1
8761
Газета Экономика Интернет-версия

26.06.2019 19:20:00

Россию надолго затянуло в болото стагнации

Экономисты советуют чиновникам распечатать финансовую кубышку

Тэги: экономика, стагнация, налоги, инвестиции, кредиты, абел аганбегян

On-Line версия

экономика, стагнация, налоги, инвестиции, кредиты, абел аганбегян Иллюстрация Pixabay.com

Близкие к власти экономисты бьют тревогу: Россия стагнирует уже седьмой год подряд, и чем дольше страна будет оставаться в тупике, тем меньше у нее шансов на выход из кризиса. Чтобы вернуться к экономическому росту, государству нужно начать налоговое стимулирование инвестиций, снизить стоимость кредита и отказаться от избыточного профицита бюджета. Такие рецепты предложил в своей новой работе академик Абел Аганбегян.

Наша доля в мировой экономике падает, мы опускаемся в международных рейтингах по экономическим и социальным вопросам. Наша страна седьмой год стагнирует, при этом на протяжении двух лет она находилась в состоянии рецессии, утверждает академик Абел Аганбегян в своей работе «О преодолении стагнации, рецессии и достижении пятипроцентного роста». Среднегодовой темп роста ВВП в 2013–2018 годы составил всего 0,4 %, в промышленности – 0,6%. «Пятый год идет снижение реальных доходов населения; третий год сокращается жилищное строительство; уменьшился объем розничного товарооборота и конечного потребления домашних хозяйств. Число бедных увеличилось на 5 млн человек. С 2017 года возобновилась депопуляция населения; с 2018 года это впервые за последнее десятилетие привело к сокращению населения России. Более чем вдвое девальвировал рубль», – перечисляет экономист, полагая, что стагнация продлится еще как минимум два или три года.

Восстановить рост из такого «экономического болота» крайне трудно. «В отличие от кризиса, который несет в себе заряд послекризисного развития, стагнация не имеет внутренних пружин для будущего экономического роста», – замечает эксперт. В результате сегодня набирают силу негативные тренды, тянущие развитие страны вниз – к рецессии. «В частности, отток капитала с 2008 года суммарно составил 743 млрд долл. (это половина годового ВВП по рыночному курсу); прогрессирует отставание материально-технической базы; сокращается количество трудоспособного населения; из-за падения нефтегазовых цен (главного источника налогов и таможенных сборов) снижается объем консолидированного бюджета в постоянных ценах. Финансирование НИОКР, образования, социальной помощи снижается в связи с усилением фискальной позиции и линией ЦБ на удорожание денег и сокращение ликвидности», – сообщает Аганбегян.

По мысли экономиста, без каких-либо кардинальных преобразований российская экономика сегодня в принципе не может расти больше чем на 1–1,5% в год. «(Но) для нас 1,5–2% роста – это стагнация», – подчеркивает он, замечая, что оптимальный для РФ рост ВВП – 5% в год.

«Мы должны ориентироваться на развивающиеся страны, у которых доля инвестиций – 30–35% в валовом продукте, доля «экономики знаний» – около 20%, а в Китае – 22%, что в 1,5 раза выше, чем у нас. Рост этих стран – 4–6% в год», – предлагает рецепт выхода из застоя академик. Если бы страна ежегодно увеличивала вложения в «экономику знаний» на 10%, то уже через три года смогла бы выйти на 3-процентный экономический рост. «К 2024 году – на 4–5%, а к 2030 году, когда удельный вес инвестиций в ВВП повысится до 33%, а доля вложений – до 30%, устойчиво будем расти на 5–6% ежегодно», – полагает ученый.

Пока же Россия остается одной из самых отсталых стран по финансированию здравоохранения, образования и науки. «Трудно найти другую страну, где на науку тратится 1% ВВП; на образование – 4%, а не 6% (как почти везде), а на здравоохранение – меньше 5%. Расходы на здравоохранение в ВВП в Европе – 10,2%, в США – 17%. По финансированию науки, образования, информационных и биотехнологий, здравоохранения Россия среди 200 стран занимает 100–150-е место (хуже всего со здравоохранением)», – признает Аганбегян.

Для предлагаемой академиком мобилизации потребуются значительные финансовые средства. К примеру, российские банки вполне могли бы инвестировать в экономику, но почему-то не делают этого. «Больше всего в стране финансовых средств у банков – банковских активов, из которых на инвестиции в основные фонды направляется в год 1,3 трлн, из них больше половины дают иностранные банки, расположенные в России. Похоже, отечественные банки социально-экономическим ростом не озабочены», – делает вывод Аганбегян. И если в России инвестиционные кредиты в основные фонды составляют всего 8% всех инвестиций, то для развитых стран этот показатель заметно выше – 30–50%, для развивающихся – 20%. «И это при норме инвестиций в ВВП вдвое выше, чем в России», – уточняет он.

Наращивать инвестиции экономист предлагает за счет «распечатывания кубышки». «Можно взять взаймы 180 млрд долл. из золотовалютных резервов, используя в год по 20–30 млрд долл. (1,5–2 трлн руб.) для инвестирования в технологическое обновление действующего производства с окупаемостью 5–7 лет», – сообщает он.

