Центральная Азия перед выбором: с кем идти дальше

Касым-Жомарт Токаев считается на Западе одним из лидеров Центральной Азии. Фото с сайта www.akorda.kz

В уходящем 2025 году президенты стран Центральной Азии так часто встречались друг с другом на саммитах, парадах и на других официальных и неформальных мероприятиях, что сравнение будет не в пользу вахтовиков, которые видят семью намного реже. Но год еще не закончен, и им предстоят еще две встречи – на саммите в Японии с лидерами Центральной Азии 19–20 декабря и на традиционной неформальной встрече в Санкт-Петербурге 21–22 декабря. Если на второй встрече будет ужин с черной икрой и очередное обсуждение проблем, то в Токио в обязательном порядке надо лететь, так как японцы дадут деньги и откроют реальное финансирование программ. Что именно расскажут на встречах лидеры Центральной Азии, кроме подтверждения многовекторной политики, – пока не ясно. Тем не менее прогнозы экспертов схожи, и результат контактов будет прежним – страны Центральной Азии остаются под влиянием России.

Россия – огромная страна, обладающая основными природными ресурсами. Россию и Белоруссию, которые являются основой СНГ, связывают глубокие историко-культурные, политические, экономические, военные и социальные связи. Во многом схожие взаимоотношения установлены Россией со странами Центральной Азии – эти связи характеризуются высоким уровнем интеграции и близости во многих областях. Однако глубина и характер сотрудничества в сравнении с Беларусью менее развиты, поскольку геополитическое положение и этнокультурный аспект другие, а уровень развития экономики не сопоставим. Кроме того, к числу взаимоотношений стран Центральной Азии с Россией добавился беспокоивший всех миграционный фактор. Вместе с тем утверждать, что Россия уже потеряла влияние в регионе, было бы, вероятно, преждевременно – даже сейчас, когда интерес к Центральной Азии возрос и сохранять статус-кво сторонам приходится в иных условиях.

Не переписывая цифры годовых показателей в экономике, можно уверенно говорить, что наиболее устойчивое политическое и экономическое положение в Центральной Азии имеет Казахстан. Страна сохраняет независимый взгляд на ряд событий в области политики, а в числе экономических показателей можно назвать большой объем внешних инвестиций, которые страна получит в 2026 году. Уже тот факт, что президенту Казахстана Касыму-Жомарту Токаеву американцы предложили центральное место на саммите с Трампом 6 ноября, говорит о многом. Но утверждать, что Казахстан уже догнал Россию по уровню жизни (о чем пишет ряд СМИ), было бы неверным. Что же касается заявления Токаева о поддержке серии договоров, известных как «Соглашения Авраама», этот шаг можно понять как сигнал президенту России и коллегам в СНГ, что на многие вопросы геополитики Казахстан имеет свою точку зрения.

Второе место в расстановке стран Центральной Азии эксперты отдают Узбекистану, вошедшему в 2025 году в топ-10 стран мира по объему добычи золота. Страна использует преимущества выхода ко всем остальным странам Центральной Азии и к Афганистану, привлекательна для туристов и во многих сферах может претендовать на лидерство в регионе. Естественно, стране не везде удается достичь высоких показателей, но Узбекистан к этому идет. Поэтому, не опасаясь «сглазить» устойчивость власти президента Шавката Мирзиёева, можно уверенно прогнозировать, что экономика Узбекистана продолжит развитие, а перспектива самого президента будет благоприятной.

Третье место в расстановке стран Центральной Азии эксперты отдают Туркменистану. Уровень Каспийского моря снижается, что осложняет создание Срединного коридора, но страна остается крупным экспортером природного газа. Однако ожидать, что в будущем Туркменистан останется в группе лидеров, видимо, невозможно, так переход на возобновляемые источники энергии уже начался. Страна во многом остается закрытой, и это имеет как положительные последствия (безопасность, контроль над ресурсами и независимость в политике), так и отрицательные. В числе отрицательных – отставание в интеграции в мировую экономику, информационная изоляция, эмиграция и социальные проблемы. Кроме того, в лишенной конструктивной оппозиции стране качество политических решений часто приводит к стратегическим просчетам. В республике об этом знают, но изменения произойдут, вероятно, лишь после снижения объемов экспорта газа.

