0
6569
Газета Войны и конфликты Интернет-версия

27.02.2015 00:01:00

Миротворчество на Синае

Многонациональные силы успешно поддерживают безопасность в непростом регионе

Анатолий Исаенко

Об авторе: Анатолий Иванович Исаенко – подполковник в отставке, ветеран миротворческих операций ООН на Синае с 1973 года.

Тэги: египет, миротворцы, оон, синайский полуостров, суэцкий канал, конго, сахара, чрезвычайные силы, ливан


египет, миротворцы, оон, синайский полуостров, суэцкий канал, конго, сахара, чрезвычайные силы, ливан Хрупкий мир на Синае сегодня обеспечивают Многонациональные силы и наблюдатели. Фото с сайта www.forces.gc.ca

В феврале 2015 года состоялся визит президента России Владимира Путина в Египет, который назвали историческим и своевременным.

Сейчас наши соотечественники знают Египет в основном с туристической и рекреационной точки зрения. Но в Египте есть еще и миротворческий аспект. Египет активно участвует в миротворческих операциях ООН. С другой стороны, на Синайском полуострове трижды проводились миротворческие операции ООН (1956, 1967 и 1973–1979 годы). Кроме того, и сейчас на Синае проводится альтернативная миротворческая операция – Многонациональные силы и наблюдатели, но без участия ООН.

Автору данных строк пришлось в течение нескольких лет пройти по миротворческим дорогам на легендарном Синае – с 1973 по 1980 год, проходить службу военным наблюдателем ООН как при создании Чрезвычайных вооруженных сил (UNEF-2 – ЧВС-2) в 1973 году, так и при их расформировании в 1979–1980 годах. Мы были миротворцами великой державы. Российские миротворцы в прошлом веке оставили в Египте под голубым флагом ООН глубокий след. Они прошли огонь и воду Суэцкого канала и синайские пески.

МИРОТВОРЧЕСТВО ООН ПО-ЕГИПЕТСКИ

В январе 2014 года Египет направил в миротворческие миссии ООН: полицейских – 424, военных наблюдателей – 74, военнослужащих – 2130, всего 2628 человек в военной униформе. Миротворцы направлены в восемь миссий ООН.

По количеству поставляемых контингентов Египет занимает десятое место (из 121), а по количеству военных наблюдателей – четвертое место. Египетские воинские контингенты направлены в такие страны и районы, как Конго (1004 человека), Дарфур (887), Кот-д’Ивуар (174), Мали (61).

Египетские полицейские подразделения действуют в Конго (140 человек) и Дарфуре (140 человек). Отдельные полицейские направлены в шесть миссий. Наибольшее количество египетских военных наблюдателей находится в Конго – 23 и в Западной Сахаре – 21.

Напомним, что египетский миротворческий контингент 50 лет назад находился в составе миротворческой миссии в Конго. Египетским контингентом командовал Саад аль-Шазли – будущий начальник генштаба и герой Октябрьской войны 1973 года.

ИСТОРИЧЕСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР

В 2015 году исполняется 35 лет со дня создания миротворческой миссии на Синайском полуострове под названием Многонациональные силы и наблюдатели. Данную миссию можно считать альтернативным (региональным) миротворчеством. Дело в том, что в 1979 году был подписан египетско-израильский мирный договор. В тот год автор данных строк (майор) сделал в дневнике запись:

26 марта 1979 года. Наблюдательный пост ООН южнее Суэца.

Сегодня день подписания мирного договора между Египтом и Израилем в Вашингтоне.

В 21 час по местному времени включаю радио. Весь эфир забит передачей из Вашингтона. Все средства массовой информации включились в работу. Вначале играли гимны двух стран, затем состоялось подписание договора.

Первым договор подписал президент Египта Садат, затем – премьер Израиля Бегин.

Началось произнесение речей: Картер, Садат и Бегин.

Сразу же после речей все западные радиостанции начали комментировать это событие.

К этому времени Чрезвычайные силы ООН на Синае существовали уже седьмой год.

Военные наблюдатели ООН (в том числе и 18 советских офицеров) выполняли миротворческие задачи на Синае в интересах сил ООН. За нами была великая держава. После подписания мирного договора Совет Безопасности ООН не продлил мандат миротворческих сил. Началась их постепенная ликвидация.

