Чем ответить на растущую наркоэкспансию на Пяндже?

ОСНОВНЫМ фактором, дестабилизирующим сегодня обстановку на таджикско-афганской границе, является резкое увеличение попыток переправы наркотиков из Афганистана. Российские пограничники стоят на Пяндже вот уже более 11 лет (отсчет ведется от 19 октября 1992 г., когда на базе Оперативно-войскового отдела тогдашнего Среднеазиатского пограничного округа была создана Группа пограничных войск России в Республике Таджикистан), и печально рекордным годом в этом отношении был 2001-й. Тогда из незаконного оборота было изъято 5452,2 кг наркотиков (при доле героина 2432,1 кг). И в этом году ситуация повторяется: за 10 месяцев текущего года задержано уже 4888,095 кг, из которых 2575,659 кг составляет героин (63% этого "тяжелого" наркотика было изъято на участке Московского пограничного отряда). Кстати, по героину - это своеобразный печальный рекорд за все 11 лет нахождения российских пограничников на Пяндже. А "пешие караваны" с опиумной отравой с начала 2003 г. задерживались 97 раз.

О том, что проблема контрабанды наркотиков из Афганистана остается острой, подтверждают и многочисленные заключения международных экспертов. В частности, в докладе исполнительного директора Управления ООН по наркотикам и преступности Антонио Мария Коста "Опиумная экономика в Афганистане: международная проблема" говорится о всплеске наркоторговли в Афганистане в 2002 г. Там приводятся такие цифры: "В 1994-2000 гг. продажа опиума обеспечивала афганскому населению доход в 150 млн. долл., или 750 долл. на семью, занимавшуюся его производством. В 2002 г. общий доход дошел до 1,2 млрд. долл., или 6500 долл. на семью". А во время недавней встречи со мной региональный представитель Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) в Центральной Азии Джеймс Каллахан еще раз подтвердил, что в Афганистане в сравнении с предыдущими годами посевы опийного мака увеличиваются. Он сообщил также, что ситуация по культивированию мака в ближайшие годы вряд ли претерпит изменения, потому как экономические меры, предпринимаемые правительством Афганистана не изменяют обстановку. "Для ее улучшения потребуется минимум 10-15 лет", - таков прогноз г-на Каллахана.

Исходя из всего этого актуальность нахождения российских пограничников на Пяндже не может вызывать сомнений. Об этом свидетельствует и мнение Штаб-квартиры УНП ООН в Вене. Там серьезно рассчитывают на дальнейшее взаимодействие и сотрудничество с Пограничным управлением ФСБ России в области борьбы с контрабандой наркотиков через таджикско-афганскую границу.

Российские пограничники из года в год постоянно совершенствует формы и методы своей оперативно-служебной деятельности и стараются не только адекватно отвечать на каждое изменение тактики и стратегии наркомафии, действующей через Пяндж, но и предугадывать ее ходы. Подчеркну, что вопрос переправ наркотических средств через границу давно уже решается не стихийно, а разрабатываются целые операции, в организации которых участвуют совместные группы наркоструктур Афганистана и таджикского приграничья. Тщательно определяются маршруты переброски наркотиков, которые в случае удачной переправы складируются в заранее подготовленных местах. Выжидается время, и наркотики транспортируются дальше. При этом пограничникам противостоит сильный, хорошо организованный и технически оснащенный противник, переиграть которого бывает очень сложно.

Важная составляющая в этой борьбе - это дальнейшее укрепление контактов между правоохранительными органами государств СНГ, и прежде всего Таджикистана, привлечение значительных сил и средств в проведение совместных операций по пресечению наркопереправ. Все это дает свои результаты. Скажем, за 10 месяцев 2003 г. российскими пограничниками в ходе совместных операций с сотрудниками таджикского Агентства по контролю за наркотиками (АКН), МВД, Министерством безопасности РТ, Комитетом по охране государственной границы республики из незаконного оборота было изъято 660 кг наркотиков, в том числе героина - 564,6 кг. Взаимодействие российских пограничников с силовыми структурами Таджикистана высоко оценивают те же международные эксперты. Так, в разделе "Западная Азия" ежегодного доклада Международного комитета по контролю за наркотиками за 2002 г. сказано: "Комитет высоко оценивает тот факт, что власти Таджикистана тесно сотрудничают с властями РФ в вопросах пограничного контроля, особенно в том, что касается проблемы незаконного оборота опиатов, поступающих из Афганистана".

Да ведь и когда мы говорим "российские пограничники", то надо учитывать тот факт, что среди военнослужащих российской погрангруппировки на Пяндже гражданство Таджикистана в настоящее время имеют 7% офицеров, 17% прапорщиков, 71% военнослужащих по контракту и 99% военнослужащих по призыву.

Практически все 11 лет российские пограничники сталкиваются с проблемой незаконной миграции. Задержанны сотни нарушителей государственной границы, граждан с поддельными, чужими и подложными документами. Во взаимодействии с национальным Министерством безопасности было ликвидировано несколько каналов незаконной миграции граждан Афганистана в страны СНГ и дальнего зарубежья.