Игорь Плугатарёв
Американская автоматическая винтовка – из рук грузинского президента.
Фото Reuters
В конце января в Тбилиси прибыла группа наблюдателей из НАТО. Как сказал по этому поводу один из представителей грузинской власти, «мы надеемся на то, что эта мониторинговая делегация положительно оценит выполнение Грузией IPAP» (План действий индивидуального партнерства). Вояж атлантистов, напомним, проходит после того, как 5 января на референдуме о вступлении страны в Североатлантический блок «за» высказались 73% проголосовавших.
ТБИЛИСИ ПРЕДУПРЕЖДАЮТ...
Итак, Грузия форсированными темпами движется в НАТО. После референдума вопрос о ее приеме – дело техники. Таков лейтмотив подавляющего большинства оценок экспертного сообщества. А некоторые российские официальные лица уже высказались в том смысле, что в данной ситуации Москве следует начинать укреплять южные рубежи РФ. Таким образом, в ближайшие годы геополитическая ситуация в Кавказском регионе может заметным образом преобразиться, причем не в лучшую в плане обеспечения здесь стабильности сторону.
Вскоре после рождественских каникул глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Москва может пересмотреть свои отношения с Тбилиси, если Грузия решит присоединиться к НАТО и в новых условиях начнет обеспечивать свою безопасность. Министр напомнил, что, когда решался вопрос о выводе российских военных баз с территории этой страны, ее руководство взяло на себя обязательство не размещать в Грузии военные базы третьих государств.
Также поспешил обозначить свою позицию генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа. Он сказал, что «в случае вступления Грузии в НАТО ОДКБ будет вынуждена отреагировать на столь серьезные изменения в региональной геостратегической ситуации». Поскольку, убежден генсек, «членство Грузии в НАТО – это дальнейшее продвижение военной инфраструктуры альянса к рубежам ОДКБ, повышение уровня военной активности непосредственно на внешних границах зоны ответственности организации».
В самом Тбилиси считают, что бывшая советская республика практически готова к получению следующей после IPAP программы вступления в альянс – МАР (Membership Action Plan). Такое мнение высказывают многие грузинские госчиновники, имеющие право делать официальные заявления. Их весьма обнадежила точка зрения, уже несколько раз озвученная генсеком НАТО Яапом де Хоопом Схеффером, который отмечал, что альянс готов к разговору с Грузией и Украиной по поводу их дальнейшего продвижения к членству в западном военном блоке.
«По сути дела, – высказал свое мнение «НВО» руководитель независимого Центра военного прогнозирования (ЦВП) Анатолий Цыганок, – Россия и НАТО уже начали «битву за Кавказ». Еще в ноябре прошлого года, когда в Тбилиси имели место известные события с жестоким разгоном выступления оппозиции, Москва немедленно привела свои приграничные части в повышенные степени боевой готовности и внезапно провела внеплановое учение «Кавказский рубеж-2007», в котором были задействованы и корабли Черноморского флота, тут же вышедшие к побережью Грузии. В дальнейшем возможна не только подобная демонстрация силы, но и, так сказать, превентивное усиление здесь группировки войск, хотя сегодня она и так достаточно сильна и боеспособна».
Аналитик обрисовал также вероятный сценарий вступления Грузии в «братство атлантистов». Коль референдум уже прошел и «итоги его впечатляют», то в течение 2008 года вполне может быть завершена деятельность в рамках индивидуального партнерства Грузии с блоком – План действий по подготовке к членству в альянсе, отработка которого велась с октября 2004 года. «Дальше же все будет зависеть от отмашки из Вашингтона, – считает Цыганок. – А какова она будет, сомневаться не приходится. Таким образом, за древко натовского флага Саакашвили сможет вожделенно ухватиться уже в 2010 году».
Аналогичный взгляд и у президента Академии геополитических проблем генерал-полковника Леонида Ивашова: «Думаю, что НАТО закроет глаза на принцип не принимать страны, где существуют нерешенные этнические и территориальные проблемы, и уже в апреле объявит Грузию кандидатом на вступление, после чего в течение полутора-двух лет примет республику в свой состав».
В свою очередь, экс-главком Сухопутных войск РФ генерал армии Николай Кормильцев заявил агентству «Интерфакс-АВН», что «южные регионы нашей страны не готовы в должной степени к появлению сил и военных объектов НАТО на данном направлении». Он опасается, что в первую очередь на территории Грузии после ее вступления в Североатлантический альянс могут появиться натовские военные аэродромы, с которых авиация блока начнет активные полеты у границ России (так произошло на северо-западных рубежах РФ, когда членами НАТО стали страны Балтии). Кормильцев прогнозирует резкое усиление разведывательной и даже подрывной (проникновение боевиков и диверсантов на российский Северный Кавказ со стороны Грузии) деятельности альянса против РФ.
