "Списке Томлинсона" можно без труда насчитать свыше 80 резидентур. В действительности их гораздо больше. Так, "присутствие" английской разведки значительно возросло на всем южноамериканском континенте. В 70-х гг. немногочисленная ризедентура СИС была только в Буэнос-Айресе (Аргентина). В связи с насущными потребностями усиления борьбы с национал-освободительным движением в Ирландии и в ее северной части была укреплена резидентура Сикрет интеллидженс сервис в Дублине и развернуты подразделения разведки в Ольстере.
Подразделения Сикрет интеллидженс сервис сейчас практически всегда располагаются в зданиях посольства. Поэтому их и называют посольские резидентуры. Таким образом, надежнее обеспечивается безопасность помещений, оборудования связи со штаб-квартирой в "Сенчюри Хаус", разнообразной разведывательной аппаратуры, используемой в агентурной работе. В недавнем прошлом резидентуры могли укрываться в помещениях коммерческих компаний, даже в частных домах. Это создавало и свои преимущества, но вместе с тем имело ряд неудобств, поскольку не обеспечивалась необходимая защита.
СИС, в отличие от других английских спецслужб, - разведывательное ведомство, в котором агентурная работа занимает центральное место. Резидентуры - аванпосты разведки, они наиболее приближены к секретам, которые необходимо добыть. Несмотря на колоссальный скачок в развитии других способов получения разведывательной информации, агентура остается единственным средством доступа к секретным сведениям в тех случаях, когда не помогут разведывательные спутники, перехват шифрованной переписки, электронный контроль, другие методы работы спецслужб. Так, если информация о дислокации и передвижении вооруженных сил может быть добыта с помощью технических средств, то ничто не заменит агентов, которые в состоянии проследить за намерениями руководства государства, за положением в его правящих кругах. Или выкрасть военные планы противника, описание и чертежи новых видов вооружения. Техническая разведка не всесильна. Она может давать большой объем информации, но агентурную разведку, пожалуй, не вытеснит никогда.
АГЕНТЫ
Понимая все это, в английской разведке делают серьезную ставку на агентов. Их вербовке, "обустройству" на нужных направлениях придается большое значение. Здесь, считают в СИС, не место щепетильности и джентльменскому благородству, интеллигентской мягкотелости и "общечеловеческим ценностям". Сгодятся все, кто справится с заданиями разведки. Авантюристы, люди с уголовным прошлым и настоящим, фашисты или лица с левыми взглядами - "фонд" СИС. Сюда входят те, кого можно принудить к шпионскому сотрудничеству шантажом или иной провокацией, привлечь материальным вознаграждением. Информация - товар, хотя и специфический, его можно купить. Главное, чтобы она была достаточно ценной и достоверной. Специалистами "Сенчюри Хаус" уже давно разработана система оплаты разведывательных сведений, поступающих от агентов.
Агентура - основная сила Сикрет интеллидженс сервис. Теперь, когда тайная война спецслужб вступила в новую фазу, приобретают особое значение так называемые доверительные источники, агенты влияния, не обязательно вполне осознающие, что они действуют в интересах британской разведки.
В порядке иллюстрации к сказанному можно добавить еще несколько штрихов к деятельности посольских резидентур СИС.
Турция многие годы представляла идеальный плацдарм для разведывательно-подрывной деятельности Сикрет интеллидженс сервис против нашей страны. После Второй мировой войны СИС имела здесь сразу две резидентуры - в столице Анкаре и в Стамбуле. Стамбульская резидентура в 40-50 гг. считалась главной. Судя по "Списку Томлинсона", обе они сохраняются английской разведкой до настоящего времени.
Значение для Интеллидженс сервис турецкого плацдарма понятно. Турция до недавней поры граничила с Советским Союзом, а Стамбул - "ворота" в Черное море, откуда можно контролировать передвижение наших военно-морских сил и торговое судоходство. Сегодня эту страну заполонили "челноки" из России, а турецкие курорты обживают обеспеченные российские граждане. Это уже новая ситуация, но ею с удовлетворением пользуются иностранные спецслужбы.
