Осло угнетает саамов

ЦЕНТРАЛЬНЫМ властям в Осло придется держать ответ перед ООН за жесткую гегемонистскую политику по отношению к части своего населения - саамам. К этому норвежцев обязала Комиссия ООН по правам человека. Речь идет об ущемлении интересов коренных жителей страны ненордического происхождения при использовании природных ресурсов и предоставлении более широкого права на национально-культурное развитие. Наиболее острая полемика ведется по вопросам передачи Центром права владения на землю и воду - самых существенных элементов среды обитания саамов. В большинстве своем они проживают в губерниях Тромс и Финнмарк - на сопряженной с Россией территории на Кольском полуострове. Кстати говоря, в российской части полуострова тоже проживают саамы. Общая численность саамов в Норвегии составляет около 30 тысяч. Основные занятия - оленеводство и рыболовство.

Норвегия, долго не признававшая аборигенное население в качестве отдельной этнической группы, должна в этом году отчитаться перед ООН в письменной форме. Неловкость положения, в котором оказались власти в Осло, усугубляется еще и тем, что Норвегия, как правило, выступает в первых рядах критиков политических режимов, нарушающих права человека.

Существование саамов как отдельной народности долго игнорировалось. Изъясняющийся только на родном языке, саам не мог приобрести в личное пользование участок земли. Одновременно саамы были лишены возможности изучать родной язык в школе. Национальная музыка "ейк", сопровождающаяся свободными телодвижениями, длительное время считалась дьявольской и была запрещена. Другими словами, Центр проводил систематическую политику повсеместного насаждения культурно-этнических ценностей норвежцев, то есть жителей страны скандинавского, "арийского происхождения". Более того, благословляемое из Центра "онорвеживание" доходило до полного абсурда, когда учителя негласно материально поощрялись за "перевыполненную норму" по промыванию мозгов своим ученикам. Лишь в 1965 году было узаконено изучение саамского языка в начальных школах.

С тех пор процесс противостояния саамов Центру окреп. Ровно 10 лет назад был учрежден Саметинг из 39 представителей - орган, похожий на парламент, но лишь на бумаге. Законодательных функций он не получил, став скорее выпускным клапаном накопившихся эмоций. Выступая на открытии сессии Саметинга в 1997 году король Харальд V, однако, сделал историческое заявление, признав сосуществование на территории страны двух народов - потомков викингов - норвежцев и саамов. Еще раньше под давлением избирателей и при поддержке политических партий левого спектра была создана общенациональная комиссия по изучению правового положения саамов и их требований. Свою работу комиссия закончила два года назад с рекомендациями о передаче права управления водными и земельными ресурсами из Центра местным органам власти.

Казалось, дело сдвинулось с места, и жители северных губерний настроились на терпеливое ожидание конкретных результатов. Минувшей осенью Саметинг рассмотрел и одобрил основные положения доклада, подкрепив их своими заключениями о наличии юридической базы на управление жизненно важными для саамов ресурсами местными органами. Последнее слово тем не менее должен был сказать парламент страны, внеся необходимые поправки в Конституцию. Тут-то и произошла осечка. Вместо 2001 года такое решение вновь откладывается. Нынешний премьер Хьель Бунневик говорит о 3-4 годах. В то время он вряд ли все еще будет возглавлять правительство, и отчет за содеянное придется держать другим. Видимо, это хорошо осознали и в ООН, вменив норвежским политикам подготовить план конкретных шагов в 2000 году. В случае неудовлетворительного ответа со стороны Осло комиссия ООН получает полное основание обязать центральные власти страны соблюдать общепризнанные международные конвенции и признать право саамского населения на самоопределение.