Эксперт напоминает, что Россия скопила «фантастически много» золотовалютных резервов. По данным Центробанка, они уже превысили 500 млрд долл. «Однако эти колоссальные средства не работают, лежат мертвым грузом и в итоге обесцениваются», – сетует ученый. Более того, в неразвивающейся экономике мы при этом имеем еще и профицитный бюджет. «В стагнирующем 2018 году мы получили 2,5 трлн руб. профицита. И это в стране, где 20 млн человек имеют нищенский прожиточный минимум», – замечает он.

Аганбегян считает, что ради запуска экономики властям следует хотя бы на время отказаться от профицитного бюджета. «Все развитые страны развиваются с дефицитом бюджета, это выгодно», – указывает он. Оптимальный уровень дефицита – 3% ВВП, то есть 3 трлн руб.

Россию отличает не только колоссальный объем накопленных резервов, но и низкий уровень долга к ВВП. «Китай имеет 257% в валовом продукте; Япония – 250%; в США только внешние долги – 110%; в Западной Европе – 86%, а у нас внешних долгов – аж 3%», – обращает внимание академик РАН. «И что в этой ситуации лучше? Иметь нормальные долги в 40–50% ВВП, как все другие страны, или экономить на расходах, не иметь денег на развитие, снижать доходы, увеличивать бедность?!» – задается вопросом Аганбегян.

Очевидно, пока для себя этот вопрос власти решают однозначно – копить и не тратить. Об этом подходе, в частности, говорит недавняя дискуссия в Центробанке. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина ранее призывала не торопиться с «распечатыванием кубышки», полагая, что вливание дополнительных денег в экономику повлечет за собой рост цен и укрепит рубль (см. «НГ» от 16.06.19).

К слову, объем средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), который пополняется в том числе и за счет нефтегазовых доходов, на 1 июня составил 3,8 трлн руб., или почти 59 млрд долл. В Минфине ожидают, что к концу года фонд увеличится до 8 трлн руб. Это значит, что со следующего года средства из него можно будет использовать.

Однако продолжающаяся стагнация в экономике способна расшатать систему серьезнее, чем выраженная рецессия, считают эксперты «НГ». «Чем больше экономическая система топчется на месте, тем глубже население переходит к сберегательной, а не потребительской модели поведения, и тем сильнее ужимается сектор промпроизводства и обрабатывающей промышленности», – говорит старший аналитик аналитического центра «Альпари» Анна Бодрова.

«То, что стагнация негативно сказывается на перспективах ускоренного развития экономики, очевидно. Оживление экономики – суть антитеза стагнации. Или одно, или другое. До тех пор пока темпы экономического развития России в два-три раза отстают от темпов роста мирового ВВП, конечно, ни о каком выходе из кризисных явлений говорить не приходится», – соглашается аналитик компании «Финам» Алексей Коренев. 

В то же время эксперты сомневаются, что правительство решится на дефицитный бюджет. «У нас идет искусственное регулирование и стремление к красивой отчетности, например, борются с инфляцией, в результате чего нет экономического роста, зато есть видимость стабильности. Дефицитный бюджет внушает людям тревогу, этого власти избегают. Власть боится и внешних заимствований по политическим соображениям», – говорит управляющий партнер компании «2К» Тамара Касьянова.

Переход на дефицитный бюджет в принципе и не нужен, спорит аналитик компании «Алор Брокер» Алексей Антонов. «Достаточно просто предложить экономике средства, которые отправляются на спецсчета и фактически изымаются в рамках бюджетного правила, даже не все, а хотя бы часть, повысив цену отсечки выше 40 долл за баррель», – предлагает он.

Экономические результаты РФ за последние 6 лет

2019-06-27_153122.jpg
Источник: А.Г. Аганбегян


















Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(1)


dlz 05:17 27.06.2019

Прежде чем предлагать меры ускорения, неплохо изучить причины замедления. РФ стагнирует даже при сравнительно высоких ценах на нефть. Ничего подобного не наблюдается в близких по структуре экономики странах Персидского залива, Норвегии и даже Нигерии. Давайте разберемся сначала, как поет певец Слепаков, почему нефть мы продаем, а денег от нее не получаем: "..Вы держитесь, просто денег нет!...". Почему их нет, черт побери? Куда они делись?



Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Проблемных долгов все больше, выгоды от депозитов все меньше

Проблемных долгов все больше, выгоды от депозитов все меньше

Анастасия Башкатова

Финансовый сектор устойчиво балансирует между просрочками по кредитам и рисками бегства вкладчиков

0
327
Дональд Трамп смещает фокус с проблем безопасности на вопросы бизнеса

Дональд Трамп смещает фокус с проблем безопасности на вопросы бизнеса

Павел Севостьянов

Если вслушаться в паузы между речами, становится ясно: главное не сказано вслух

0
250
Константин Ремчуков. Китайские СМИ - Западу: «Когда приходят друзья, у нас есть для них вино; когда приходят шакалы, мы показываем им дробовики»

Константин Ремчуков. Китайские СМИ - Западу: «Когда приходят друзья, у нас есть для них вино; когда приходят шакалы, мы показываем им дробовики»

Константин Ремчуков

Мониторинг ситуации в КНР по состоянию на 26.05.25

0
444
Ипотека с господдержкой по итогам четырех месяцев просела на 33%

Ипотека с господдержкой по итогам четырех месяцев просела на 33%

Ольга Соловьева

Покупатели и застройщики ждут снижения ставок или расширения льготных программ

0
982

Другие новости