Еще одно немаловажное обстоятельство: СИС с давних времен взаимодействует в работе против нашей страны с турецкой службой безопасности. Во времена Советского Союза англичане пользовались ее услугами в разработке сотрудников наших представительств, в засылке агентуры. Пригодился опыт Второй мировой войны, когда Интеллидженс сервис забрасывала на оккупированную территорию Европы небольшие агентурные группы. Обычно они состояли из двух человек, один из которых был радистом. Эти группы, как правило, поддерживали связь с центром по рации, но иногда она осуществлялась курьерами через Швецию или Швейцарию. Такими же методами СИС намеревалась действовать и в данном случае. Но положение было иным, и агентурным группам не удавалось обрести в Закавказье твердую почву под ногами, да и нелегальный переход границы не проходил незамеченным.
К тому же органы безопасности Турции были строптивыми партнерами. СИС приходилось считаться с их недоверчивостью и ревниво-подозрительным отношением к своим союзникам.
В штаб-квартиру СИС в Лондоне из резидентур поступает значительный объем информации. Она обрабатывается, анализируется, оценивается в оперативных отделах и в специальной службе информации, которая одновременно отвечает за подготовку заданий резидентурам. "Обезличенная", то есть без указания ее источников, политическая, экономическая, военная информация направляется в Объединенный разведывательный комитет (ОРК). В ОРК, возглавлявшийся заместителем министра иностранных дел, входили руководители СИС, штаба правительственной связи - дешифровальной службы и радиоразведки, разведслужбы Министерства обороны, МИ-5. В работе комитета также участвовали ответственные чиновники правительства, руководящие сотрудники МИДа, МВД, министерств торговли и промышленности, начальник Генерального штаба. Главный "потребитель" добытой информации - премьер-министр Великобритании, которому подчинены координатор по вопросам разведки и специальный комитет, разрабатывающие бюджет и приоритетные разведывательные задания, а также готовящие санкции на проведение важных тайных операций и дезинформационных акций.
Существует расхожее мнение о высоком рационализме руководства разведки в постановке оперативных задач перед подразделениями СИС, о четком планировании операций. Конечно, МИ-6 выгодно поддерживать такую репутацию. Но так ли обстоит дело во всех случаях? Даже если делать скидку на "непредвиденные обстоятельства"?
Представляется, что, исходя из анализа деятельности английской разведки после Второй мировой войны, необходимы известные оговорки. Идеальной разведслужбы, конечно, не бывает, и деятельность разведки определяется не только разумным, взвешенным подходом ее руководства, талантом и добросовестностью исполнителей, но и многими другими факторами, в том числе случайного характера. К ним относятся, в частности, стремление СИС "угодить" руководству страны, игнорирование определенных фактов и последствий происходящих событий в мире, упоение временными удачами, разочарование от несбывшихся планов. Нередки случаи, когда резидентуры МИ-6 по разным причинам (отсутствие источников информации, слабые оперработники и т.д.) оказывались не в состоянии правильно оценивать положение. Так случилось, например, на Ближнем Востоке, когда резидентуры британской разведки "проглядели" приход к власти Насера и решительные меры руководства Египта в отношении Суэцкого канала. В 1969 г. Интеллидженс сервис в Лагосе не сумела предсказать военный переворот в Нигерии, отрицательно повлиявший на деятельность в стране нефтяных компаний "Шелл" и "Бритиш петролеум". Резидентура СИС в Москве "опоздала" с прогнозами и оценками драматических событий в Советском Союзе в конце 80-х - начале 90-х гг.
Безусловно, такие достоинства британского национального характера, как трудолюбие (конечно, не повсеместное), организованность, внутренняя дисциплина, рационализм, изобретательность, здоровый консерватизм, стремление избегать всяческих "шараханий", категорических суждений, внешняя корректность - все это играло свою роль. Немаловажное значение имел отбор способных специалистов для работы с информацией. Однако могли сказываться и такие качества, как самоуверенность, чопорность, непомерный снобизм (по крайней мере, у некоторых сотрудников разведки, особенно в руководящих звеньях), чувство собственного превосходства, открытый и завуалированный расизм. Не был полезным тот же упрямый консерватизм, если он не считался с законами диалектики. Поразительный пример приводят английские источники: резидентура СИС в Буэнос-Айресе информировала Лондон о подготовке Аргентиной военной акции по захвату Фолклендских (Мальдивских) островов. Но сообщение агентов посчитали "несостоятельным". Шефы разведки нередко проявляли "избирательность" в докладе правительству страны информации, которая, как они полагали, "не вписывается" в политическую линию руководства государства.
ЗАКОНСПИРИРОВАННЫЕ "ГЛАЗА И УШИ"
Резидентуры - "глаза и уши" разведки, ее протянутые к противнику "щупальца", "сенсоры", призванные улавливать "колебания" обстановки. Некоторым из них это удавалось превосходно, другим - приходилось испытывать досадные неудачи в оценках положения.
