Глава Минпромторга Денис Мантуров знает, как обеспечить обрабатывающий сектор работниками. Фото фонда "Росконгресс"
Правительство увеличило более чем на четверть квоту для привлечения в следующем году мигрантов. Но вряд ли это кардинально изменит ситуацию в промышленности. Как выяснил Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара, труд мигрантов использовался только на 10% промпредприятий, испытывающих кадровый голод. Главным способом борьбы с дефицитом кадров до сих пор остается повышение зарплат. Другой вопрос в том, где брать людей, когда все работники, вдохновленные зарплатами, трудоустроятся, а кадровый голод не закончится. Пора активизироваться с инвестициями в более производительное оборудование. Пока эта мера еще не стала самой популярной.
Российское правительство определило на 2024 год потребность в привлечении иностранных работников, приезжающих в страну на основании виз. Как следует из постановления, опубликованного в конце минувшей недели на официальном портале правовой информации, квота для трудовых мигрантов составит примерно 156 тыс. человек. Это почти на 26% больше, чем было установлено на 2023 год: квота составляла около 124 тыс. человек.
Судя по постановлению, стране требуются прежде всего разнообразные квалифицированные рабочие для крупных и мелких промышленных предприятий (квота на 2024 год – более 40,5 тыс. человек); рабочие для горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных проектов (почти 31 тыс.); операторы, аппаратчики, машинисты и слесари-сборщики стационарного оборудования – более 22 тыс. человек.
Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара, основываясь на опросах промпредприятий, подвел итоги, как отечественная промышленность в течение года боролась с дефицитом кадров. Предприятия придерживались сразу нескольких стратегий, комбинируя разные меры. Но, что примечательно, наиболее массовым вариантом до сих пор остается повышение зарплат. А допустим, привлечение мигрантов оказалось для промышленности, наоборот, непопулярным ответом на кадровый кризис.
«Зарплатный «рычаг» в решении кадровых проблем с квалифицированными рабочими оказался самым массовым инструментом российской промышленности в 2023 году. К нему прибегали 79% предприятий», – сообщается в материалах института. В данном случае имеется в виду увеличение зарплат уже трудоустроенным на предприятии работникам.
На втором месте по популярности – переобучение уже имеющихся в штате рабочих, так поступали 75% проанализированных предприятий. «В этом случае администрация, видимо, готова взять на себя затраты на повышение квалификации уже проверенных временем кадров, не покинувших предприятие в условиях роста зарплат в других секторах российской экономики, в том числе в сфере обеспечения военной безопасности», – пояснил заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Института Гайдара Сергей Цухло.
И на третьем месте – установление тесных контактов со средними специальными учебными заведениями. На это нацеливались 71% предприятий: они пытались не только решать текущие проблемы, но и действовать на опережение.
При этом такая мера, как инвестиции в новое, более производительное оборудование, в технологическое обновление и переоснащение, оказалась за пределами топ-3 популярных мер. Она на четвертом месте. Автоматизация, комплексная механизация, роботизация и т.п. – все это сейчас актуально для 60% предприятий. Причем лишь 42% предприятий уточнили, что они отвечают на кадровый кризис внедрением именно трудосберегающих технологий в существующие производственные процессы.
Таких усилий пока явно недостаточно с учетом того, что негативные последствия кадрового кризиса только усугубляются. Об усугублении, в частности, свидетельствует то, что в рейтинге ограничений промышленного роста РФ в четвертом квартале 2023 года первое место, по версии предприятий, занял именно дефицит работников.
Сейчас этот фактор «уверенно обошел по негативному влиянию прежнего лидера рейтинга – неясность текущей экономической ситуации и ее перспектив», уточнили в Институте Гайдара.
