Короткая память

Признаться, был неприятно удивлен высказываниями ряда бывших высокопоставленных военачальников РВСН, прозвучавшими 27 июля с.г. по телевидению в программе "Момент истины". Коротко смысл этих утверждений можно сформулировать следующим образом: для руководства соединениями РВСН представителям ВВС (даже имеющим за плечами не одну военную академию, в том числе и Академию Генерального штаба) необходимо пройти дополнительно еще не менее, чем трехгодичный курс обучения в Военной академии Петра Великого.

ЗАДАЧА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВАЖНОСТИ

Дело даже не в том, что подобное отношение к коллегам, мягко говоря, некорректно и не соответствует действительному положению вещей. Озадачивает, насколько, оказывается, коротка кое у кого из нас историческая память, как быстро мы забываем деяния и свершения, которыми прежде по праву гордились. Приходится напомнить, что именно Дальняя авиация ВВС стала основой для строительства качественно нового в военной истории России вида Вооруженных сил - Ракетных войск стратегического назначения.

В послевоенные годы она становится ракетоносной авиацией, вооружается высокоточными крылатыми ракетами воздушного базирования (КРВБ). В 50-е годы на вооружение Дальней авиации поступает стратегический авиационный комплекс, состоящий из стратегического самолета Ту-95К и крылатой ракеты воздушного базирования (КРВБ) с ядерной боевой частью. В 1958 г. в СССР создаются первые соединения баллистических ракет класса "земля-земля" с ядерными зарядами. Они вошли в состав 43-й и 50-й воздушных армий Дальней авиации, сформированных в 1946 г.

Таким образом уже в 1958 году Дальняя авиация сосредоточила в себе все компоненты стратегического ядерного оружия: и ядерные бомбы, и КРВБ, и баллистические ракеты класса "земля-земля".Следовательно, Дальняя авиация объективно становится и одним из родоначальников в создании в СССР стратегических ядерных сип (СЯС), и основой для формирования нового вида Вооруженных сил Советского Союза - РВСН. И это не должно быть выброшено из исторической памяти или затушевано в ней до неузнаваемости.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 31.12.1959 г., принятым в развитие постановления Политбюро КПСС, соединения баллистических ракет, входящие в состав воздушных армий Дальней авиации, в 1959 г. передаются в состав РВСН - нового вида ВС СССР. Из ВВС в состав РВСН были переданы 17 инженерных полков, переформированных из авиационных полков ДА; управления 43-й и 50-й ВА с фондами и три управления авиадивизий. Воздушные армии были переформированы в корпуса Дальней авиации.

Командующие воздушными армиями генерал-полковник авиации Г.Тупиков и генерал-полковник авиации Ф.Добыш были переназначены в РВСН. Кроме того, в РВСН было передано из состава ДА большое число генералов и офицеров. Командный состав ВВС был привлечен к подготовке профессионалов-ракетчиков и в военную академию им. А.Можайского (Ленинград). Все это неоспоримо свидетельствует о том, что высокопоставленные генералы и офицеры советских Военно-воздушных сил, прежде всего Дальней авиации, весьма успешно выполнили государственной важности задачу - непосредственного участия в создании и руководстве РВСН.

Дальней авиации принадлежит важная роль в совершенствовании ядерного оружия. Ярким тому подтверждением явилось испытание водородной бомбы мощностью 53 Мт на ядерном полигоне Новая Земля экипажами стратегического бомбардировщика Ту-95м 10 октября 1961 г. (командир воздушного корабля подполковник А.Г.Дурновцев, штурман майор И.Клещ). За мужество и героизм им было присвоено звание Героя Советского Союза, остальные члены экипажа награждены орденами Советского Союза.

Этим испытанием Дальняя авиация доказала свою способность применять стратегическое ядерное оружие любой мощности для достижения политических целей государства и решения целей войны в целом.

К ВОПРОСУ О МОБИЛЬНОСТИ

Известно, что в истории взаимоотношений между США и СССР был такой критический период, когда ядерное сдерживание осуществлялось не только поддержанием в высокой боевой готовности МБР и боевым патрулированием в океанских водах АРПЛ, но и за счет боевого дежурства в назначенных зонах (полетами по назначенным маршрутам) определенного числа стратегических самолетов США и стратегических самолетов Дальней авиации СССР с оружием на борту.

Боевое патрулирование стратегических самолетов Дальней авиации продолжалось в течение 2 лет и 2 месяцев: с января 1985 г. по апрель 1987 г. Вылеты на боевое патрулирование стратегические самолеты осуществляли с оперативных аэродромов, в числе которых были аэродромы Заполярья Анадырь и Оленья. Для обеспечения полетов привлекались также самолеты-дозаправщики 3МC-2.

