После настоящего футбола Россия сыграет в экономический

Будущая заполняемость 30-тысячного стадиона в Саранске после ЧМ-2018 вызывает сомнения. Фото Reuters

Какой экономический навар получат города ЧМ-2018, кроме общих разговоров об улучшении имиджа страны? Содержание каждого стадиона обходится в сотни миллионов рублей в год. И далеко не каждый футбольный объект сможет заработать такие деньги самостоятельно. Поэтому расходы на содержание неокупаемых объектов Москва постарается отфутболить в регионы, а регионы – обратно федеральному правительству. Некоторые экономисты считают наилучшим решением снос части стадионов ЧМ-2018.

Праздник футбола завершится уже в это воскресенье. И, по мнению российских чиновников, главный эффект чемпионата достигнут – страна улучшила свой имидж. «Россия изменила свою репутацию. 

Имидж важнее, чем ВВП, Россия на самом деле лучше, чем казалось многим», – заявил на круглом столе «Экономика футбола» председатель оргкомитета «Россия-2018» Аркадий Дворкович.

С выводами Дворковича согласен и гендиректор оргкомитета «Россия 2018» Алексей Сорокин. По мнению чиновника, наследием чемпионата мира станут не только стадионы, но и инфраструктура, которая «послужит нашим гражданам». «Мы не собирались строить что-то эксклюзивно для чемпионата мира. Вся инфраструктура после чемпионата будет востребована гражданами», – пообещал он.  

Однако открытым остается вопрос, что делать с наследием чемпионата. Многие эксперты опасаются, что ряд стадионов останется невостребованным в силу либо отсутствия в регионе сильной футбольной команды, либо низкой плотности населения, либо низкой платежеспособности жителей. Сами региональные власти уже сейчас сообщают, что не потянут содержание стадиона и рассчитывают на помощь федерального Центра. При этом ежегодные затраты на содержание стадионов могут составить миллиарды рублей, сообщали федеральные СМИ,

К примеру, содержание стадиона «Волгоград Арена» после завершения ЧМ будет обходиться в 250–350 млн руб. в год, сообщал ранее председатель комитета по подготовке и проведению матчей ЧМ-2018 в Волгоградской области Аркадий Грушко. «Мы понимаем, что в первые два-три года вывести стадион на приемлемые экономические показатели для области достаточно сложно. Это понимают и на федеральном уровне», – говорил он в интервью Интерфаксу.

Содержание стадиона «Самара Арена», по оценкам, властей обойдется еще дороже – 500 млн руб. в год. И чиновники также сомневаются в окупаемости спортивной площадки. «Конечно, нужно думать, чтобы арена работала, ведь 18–20 матчей «Крылья Советов» (самарская футбольная команда. – «НГ») в год недостаточно, руководство это понимает и готовит решения», – говорил врио вице-губернатора Самарской области Александр Фетисов. Выход он видит в том числе и в использовании площадки под развлекательные мероприятия. «Но чтобы проводить концерты, надо беречь поле, значит, нужно покрытие, причем качественное… Это удовольствие недешевое», – рассуждал Фетисов.

Причем обеспокоенность наследием мундиаля региональные власти стали проявлять еще в прошлом году. Так, губернатор Калининградской области Антон Алиханов на совещании с Владимиром Путиным прямо попросил президента о федеральных субсидиях на содержание арены после мирового первенства. Иначе «управиться с махиной в 35 тыс. мест» достаточно сложно, сокрушался глава региона. И ситуация с ареной в Калининграде вовсе не единичная. 

Вызывает сомнение, что на стадион в 300-тысячном Саранске будет приходить 10% жителей, заявил в эфире радио «Эхо Москвы» бывший зампред ЦБ Сергей Алексашенко. По мнению экономиста, дешевле было бы его просто снести. Однако сами местные чиновники планировали отдать площадку под торговые зоны и фитнес-центры, за что были подвергнуты критике со стороны Владимира Путина. 