У меня сохранилась дневниковая запись за период с 19 по 27 июля 1979 года:

Нахожусь на дежурстве на оперативном пункте управления в Исмаилии. Первые четыре дня были спокойные. Но вот 24 июля 1979 года истек мандат сил ООН на Синае. Совет Безопасности ООН не продлил мандат, и ЧВС-2 будут расформированы. Я служил при создании ЧВС шесть лет тому назад, а теперь являюсь свидетелем их ликвидации – вот альфа и омега.

В 2 часа ночи 25 июля начался новый этап. Функции ЧВС передаются миротворцам из ОНВУП. Получили из Иерусалима телеграмму и оперативный приказ, который сразу же передали по радио всем наблюдателям, находящимся в буферной зоне.

Наблюдатели к 5 часам утра 25 июля заняли все перекрестки, КПП и основные позиции.

Это был самый напряженный день, без сна. Связь работала непрерывно с Иерусалимом, Каиром и буферной зоной.

Допустил ошибку при замене военных наблюдателей на постах – исправил.

Второй день (26 июля) был также напряженный. Последовали визиты начальства из Иерусалима. Сейчас все стабилизируется. Начальник контрольного центра в дневное время постоянно следил за развитием обстановки.

А вот запись, сделанная в апреле 1980 года:

Завершается ликвидация ЧВС-2. Прощальный концерт был дан 17 апреля. На 24 апреля 1980 года назначен спуск флага ООН в Исмаилии.

Много грузовиков с имуществом направляют в Ливан (силы ООН в Ливане). Оказываем помощь, организуем переправу через канал. Можно увидеть военных водителей из Франции, Норвегии, Сенегала и Фиджи. Гражданский персонал направляется в другие миссии ООН.

После подписания мирного договора израильтяне постепенно ушли из Синая. Последний этап отвода израильских сил («исход из Египта») – дорога, по которой Святое семейство направлялось в Египет. По этому пути наступал в Палестину и отступал в 1799 году Наполеон Бонапарт. А еще давным-давно здесь проходил Александр Македонский.

МИРОТВОРЧЕСТВО НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Вместо миротворцев ООН на Синае в соответствии с договором и протоколом появились Многонациональные силы и наблюдатели – МСН (Multinational force and observers – MFO), но, как уже отмечалось в самом начале, без мандата ООН. Созданы они были в 1981 году, после того как ООН решила не продлевать свой миротворческий мандат в связи с подписанием мирного договора между Египтом и Израилем в 1979 году. Силы наблюдают за ходом выполнения договора. Первая группа военнослужащих многонациональных сил прибыла на Синайский полуостров в начале 1982 года. Контингент не пользуется поддержкой ООН и финансируется преимущественно Египтом, Израилем и США. В состав данных сил входят военнослужащие и гражданские лица из 13 стран.

В феврале 2015 года силы насчитывали 1669 военнослужащих. МСН имеют эмблему и флаг. Учреждена ведомственная медаль, а также издается ежемесячный журнал «Sandpaper» («Песчаная газета»).

Организационная структура и выполнение миротворческой задачи МСН представляют собой значительный интерес. Район действия Многонациональных сил и наблюдателей с трех сторон омывается водой: Суэцкий канал, Средиземное море и Красное море.

Сам Синай разделен на четыре зоны: A, B, C и D.

В зоне А, восточнее Суэцкого канала, египтянам разрешено иметь одну механизированную пехотную дивизию – 22 тыс. человек. В зоне В располагаются четыре батальона, в зоне С, у израильской границы, располагаются только военные полицейские и многонациональные силы. И, наконец, в зоне D, на территории Израиля, разрешается иметь 4 пехотных батальона.

Возглавляет МСН гражданское лицо – генеральный директор, штаб которого находится в Риме, а его представители находятся в Каире и Израиле. С 1 июля 2009 года гендиректором назначен американский посол Дэвид М. Саттерфилд, который имеет большой опыт дипломатической работы. Знает французский и арабский языки.

Обязанности командующего силами с 3 марта 2014 года исполняет представитель Канады – генерал-майор Денис Томпсон. В 1984 году он закончил военный колледж, служил на Кипре и в Германии. В 1995 году командовал ротой – миссия НАТО в Боснии, а в 2000 году там же командовал батальоном. В 2006 году был назначен командиром механизированной бригады, после 2009 года занимал ряд постов в национальном штабе обороны, а в 2011 году назначен командиром специального оперативного командования.

Всего в миссии на Синае проходят службу 30 канадских военнослужащих в звании от капрала до полковника. Канадские военнослужащие располагаются в северном лагере. Еще один канадский генерал возглавлял эту миссию с 2001 по 2004 год.