Все изложенное - убедительное доказательство того, что в интересах обеспечения военной безопасности Российской Федерации, главными целями которой, согласно Военной доктрине РФ, является "предотвращение, локализация и нейтрализация военных угроз Российской Федерации", требуется не только сохранять, но и укреплять, и развивать авиационную составляющую СЯС - Дальнюю авиацию. К такому выводу подводит и все развитие средств вооруженной борьбы во второй половине XX столетия.

В этой связи нельзя пройти мимо утверждения автора статьи "В развитии ядерных сил следует сделать ставку на мобильную компоненту" ("НВО" # 9, 2000) о том, что "вложение средств в авиационную составляющую СЯС нерационально из-за ее крайне низкой живучести".

Авиационная составляющая СЯС - Дальняя авиация - самая маневренная, мобильная из всех составляющих СЯС. Одно это противоречит наименованию статьи, а, следовательно, ставит автора (Л.Волкова) в нехорошее положение. Что касается живучести стратегических самолетов, то они при применении КРВБ средней и большой дальности не входят в зоны действия сил и средств ПВО противника.

ЛОМАТЬ - НЕ СТРОИТЬ

После развала СССР в 1991 году Военно-воздушные силы России получили в наследство от развалившихся ВВС Советского Союза около 60% боевых самолетов и всего лишь 40% военных аэродромов. С мая 1992 г. начали по существу вновь создаваться российские ВВС.

С развалом СССР большие потери понесла и Дальняя авиация. Об этом говорит хотя бы тот факт, что на территории Украины осталось 43 стратегических самолета (24 Ту-95мс и 19 Ту-160). Только через 9 лет, в 2000 г. в Россию с Украины было возвращено на основе договоренности руководства обеих стран 8 Ту-160 и 3 Ту-95мс. На Украине остаются 32 стратегических самолета бывших ВВС СССР. Это, безусловно, значительно снизило боевую мощь Дальней авиации, что отрицательно влияет на обеспечение военной безопасности РФ.

Весьма негативное влияние на боевую мощь Дальней авиации оказывали в прошлом и оказывают в настоящем необоснованные изменения ее организационной структуры. Они не только снижают уровень воздушной выучки экипажей стратегических и дальних самолетов, но и приводят к безвозвратным потерям опытного руководящего звена, особенно летных кадров, к неустойчивости выполнения НИОКР и т.п. За последние 17 лет (1980-1997 гг.) оргструктура ДА изменялась трижды. В январе 1980 г., несмотря на очевидную возрастающую роль ДА в обеспечении военной безопасности страны, в соответствии с приказом МО СССР ликвидируется командование ДА, которое в течение 34 лет (1946-1980 гг.) совершенствовалось и стало надежным органом управления АСЯС. Вместо командования ДА формируется управление 37-й ВА ВГК (СП) - оперативный орган управления АСЯС. Эта структура сохранялась 8 лет, до середины 1988 г. Потребовалось 8 лет доказательств, обоснований с учетом богатого опыта, практики и теории строительства ДА, чтобы вначале политическое, а затем и военное руководство страны восстановило, но уже растерянное по всем направлениям, командование Дальней авиации в 1988 г. В 1997 г. наступила очередная ломка. На основании директивы Генерального штаба ВС России командование ДА ликвидируется и вместо него опять, но через 17 лет, формируется управление 37-й ВА ВГК (СН).

Все это способствует не созиданию и укреплению Дальней авиации, а ее ослаблению, при полном невнимании к новым геополитическим условиям. Возвращение прежней, проверенной десятилетиями оргструктуры Дальней авиации - объективная необходимость, которую могут и должны осознать в руководстве Министерства обороны России. Чем раньше это состоится, тем прочнее станет военная безопасность Российской Федерации.

ИЗДАЛЕКА, НО ТОЧНО

Высокоточное оружие всех классов ("воздух-воздух", "поверхность-воздух", "поверхность-поверхность", "воздух-поверхность") во второй половине XX столетия стало неотъемлемым и самым эффективным средством вооруженной борьбы в трех физических сферах: воздух, суша и море. Это подтверждает опыт войн во Вьетнаме (1969-1977 гг.), на Ближнем Востоке (1973 г.), операция "Буря в пустыне" (1991 г.), войны в Персидском заливе, операция США против Ирака "Лиса в пустыне" (1998 г.), агрессия CШA и НАТО против Югославии (1999 г.).

В последних трех операциях стремительно возрастающую роль в вооруженной борьбе продемонстрировали высокоточные крылатые ракеты морского и воздушного базирования (КРМБ, КРВБ) в обычном снаряжении. Глубокое осознание возрастающей роли высокоточного оружия (ВТО) в вооруженной борьбе четко выражено в послании МО США Коэна президенту и конгрессу в 2000 г. В нем сказано: "Десятилетние обещания поставок высокоточного оружия воплощаются в жизнь. ВВС в настоящее время могут точно поражать цель, которая будет обнаружена в любой точке координат".