Кадрам Интеллидженс сервис уделялось повышенное внимание. Особенно это было заметно в годы борьбы за выживание Британской империи, во времена жесткой конфронтации двух общественно-политических систем. Порядок подбора кадров преследовал цель не допустить попадания в разведку лиц со взглядами, враждебными идеологии правящего класса, и вместе с тем не препятствовать талантливым и способным людям отстаивать интересы этого класса. В Сикрет интеллидженс сервис неплохо владеют этим сложным искусством, помогающим сочетать твердолобых консерваторов (особенно в руководстве разведки!) с теми, кто в силу своих природных данных, образования и культуры становятся высококлассными профессионалами.
Служба в разведке до недавних пор была почетным, а не просто хорошо оплачиваемым занятием. Недаром в Сикрет интеллидженс сервис оказывалось немало выходцев из родовитых аристократических семей, прошедших обучение в привилегированных частных школах, престижных колледжах и университетах. Кадровики СИС отлично сознавали, что такое образование пестует великолепных защитников "британского образа жизни", уверенных в своих силах, в своем превосходстве над другими, считающих, что им "по праву" должна принадлежать власть. Заметим также, что те, кто хорошо знает английский национальный характер, отмечают в нем твердость, надежность, выдержку, умение переносить невзгоды и превратности судьбы.
Многим разведчикам Сикрет интеллидженс сервис свойственны эти качества. Но, конечно, надо всегда учитывать, что человеческие ценности в британских спецслужбах часто нивелируются, подчинены законам и правилам дезинформации, обмана, двойного стандарта, лицемерия. И не все это выдерживают и терпят.
Кадры СИС комплектуются из выпускников университетов (предпочтение отдавалось Кембриджу и Оксфорду), из военнослужащих и сотрудников полицейских органов. Кандидаты в разведку проходят основательную проверку. Обычно по завершении негласной проверки с ними проводится собеседование работниками кадрового аппарата, выступающими под видом сотрудников МИДа или Министерства обороны. Важное значение имеют рекомендации родственников или друзей, работающих в разведке, а также принадлежность к какому-либо известному английскому клубу. И, конечно, подходящий социальный статус. Большой вес имеет знание иностранного языка - явление не совсем обычное для англичан, высокомерно привыкших обходиться своим родным языком. Лингвистические курсы теперь создаются во многих учебных заведениях. Для разведчиков СИС практикуется проживание в семьях эмигрантов, что дает хорошие результаты в изучении иностранного языка.
Ортодоксальные, даже левые взгляды не были помехой для приема на работу в СИС, если, конечно, будущие разведчики полностью принимали "правила игры" и не представляли собой того, что на языке службы контрразведки Сикрет интеллидженс сервис именуется - "секьюрити риск" - "угроза безопасности". В это емкое понятие входят: связь с компартией, с левыми и левацкими организациями; наличие близких родственников в странах противников; уязвимость будущего сотрудника разведки для компрометации и шантажа, например, наличие у него гомосексуальных наклонностей.
Употребление спиртных напитков (если это не явно выраженный алкоголизм), связи с женщинами (без серьезных скандалов), увлечение азартными играми (многие англичане большие любители скачек, тотализаторов, бинго, завсегдатаи казино), коммерческая жилка - препятствиями к приему в Сикрет интеллидженс сервис не являются.
В Великобритании признается, что "чистота рядов" разведки оставляет желать лучшего. "В СИС служат одни негодяи", - утверждают некоторые недовольные англичане. Это, конечно, несправедливая крайность, но критики разведки отмечают, что засоренность в ней немалая. Имеются случаи самоубийств, психических заболеваний, нарушений служебной дисциплины, различных злоупотреблений. В британской прессе приводился пример совершенного сотрудником СИС в Будапеште мошенничества - он похитил крупную сумму денег в резидентуре и бежал в США. Есть случаи разрыва с разведкой отдельных лиц. Ричард Томлинсон - недавний пример такого рода.