Замыкают неформальный рейтинг Таджикистан и Кыргызстан. Таджикистан ожидает транзита власти, а читающая часть населения уже усвоила, что республика развивается, однако развивается в основном за счет денежных переводов трудовых мигрантов (достигающих 45% ВВП) и на китайские вложения. Эти два стабилизирующих фактора будут сохраняться неопределенно долго, тем более что Таджикистану никто не угрожает. Мелкие стычки на границе не вызывают особого беспокойства, поэтому общую картину можно признать устойчивой. Что же касается дислоцированной в республике 201-й российской военной базы, ее можно рассматривать как гаранта сохранения лояльной Москве власти, как охрану стабильности республики и заодно – как охрану обширной собственности Китая от неожиданностей.

Так же, как и во всем регионе, уходящий 2025 год запомнится и в Кыргызстане. Саммит с президентом США принес стране обещания развивать отношения в ряде отраслей, но реальных результатов встречи, вероятно, придется подождать. Досрочные выборы парламента Кыргызстана, прошедшие 30 ноября, после изменений в избирательной системе, существенно изменят расстановку политических сил. Наблюдатели полагают, что выборы усилили правящую элиту и в долгосрочном плане окажут влияние на усиление позиций президента Жапарова и на снижение влияния демократических институтов на обстановку в стране. Тем не менее, несмотря на высокий процент поддержки руководства страны и на помощь России (в том числе на военную помощь), изменения обстановки могут произойти быстро и непредсказуемо, как уже бывало в ходе конфликтов Севера с Югом.

Что можно ожидать в Центральной Азии в 2026 году? Большинство экспертов полагают, что в предстоящем году регион будет также проводить многовекторную политику, однако, несмотря на рост экономики в целом, темпы роста несколько замедлятся. Основная ставка во всех без исключения странах региона будет сделана на рост экспорта, в первую очередь на экспорт природных ресурсов, поскольку в регионе уже поняли – импортозамещение к быстрому развитию не приведет. Основными факторами замедления будет некоторое снижение экономической активности в России и, как следствие – снижение денежных потоков в регион. Способами сохранения темпов роста экономики могут стать инвестиции в человеческий капитал и государственная поддержка успешного малого и среднего предпринимательства. Однако основной успех в развитии всех без исключения стран может заключаться лишь в проведении глубоких, рассчитанных на бизнес реформ.

Центральная Азия будет сталкиваться со старыми экономическими трудностями, включая сложности с управлением водными ресурсами. Возвращаясь же к проблеме устойчивости власти, уместно отметить крупную амнистию в Казахстане и ряд актов помилований осужденных во всех республиках Центральной Азии, включая крупнейший в истории Таджикистана акт помилования 897 осужденных в канун праздника Навруз в 2025 году. Как прогнозируют эксперты, в 2026 году практика помилования в Центральной Азии, включая Таджикистан, будет продолжена – в этой республике к длительным срокам заключения приговорена группа высокопоставленных руководителей, которые обречены погибнуть в заключении. Такой шаг, без сомнения, усилит власть и будет с одобрением встречен в регионе.

Спрогнозировать с высокой точностью предстоящий 2026 год весьма сложно, поскольку неизвестных факторов довольно много. Но перспектива на предстоящий год и на будущее уже вырисовывается – ни одна страна Центральной Азии ни в 2026 году, ни в обозримом будущем не станет новым экономическим «тигром». Страны региона лишь приближаются к выбору – с кем идти дальше, но до этой черты еще нужно дойти.