Правда, в отличие от руководителя ЦВП Анатолия Цыганка, генерал не считает, что это не требует обязательного наращивания численности войск на юге России. Но Николай Кормильцев ратует за резкое улучшение их качества: «В ближайшие два–три года нам нужно существенно укрепить дислоцированную на юге группировку ПВО, развернуть дополнительные средства ведения разведки, в том числе радиотехнической, обследовать все горные проходы и переходы и организовать их надежное военное прикрытие, а также модернизировать военную инфраструктуру на морском побережье».
АЛЬЯНС ОБЪЕДИНИТ ГРУЗИЮ?
Политические же аспекты в рамках развития ситуации сегодня предсказать трудно. Анатолий Цыганок говорит, например, о том, о чем сегодня некоторые только «скромно подумывают»: «Если НАТО в нарушение своего же устава заявит о приеме Грузии в ряды альянса, то первым ответом Москвы, по всей видимости, станет признание независимости Абхазии и Южной Осетии – с последующим размещением там российских военных баз». Со своей стороны, по мнению военного аналитика, «руководство НАТО по просьбе Тбилиси выделит часть сил для охраны миссии блока и имущества нефтяных компаний, для чего на Кавказ перебросят несколько бригад из состава натовских сил быстрого реагирования – в Восточную Грузию и на границу с Ираном».
Чем все это чревато, видно со всей очевидностью: начнется борьба за ныне не признанные («но по сути уже давно состоявшиеся», подчеркивает Цыганок) государственные образования – Абхазию и Южную Осетию. «Новое кровопролитие здесь будет неизбежно», – говорит эксперт.
Между тем вторично избранный президентом Грузии Михаил Саакашвили 18 января открыл в Гори новую военную базу, самую большую в республике. При этом эмоции его буквально переполняли. «Это для меня самый счастливый день!» – ликовал он. Более того, Саакашвили заявил, что отныне вооруженные силы Грузии переходят на новое – западное вооружение. «Прощай, старое оружие! Да здравствует новое оружие!» – с такими словами грузинский лидер лично вручил своим военным американскую автоматическую винтовку М-4 взамен автомата Калашникова.
Как выразился по этому поводу один из экспертов «НВО», «это примерно то же самое, что поменять арбалет на лук или, если хотите, детский пугач на рогатку». О характеристиках американского оружия как о сомнительных в боевой обстановке недавно отзывались российские солдаты и сержанты, участвовавшие совместно с военнослужащими США в декабре в учениях «Торгау-2007» в Германии (подробно об этом «НВО» писало в № 46, 2007).
Саакашвили в Гори начертал программу переоснащения национальной армии: «Мы уже получили автоматы, современные бронетранспортеры, артиллерию, в скором времени поэтапно мы перейдем на западное вооружение во флоте и авиации». «Мы восстановили боевой дух, и это самое главное», – также со значением отметил президент.
Что касается самой вновь открытой военной базы, то она создавалась по стандартам НАТО. Работы велись с августа 2006 года. Объект занял территорию около 66 га и рассчитан на воинский контингент численностью до 3,2 тыс. человек. Следует отметить, что база в Гори находится в непосредственной близости от зоны грузино-югоосетинского конфликта.
В то же время «общую тревогу» по поводу вступления Грузии в Североатлантический блок не разделяет директор Института политических исследований (ИПИ), депутат Госдумы Сергей Марков, который считает, что «у Тбилиси нет шансов на вхождение в НАТО. Он приводит два довода: «Во-первых, очень многие политики оценивают режим Саакашвили как путь в сторону уменьшения демократии. Особенно ярко это показали разгон демонстрации оппозиции и сомнительные выборы. И во-вторых, среди членов НАТО есть те, которые не захотят ссорится с Россией и наложат вето на это вступление». В числе таких стран Марков назвал Германию, Италию, Венгрию, Чехию, Словакию, Румынию, Болгарию.
Впрочем, полагают многие эксперты, последнее утверждение директора ИПИ – весьма спорное. Руководство Чехии, например, игнорирует общественное мнение по поводу размещения в стране американского радара третьего позиционного района ПРО (более 75% опрошенных высказываются против)...
«У большей части политической элиты Грузии и у части населения сохраняется наивная вера в то, что натовские солдаты будут отвоевывать для грузин Абхазию и Южную Осетию, – считает Сергей Марков. – Это, конечно, совершенно не так, но эта наивная вера жива, и ее вдалбливают населению грузинские политики».
Довольно оригинальную версию изложил недавно назначенный постоянным представителем России в НАТО Дмитрий Рогозин. Он убежден, что 73% участников референдума в Грузии, высказавшихся за вступление страны в НАТО, – «это кредит абсолютного недоверия к господину Саакашвили, потому что грузины таким образом проголосовали за то, чтобы некая внешняя сила помогла им разрешить проблемы территориальной целостности страны».
Заявление, конечно, вроде бы просто абсурдное, однако оно отнюдь небезосновательно: как помнится, объединить Грузию Саакашвили обещал еще на заре своего первого президентского срока. Сейчас он таких бесшабашных посулов уже не делает, тем более что перспективы возвращения Абхазии и Южной Осетии под «протекторат» Тбилиси и сейчас кажутся очень туманными, если не вовсе безнадежными.
