В Белоруссии готовы стимулировать электорат

Фото сайта president.gov.by

ЦИК Белоруссии предлагает провести выборы в Палату представителей 17 ноября, а в Совет Республики – 7 ноября. Правительство тоже готовится к электоральным кампаниям – разработан график повышения доходов самых низкооплачиваемых категорий населения. Ставка делается на административные методы.

Вчера ЦИК Белоруссии заявил, что определился с оптимальными датами проведения парламентских выборов. «Будем предлагать 17 ноября, а для выборов членов Совета Республики – 7 ноября», – рассказала журналистам его глава Лидия Ермошина. Предложения ЦИКа должен одобрить президент, после чего начнется работа по их организации.

Напомним, что президент Белоруссии Александр Лукашенко, выступая в апреле с посланием парламенту и народу, заявил, что парламентские выборы нужно провести в ноябре этого года, а президентские – в следующем. Предположительной датой ЦИК называл конец августа. Согласно законодательству, и те, и другие выборы должны были пройти в 2020 году, однако власти страны решили, что двух электоральных кампаний в один год будет многовато. Сократить было решено срок депутатских полномочий. Как утверждают отдельные парламентарии нынешнего созыва «в кулуарах», сокращение их нынешнего депутатского срока власти смягчили обещанием избрания в новый.

Подготовка к избирательным кампаниям ощущается не только на уровне ЦИКа. Ранее власти свернули любые проекты трансформации, способные стать источником социального недовольства, и усилили господдержку отдельных, наиболее проблемных предприятий. Например, глубоко убыточной цементной отрасли де-факто простили долг в 900 млн долл., а де-юре предоставили отсрочку в его погашении на 30 лет.

Также с начала года были повышены заработные платы в бюджетной сфере – рост по итогам квартала составил 7%, выросли также пенсии – на 6,3% с 1 мая, а в планах на год – рост на 30%. В то же время потенциал государственного бюджета Белоруссии сейчас весьма скромен. Страна теряет доходы из-за невозможности договориться с ближайшей союзницей. Только потери от налогового маневра в нефтяной сфере обойдутся более чем в 400 млн в этом году. Пока сложно сказать, чего будут стоить потери от сокращения поставок продовольствия на российский рынок, вызванного запретами и усиленным контролем со стороны Россельхознадзора. Неясна ситуация и с компенсацией потерь из-за сокращения объема переработки, экспорта и транзита нефти, вызванных поступлением в апреле загрязненной российской нефти.

В этой ситуации правительство, судя по последним заявлениям, в вопросе повышения зарплат решило сделать ставку на «задействование» неиспользуемых внутренних резервов при помощи административных методов. Как рассказал в эфире местного госканала вице-премьер Александр Турчин, правительство займется теми предприятиями, которые платят своим работникам менее 400 белорусских рублей, или 200 долларов в эквиваленте. «Мы поставили себе задачу, что к 1 июля в стране таких предприятий быть не должно», – заявил он. «У каждого из этих предприятий есть собственник. Если вы видите, что предприятие не может эффективно работать, принимайте управленческое решение – присоединяйте, продавайте, ликвидируйте, при этом, безусловно, трудоустроив людей, но платить такую зарплату – это непозволительно», – возмущался первый вице-премьер. На втором этапе в поле зрения попадут те компании, которые платят своим работникам менее 500 руб. (около 250 долл.). Таких зарплат должно не быть к началу будущего года.

Судя по сказанному первым вице-премьером, речь идет в первую очередь о частных компаниях. Дело в том, что в Белоруссии большой социальный налог (35% от фонда оплаты труда), и многие частные компании, чтобы минимизировать эти расходы, выплачивают официально своим работникам необходимый минимум, а все остальное – «в конвертах». По мнению экспертов, именно этот «незадействованный» резерв намерено использовать правительство для улучшения предвыборной статистики. Что касается государственных компаний, то они административно управляемы и вынуждены будут поднять зарплаты даже в ущерб своей экономике – все равно государство  поможет.

Согласно последним данным статистики, средняя заработная плата в апреле составила 1073 руб. (чуть более 500 долл.) и выросла по сравнению с мартом на 1,6%. Установленного ранее правительством и президентом ориентира в 1000 руб. средней заработной платы экономика достигла в марте. До этого уровень оплаты труда снижался.

В то же время экономисты призывают не обольщаться относительно потенциала неиспользованных резервов и экономики в целом. Низкий экономический рост, неэффективная и проблемная экономика не позволят сильно расти доходам граждан. Реальная зарплата в этом году может вырасти лишь на 2,6%, а в следующие два года – не больше чем на 4% ежегодно. 

Минск