И далее МО США в послании президенту и сенату США заверяет их, что "Применение высокоточного оружия... обеспечит... способность наносить удары по сильно защищенным целям на начальной стадии ведения боевых действий". Иными словами - в начальный период войны. Для этого, по мнению МО США, из общего числа стратегических самолетов США (208) необходимо иметь в постоянной готовности к немедленному применению 96 стратегических самолетов (52 В-1В и 44 В-52).

Такое количество стратегических самолетов, согласно расчетам, способно применить порядка 844 КРВБ типа ALCM-8 (дальность полета - 2400 км) и поразить ими до 300 военных объектов (целей), расходуя на каждый объект две крылатые ракеты с обычным зарядом.

Таким образом, военное ведомство США уделяет самое пристальное внимание развитию и совершенствованию авиационной компоненты американских стратегических ядерных сил. Расчеты показывают, что при технической надежности систем КРМБ и КРВБ, равной 0,9, ВМС и ВВС США при военной необходимости способны применить в короткий промежуток времени порядка 4000-4200 крылатых ракет в обычном снаряжении. При этом они могут эффективно поразить 1200-1500 военных объектов противоборствующей страны, в том числе основные пункты высшего военного и государственного управления, основные аэродромы и прежде всего аэродромы самолетов - носителей КРВБ средней и большой дальности, наземные пусковые установки МБР, объекты ПВО (ПРО) и другие военные объекты.

В "Концепции внешней политики Российской Федерации" определено, что "Усиливается тенденция к созданию однополярной структуры мира при экономическом и силовом доминировании США".

Эта тенденция в совокупности с продвижением НАТО на восток обусловливает необходимость усиления мер по обеспечению надежной военной безопасности Российской Федерации. Одной из таких мер является укрепление и развитие Дальней авиации.

ПРИОРИТЕТЫ

В современных условиях, учитывая геополитическое положение России, состояние ее экономики и возможности страны по финансированию российских Вооруженных сил, приоритетными общими направлениями развития Дальней авиации целесообразно считать: поддержание потенциала Дальней авиации на уровне, обеспечивающем решение всего объема задач стратегического сдерживания со стороны России; глубокую модернизацию существующих боевых авиационных комплексов, в первую очередь стратегических самолетов - носителей КРВБ средней и большой дальности, и разработку перспективных авиационных комплексов; приведение ДА к такому повседневному состоянию боеготовности, которое бы позволило в установленные сроки иметь к немедленному применению состав сил (средств) ДА, обеспечивающий эффективное выполнение установленного объема боевых задач.

Необходимо ускорить модернизацию прежде всего авиационных комплексов (АК) стратегического назначения путем принятия на их вооружение КРВБ средней и большой дальности (2-5 тыс. км) в обычном снаряжении. По имеющимся данным, разрабатываемые НПО "Радуга" не первый год KPBБ для ДА с дальностью полета 5000-5500 км имеют обычную боевую часть и точность попадания в цель 12-20 м.

С принятием на вооружение высокоточных КРВБ средней и большой дальности в обоснованно необходимом количестве Дальняя авиация приобретет в XXI веке новое качество, которое усилит ее роль в обеспечении военной безопасности России при любом повороте событий в мире.

С завершением перевооружения на высокоточные КРВБ средней и большой дальности Дальней авиации будет присуще уникальное оперативно-стратегическое свойство, а именно: быть реальным стратегическим средством ядерного сдерживания и быть реальным стратегическим средством сдерживания агрессора, пытающегося развязать агрессию против России и ее союзников с применением обычного оружия.

Важную роль, повторим, в достижении этого оперативно-стратегического свойства Дальней авиации сыграет восстановление командования Дальней авиации.

В обычной войне Дальняя авиация, применяя высокоточные КРВБ, способна решать комплекс важнейших оперативных и оперативно-стратегических задач, в том числе наносить поражение кораблям - носителям КРМБ в океане (море); многоцелевым авианосным группировкам на переходах через океан (море) и в районах боевого маневрирования; основным авиационным группировкам на аэродромах (авиабазах) в удаленных военно-географических районах; важным энергетическим и военно-промышленным объектам; а также оперативным и стратегическим резервам, узлам коммуникаций, военно-морским базам и пунктам базирования сил флота; основным пунктам (центрам) высшего военного и государственного управления и др.

Вполне очевидно, что решение вопроса о том, быть или не быть в руках Верховного главного командования реальному средству, способному обеспечивать военную безопасность России, действуя в воздушной сфере на межконтинентальных дальностях, в полной мере зависит от правильного понимания важной, многогранной роли Дальней авиации в вооруженной борьбе путем огневого поражения агрессора в самых удаленных военно-географических районах Земли.