Владимир Санько
«Золотые» колосья: российское зерно дороже французского.
Фото ИТАР-ТАСС
Тяжело пришлось министру сельского хозяйства Алексею Гордееву на встрече с президентом страны Владимиром Путиным. Глава государства напомнил ему, что «в 2002 году урожай был очень хороший и правительство среагировало с опозданием». «Если вы прогнозируете хороший урожай в этом году, то заранее нужно позаботиться о том, чтобы использовать эти отработанные механизмы и своевременно отреагировать по позитивным изменениям с точки зрения результатов деятельности самих сельхозпроизводителей», – призвал президент.
Владимир Путин отметил, что цены на зерновые растут в 3–4 раза быстрее, чем цена на энергоносители. Алексей Гордеев попытался возразить, сказав, что цены снижаются. «У вас, может быть, они снижаются, но потребитель не очень это замечает, потому что цены на хлебобулочные изделия растут, – ответил Путин. – Все это должно быть сопоставлено, чтобы потребитель не пострадал». Стоит отметить, что внутрироссийская цена на продовольственную пшеницу 3-го класса 2-й группы все первое полугодие была выше, чем во Франции (!), в марте–апреле – более чем на 25%. Но сельхозпроизводители здесь ни при чем – на рынке правят бал зернотрейдеры (см. «НГ» от 23.07.04).
О важности определенности в закупочной политике государства говорит тот факт, что сейчас, несмотря на урожай, который чуть ниже уровня 2002 года, обвала цен на зерно не произошло – цена на продовольственную пшеницу держится на уровне 4000 руб. за тонну, а фуражную – 3000 руб., то есть почти вдвое выше позапрошлого августа. Для этого было достаточно заявления в конце мая Алексея Гордеева о том, что государственная закупочная цена на продовольственную пшеницу будет на уровне 4000 рублей. Правда, эксперты обосновывают высокий уровень цен на продовольственную пшеницу очень низкой ее долей в урожае, но тогда как объяснить высокие цены на фуражное зерно? Скорее всего крестьяне все еще ждут выполнения обещаний министра. Как заметил эксперт из крупной трейдерской компании, крестьяне просто не везут зерно на элеваторы. Очевидно, что если правительство затянет выход на рынок до октября в ожидании прояснения «ценовой ситуации», то обвал цен начнется уже в сентябре.
Но даже если Минсельхоз выйдет на рынок своевременно, его возможности по стабилизации цен на рынке зерна весьма ограниченны – 6,5 млрд. руб. хватит на закупку 2–2,5 млн. т, в то время как, по мнению экспертов, для контроля уровня цен необходим объем закупок не менее 15 млн. т, то есть Минсельхозу надо иметь под рукой на эти цели 45–50 млрд. руб. Объем операций в 2 млн. т на ценовую ситуацию на рынке зерна существенного влияния не оказывает как при закупках, так и продажах, о чем свидетельствует динамика цен на рынке. Но Минсельхоз от Минфина таких денег не получит – даже те скромные 6 млрд. руб. аграрники получили после массированной атаки губернаторов.
Кстати, в день встречи министра с президентом на заседании правительства глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев предложил правительству резко ужесточить объемы санкций в отношении компаний, которые заключают картельные соглашения и искусственно завышают цены на свою продукцию, сейчас они неэффективны. Речь там шла о металлопродукции и хлоре. А между тем цены в стране на зерно и хлебобулочные изделия давно регулируются картельными соглашениями. Так что общее решение проблемы повышения цен на зерно и хлебобулочные изделия выходит далеко за пределы полномочий Алексея Гордеева. И судя по тому, как складывается ситуация, Минсельхоз не сможет сдержать рост цен.