Силы имеют два лагеря. Северный лагерь расположен возле населенного пункта Эль-Гохар (37 км от Эль-Ариша). Южный лагерь – возле знаменитого Шарм-эль-Шейха.

Самый большой контингент в составе сил числится за Соединенными Штатами. В него входят:

– штабная группа (40 человек – занимают в основном штабные должности), начальник штаба сил – американец;

– батальон поддержки – 222 человека, имеет самолет С-12 Huron и 8 вертолетов UN-60А, которые обеспечивают авиационную поддержку от моря и до моря;

– пехотный батальон численностью 425 человек занимает южный сектор зоны С, ведет наблюдение и контроль, обслуживает 11 удаленных позиций, проводит патрулирование, а также обслуживает временные наблюдательные посты. Батальон располагается в Южном лагере.

Республика Фиджи выделяет пехотный батальон с 1982 года, его численность – 338 человек. Батальон действует в северном секторе зоны С. Славится своим оркестром.

Колумбия выделяет пехотный батальон в составе более 300 человек.

Италия выделяет отряд морского патрулирования в составе 10 судов. Контролируют также судоходство по Тиранскому проливу.

Норвежцы присылают всего пять штабных офицеров, а Франция выделяет двух офицеров связи взаимодействия.

Канада направляет 28 человек, в основном для штабной службы, а Австралия – 25 человек.

В составе сил имеется группа гражданских наблюдателей в составе 15 человек. Все они – американцы. Половина сотрудников – представители Государственного департамента, а вторая половина – отставные военные. Это называют военно-дипломатической комбинацией. Гражданские наблюдатели проводят регулярные инспекции на машинах и вертолетах во всех четырех зонах.

Интересно появление и образование этой группы. История восходит к американской полевой миссии на Синае, которая завершила свою работу 25 апреля 1982 года. Нашим ветеранам-миротворцам хорошо знакома американская Полевая миссия на Синае. В свое время автор данных строк также посетил эту миссию.

РУССКИЙ МАЙОР В ГОСТЯХ У АМЕРИКАНСКОЙ ПОЛЕВОЙ МИССИИ НА СИНАЕ

11 декабря 1978 года. Перевал Митла, штаб ганского батальона.

Готовим джип. Едем с перевала Митла на перевал Гидди, чтобы посетить американскую Полевую миссию на Синае. Avanti!

Сначала проехали на восток по перевалу Митла. Подъезжаем к КПП Браво. Встречаем еще несколько наблюдателей: финн, канадец и норвежец. Едем на четырех джипах, до объекта осталось два километра. Встречают хорошо, нас всего шесть военных наблюдателей.

Встречает оперативный офицер (но гражданское лицо). Заходим в комнату инструктажа. Большой круглый стол, справа карта района миссии. Слева карта Синайского полуострова, масштаб 1:500 000. Напротив киноэкран. На противоположной стороне стол, на котором расположены приборы: сенсоры и сейсмические устройства, акустическое устройство с индикатором, монограмма для определения величины и характера наземной цели, на треноге стоит сенсорное устройство. В углу схема организации миссии, возглавляемой директором.

Служащие разделяются на персонал Государственного департамента (работают один год) и персонал, набираемый по контракту (полтора года), многие получают продление.

Основанием существования миссии является соглашение от 1975 года, заключенное между Египтом и Израилем, и правительством США.

Инструктаж проводит оперативный офицер. Излагает в общих чертах задачу миссии с показом на карте. Подчеркивает, что в миссии нет военного персонала (хотя сам носит перстень выпускника военного училища Уэст-Пойнт). Состав миссии – 200 человек, из них 15 женщин.

Инструктаж по техническим вопросам проводил специалист. Показал четыре звукоакустических, сенсорных и сейсмических устройства. Рассказал коротко принцип их работы. Инструктаж продолжился в оперативной комнате. На табло – подробная карта района миссии, масштаб 1:25 000, со светящимися лампочками, отображающими сенсорные точки на путях передвижения. Рядом небольшой телеэкран, на котором показывается дорога с движущимися машинами. На другой стороне схема связи миссии: с Каиром, силами ООН, Израилем, наблюдателями ООН, некоторыми постами. Стол для дежурного с подробными маршрутами дорог. На столах и этажерках толстые справочники, среди них два-три по самолетам. Рядом схемы оборудования, монтажные схемы.