Аппарат СИС - это сотрудники "гражданской службы". В отличие от военных и первых послевоенных лет они не имеют воинских званий, как это было, например, с некоторыми сотрудниками разведки, пришедшими из армии. В то время (и еще задолго до Второй мировой войны) ядро разведки составляли "лондонцы" - элегантные молодые люди из университетов, бывшие военнослужащие и сотрудники полиции, работавшие, в частности, в Индии и поэтому именовавшиеся "индийцами", имевшие неприятную репутацию ограниченных солдафонов. Они вносили в разведку сильнейшую предубежденность против "радикалов" и "интеллектуалов". С течением времени в силу естественных причин положение с кадрами СИС значительно изменилось. Аристократическая прослойка в Интеллидженс сервис исчезает (ее нетрудно проследить по "двойным" фамилиям), уступая место представителям "среднего класса", сохраняющим, впрочем, приверженность идеалам "британского образа жизни", таким, как деловая хватка, стремление к успеху (в том числе сомнительными методами), бьющий через край индивидуализм.
Для многих кадровых сотрудников СИС служба в разведке не заканчивается с уходом на пенсию. Их "пристраивают" на работу в качестве "специальных агентов", содержателей конспиративных квартир, "почтовых ящиков" для связи и т.п.
Посольские резидентуры Интеллидженс сервис не отличались многолюдьем, уступая ряду разведок мира, в том числе ЦРУ. В этом проявлялись и разумная экономия средств, и требования конспирации, и оперативная целесообразность, замешанная на рациональности. Считается, что нет необходимости иметь в резидентуре больше оперработников-агентуристов, чем требуют интересы работы с имеющимися источниками. Особенно при наличии в резидентуре агентов-групповодов, выполняющих большой объем оперативной работы по вербовке и поддержанию связей с агентурой. Не в последнюю очередь численность резидентуры определял и существующий в стране пребывания контрразведывательный режим, и прежде всего то противодействие, которое оказывала акциям разведки местная служба безопасности.
Во многих резидентурах СИС в 70-80-х гг. было два-три работника, в том числе одна женщина-секретарша. Вместе с тем женщина могла быть и оперативным сотрудником и даже главой резидентуры, как, например, имело место в Москве, когда в 50-х гг. руководителем посольской резидентуры являлась Дафна Парк.
Как правило, СИС действовала в тесном контакте с аппаратами военных атташе в посольствах, выполнявших свои оперативные задачи - сбор и первичный анализ данных в вооруженных силах страны пребывания, наблюдение за военным сотрудничеством с другими государствами, за продажей оружия за границу. В Советском Союзе агентурных операций аппараты военных атташе скорее всего не вели.
Отличительной чертой большинства резидентур была высокая конспирация разведчиков, которым в силу корпоративности других дипломатов удавалось "растворяться" в посольской среде и избегать быстрой расшифровки, несмотря на присутствие в представительствах персонала местных граждан.
Обычно разведчики СИС в посольствах выступают под видом дипломатов. Это дает им возможность защититься дипломатическим иммунитетом, избежать серьезных неприятностей в случае провала, при задержании контрразведкой или полицией. Наиболее "ходовые" прикрытия - вторые и третьи секретари посольства, но нередки были и более высокие должности. Вместе с тем сотрудники разведки не назначались в качестве руководителей отделов посольства, это прерогатива МИДа. До недавнего времени МИ-6 активно использовались в качестве "крыши" должности сотрудников так называемого паспортного контроля в консульских отделах представительств. Многие из таких прикрытий оказались расшифрованными, что приводило к прекращению, иногда временному, работы разведчиков на этих должностях.
"Изобретением" последних лет были "глубокие прикрытия" в посольствах, а чаще - в других представительствах. Они считались необходимыми для более конспиративного выполнения разведывательных заданий, прежде всего по связи с агентами. "Глубокие прикрытия" еще более тщательно маскируются и оберегаются. Чаще всего СИС использует их в странах с менее строгим контрразведывательным режимом чем тот, который существовал в Советском Союзе. Все-таки риск был неизбежен, а "глубокие прикрытия" не всегда предусматривали дипломатическую защиту.
С "глубокими прикрытиями" соседствуют и другие используемые Интеллидженс сервис "крыши" своих разведчиков - в журналистских кругах, в торговых представительствах и т.д. По свидетельству английских источников, СИС располагала прикрытиями в крупнейших газетах и журналах Лондона, таких, например, как "Экономист", "Обсервер", "Санди таймс".
Многое всплывает в памяти, когда знакомишься со "Списком Томлинсона". И вот еще одно. Последнее по счету, но не последнее по значению. Далеко не последнее. Среди многих названных автором списка подразделений разведки отмечается посольская резидентура СИС в Москве, указаны имена 12 разведчиков-агентуристов Интеллидженс сервис, находившихся в разное время "на боевом посту" в Советском Союзе и России.
