2. На Россию снова пролился нефтяной дождь

Доходы казны от нефтяного экспорта выросли на 2% ВВП. Фото с сайта www.bsamp.ru

Бюджетные доходы РФ выросли в уходящем году более чем на 35%. Таких темпов прироста доходов в России не было последние два десятка лет – со времени выхода из дефолта 1998 года и начала эпохи дорогой нефти. Рост доходов казны в 2021 году случился после прошлогоднего обвала нефтяных цен из-за начала пандемии.

Подъем мировых цен на нефть и основные товары российского экспорта начался уже в конце 2020 года. Но российские власти предпочли не замечать этого факта в своих бюджетных проектировках. И хотя каждый новый квартал 2021 года завершался нарастающим бюджетным профицитом, руководство Минфина почти весь год рассказывало о нехватке денег в казне.

Средняя цена Urals в январе–ноябре 2021 года выросла до 69 долл. за баррель. Это более чем в полтора раза выше цен прошлого года. Мировые цены на сталь были в 2021 году на 40% выше прошлогодних. Уголь подорожал в мире вдвое, а пшеница – в полтора раза.

Дефицит бюджета РФ в 2021 году планируется на уровне 2,4% ВВП, настаивал министр финансов Антон Силуанов в середине апреля. При этом профицит федерального бюджета в первом квартале перевалил за 205 млрд руб. В январе–июне 2021 года превышение доходов над расходами оказалось выше 625 млрд руб. А по итогам трех кварталов – более 1,6 трлн руб. (1,7% ВВП).

Прирост нефтегазовых поступлений бюджета достиг 2,7 трлн руб. Ненефтегазовые доходы выросли на 2 трлн руб. При общем увеличении доходов бюджета на 4,7 трлн руб. федеральные расходы подросли менее чем на 1,5 трлн руб. по сравнению с прошлым годом. По отношению к ВВП госрасходы были сокращены на 2,3%, в том числе за счет расходов на социальную политику, здравоохранение и межбюджетные трансферты.

Имея солидный профицит, правительство весь год наращивало свои заимствования. Объем госдолга России по итогам 2021 года увеличится до 23,55 трлн руб., или 20,4% ВВП по сравнению с 20,4 трлн руб., или 19,1% ВВП, в прошлом году.

Избыточное налоговое бремя и заимствования было решено сохранять ради пополнения госрезервов. В конце года объем средств в Фонде национального благосостояния (ФНБ) превысил 13,8 трлн руб., или 12% ВВП. В октябре президент РФ Владимир Путин поручил правительству увеличить с 7 до 10% ВВП порог запрета инвестиций из ФНБ. В конце ноября этот запрет был оформлен федеральным законом. Таким образом, государство искусственно сократило свои возможности для инвестиций на 3,3 трлн руб., что соответствует бюджету на строительство почти 15 крымских мостов.