Миссия имеет три наблюдательных пункта и четыре сенсорных поля.

Работники миссии носят светло-коричневую форму одежды. Комната связи: телетайп по направлениям – Каир, Израиль, силы ООН и т.д., телефон и радиосвязь.

Инструктаж проходил с 10.15 до 12 часов. Затем нас пригласили на ланч. Питание очень хорошее. Народ в основном зрелого возраста, молодежи мало. На стене список с днями рождения в декабре. Рядом рождественская елка и украшения. Собирались посмотреть фильм, но что-то не вышло. Зал отдыха: пинг-понг, бильярд. Уезжаем, провожает тот же оперативный офицер. Мой напарник, французский капитан Винсент Патрик, 33 года, холостяк, закончил военное училище в Сент-Сир, по-английски говорит слабо.

Необходимо сказать, что и гражданских журналистов из Каира приглашали на американскую полевую миссию. Был среди них и советский журналист, который сделал вывод, что это – военная база.

ФИНАНСЫ ВСЕГДА ПОД КОНТРОЛЕМ

На сайте МСН я нашел финансовый отчет за прошлый год на 18 страницах – цифры, названия, статьи расходов, аудит… дальше – темный лес.

Расходы оплачиваются Египтом, Израилем и США, еще 6% добавили государства-доноры: Австралия, Великобритания, Южная Корея, Германия, Швейцария, Финляндия, Норвегия, Нидерланды и Япония.

Генеральный директор Международных сил на Синае представляет ежегодный отчет о ходе миротворческой деятельности и соблюдении мирного договора. «Перекуем мечи на орала» – сказано в древности.

Необходимо сказать, что сил и средств в данной организации достаточно для выполнения миротворческой миссии, но и задачи масштабные – весь легендарный Синай.

Наши миротворцы шесть лет находились на вахте мира на Синае в прошлом веке, где им была известна каждая пальма и каждая дюна. Сейчас компьютер позволяет взглянуть на то, что в данный момент происходит на Синае.

Необходимо сказать, что по оснащенности, организованности и оперативности МСН превосходят даже некоторые миротворческие миссии ООН. Многие командующие миссий ООН жалуются на недостаток вертолетов, а в МСН насчитывается аж 8 вертолетов.

Четыре года назад руководитель Синайской миссии Дэвид Саттерфилд посетил Москву, где состоялась его встреча с заместителем министра иностранных дел России Михаилом Богдановым. Дипломаты назвали это консультацией. По сообщениям СМИ, центральной темой в рамках обстоятельного обмена мнениями стала «ситуация в ближневосточном регионе, в том числе в свете недавнего витка насилия на юге Израиля, вокруг сектора Газа, а также возрастание напряженности на Синайском полуострове». Генеральный директор МСН проинформировал российскую сторону о положении дел в сфере безопасности на Синае. В свою очередь, Михаил Богданов приветствовал предпринимаемые египетскими властями меры по стабилизации обстановки в этом районе, в чем Россия особенно заинтересована с учетом большого числа российских туристов, отдыхающих на курортах Красного моря.

«При обсуждении перспектив арабо-израильского урегулирования стороны отметили необходимость активизации усилий международного сообщества в лице «квартета» ближневосточных посредников по разблокированию палестино-израильских переговоров, которые должны завершиться созданием независимого жизнеспособного палестинского государства, сосуществующего с Израилем в мире и безопасности», – указывалось в сообщении по итогам визита.

«Время войне, и время миру» – сказано в древности на Святой земле.


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Немецкая экономика растет за счет Восточной Европы

Немецкая экономика растет за счет Восточной Европы

Олег Никифоров

Ведущий предпринимательский союза Германии предлагает установление с Россией партнерских связей на уровне Комиссии ЕС и руководящих органов ЕврАзЭС

0
670
Угрозы национальной безопасности оценит ИИ

Угрозы национальной безопасности оценит ИИ

Ирина Дронина

В России создана система по мониторингу кризисных ситуаций

0
1252
В Минобороны Великобритании считают, что Москва случайно начнет Третью Мировую

В Минобороны Великобритании считают, что Москва случайно начнет Третью Мировую

Ирина Дронина

.Начальник Штаба обороны Королевства называл Россию причиной новой мировой угрозы

0
1227
Знаменитые театры теней покажут в Москве свои спектакли

Знаменитые театры теней покажут в Москве свои спектакли

0
626

Другие новости

Загрузка...
24smi.org