И раз субъекты РФ скорее всего не потянут содержание спортивной инфраструктуры, тянуть бюджетную лямку, похоже, придется в первую очередь федеральному Центру. По крайней мере именно с такой целью, очевидно, в правительстве разрабатывается концепция наследия чемпионата мира по футболу. Документ, в частности, прописывает использование построенных к мундиалю объектов после проведения турнира. Кроме того, в нем заложен шестилетний план многомиллиардных госсубсидий для регионов для поддержания спортивной инфраструктуры.

Так, федеральные субсидии на содержание стадионов понадобятся сразу 7 из 11 городов, принимавших ЧМ. При этом все «наследие» мундиаля обернется для бюджетов разного уровня расходами на уровне около 16,7 млрд руб. до 2023 года. Из этих средств непосредственно на эксплуатацию футбольных арен потратят почти 13 млрд руб. (остальное заложено на тренировочные площадки и детские футбольные центры). 9 млрд из этой суммы выделят из федерального бюджета, остальная нагрузка ляжет на бюджеты субъектов и внебюджетные источники.

Однако, как следует из документа, чиновники надеются получить первую выручку со стадионов уже в 2020 году. По прогнозам, в 2020 году совокупные доходы стадионов могут составить 457,6 млн руб., в 2021-м – 722 млн руб., в 2022-м – 1,07 млрд руб., в 2023-м – 1,1 млрд руб. То есть в целом менее 3 млрд руб. при расходах в 13 млрд.

Заметим, общие расходы России на проведение ЧМ-2018 составили 11,7 млрд долл. Это куда выше чем расходы на проведение ЧМ-2014 в Бразилии и ЧМ-2010 в ЮАР – 11,6 и 4,6 млрд долл. соответственно.

Зарубежная пресса и вовсе пишет, что основным выгодополучателем от мундиаля является Международная федерация футбола (FIFA). Так, на ЧМ-2018 в России организация заработает рекордные 6,1 млрд долл., пишет газета New York Times со ссылкой на финансовые документы федерации. Для сравнения: на чемпионате в Бразилии FIFA выручила 4,8 млрд долл. Чемпионат мира в ЮАР принес организации 3,9 млрд долл., а ЧМ-2006 в Германии и вовсе всего 2,2 млрд.

Для российской же экономики влияние ЧМ будет ограниченным. Суммарный эффект составит 867 млрд руб., что эквивалентно примерно 1% годового ВВП, рассказывали ранее в консалтинговой компании McKinsey. Долгосрочный экономический эффект, связанный с ожидаемым ростом туризма и развитием инфраструктуры, по оценкам McKinsey, составит 150–210 млрд руб. в год на горизонте пяти лет.

По мнению же экспертов, не все так уж радужно. «Предполагается, что мы строим инфраструктуру, на которой будем поднимать турпотоки. В преддверии Олимпиады-2014 высказывались примерно такие же соображения. Но, судя по платежному балансу, экспорт услуг в 2013 году составлял 70 млрд долл., из них транспортные услуги и поездки – то есть туризм – составили 33 млрд долл. В 2017-м было соответственно 58 млрд долл. и 29 млрд долл.», – обращает внимание главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. То есть, продолжает она, если общая экономическая политика не направлена на дальнейшее открытие экономики, воспользоваться новой инфраструктурой не получается. «Поэтому не факт, что ЧМ-2018 даст значительный мультипликативный эффект», – резюмирует экономист.

С ней согласен и политолог Михаил Виноградов. «После двух Олимпиад, которые провели в СССР и России, возможный положительный эффект был нивелирован действиями самой России… Логичнее было бы думать, как приумножить полученный эффект – например, предложив отменить визовый режим для граждан Евросоюза, США и ряда других стран G7 или G20. Но я не вижу признаков, что психологически российские власти к этому готовы», – рассуждает он в своем Facebook.