Промпредприятия в этом году редко использовали труд мигрантов. Фото агентства «Москва» |
И наконец, зафиксированы особые тенденции с привлечением мигрантов, причем как внутренних, так и иностранных. В первом случае кадровая политика в промышленности «начинает развивать территориальную мобильность рабочей силы, о недостатке которой в прежние годы любили говорить эксперты по рынку труда». Поиск квалифицированных рабочих в трудоизбыточных регионах и их переселение в окрестности предприятия, готового нести подобные расходы, практиковал 31% работодателей. Между тем вахтовый метод использовался только на 14% предприятий.
И одновременно с этим о найме трудовых мигрантов из других стран сообщили лишь 10% промпредприятий. Около 7% пояснили, что они трудоустраивали мигрантов «из бывших среднеазиатских республик СССР», а 3% – что они нанимали мигрантов из стран Юго-Восточной Азии.
Глава Минпромторга Денис Мантуров провел в конце минувшей недели заседание Координационного совета по промышленности, как раз посвященное кадровому вопросу. Сейчас в обрабатывающей промышленности РФ работает почти 10 млн человек, при этом Минпромторг оценивает дополнительную потребность в кадрах в 870 тыс. человек до 2030 года, из них 622 тыс. специалистов со средним профессиональным образованием и 248 тыс. – с высшим.
Как уточнил Мантуров, в стране уже есть работающие инструменты по обеспечению промышленности кадрами. Например, это такие проекты, как «Профессионалитет», «Передовые инженерные школы», различные чемпионаты профессионального мастерства. «Происходит трансформация системы среднего специального образования: где-то ускоряется процесс подготовки специалистов, где-то они параллельно с учебой сразу проходят практику на промышленных предприятиях, и готовый специалист затем уходит туда работать. Важно максимально тиражировать успех таких проектов», – уточнил Мантуров.
«Квалифицированных специалистов с профильным образованием не хватало всегда, и особенно в регионах, где и расположены часто крупные производства», – напомнила бизнес-партнер по персоналу компании Larta Glass Елена Карпакова. И это уже норма, что на многих предприятиях сотрудников обучают с нуля.
По оценкам Карпаковой, в 2024 году кадровый голод в промышленности не закончится, а скорее всего даже усилится. Так что, как она пояснила «НГ», необходимо повышать статус и престиж профессии работника производства на государственном уровне. Также важно поощрять бизнес вести работу с образовательными учреждениями, участвовать в подготовке кадров. Наконец, важно развивать систему мотивации и бонусы, культуру производства, корпоративную культуру, создавать безопасную среду, перечислила эксперт.
Операционный директор компании Ancor Алексей Миронов подтвердил «НГ», что вполне вероятно такое развитие событий, когда все те работники, которых привлекла повышенная зарплата, уже трудоустроятся, а кадровый голод в промышленности все равно не закончится. «Даже если все промышленные предприятия гипотетически одновременно удвоят заработную плату, проблема нехватки персонала никуда не денется», – пояснил он. Увеличение зарплат может в краткосрочной перспективе помочь нескольким предприятиям закрыть потребность в персонале, но не более того, считает он.
«Кадровый голод в любом случае останется: элементарно не хватает людей вследствие демографической ямы», – согласилась директор Центра развития карьеры РАНХиГС Анна Евсюкова. Сегодняшние 20-летние, по ее словам, не смогут полностью перекрыть потребность в кадрах. «И каждый работодатель будет с этим бороться по-своему: кто-то уже растит специалистов со школьной скамьи; кто-то будет соперничать за сотрудников соцпакетами и зарплатами, будет переманивание работников», – говорит Евсюкова.
Между тем, как уточнил Миронов, хоть привлекательные зарплаты и могут потенциально привести к тому, что в индустрию придут люди из других отраслей, например, из ретейла или электронной коммерции, но количество таких случаев будет ограничено в первую очередь недостаточным уровнем квалификации кандидатов. «Далеко не каждый сотрудник торгового зала или, к примеру, курьер может пойти работать на производство даже за большие деньги», – уточнил он.
То же самое часть экспертов говорят и про иностранных работников. Труд мигрантов – на первый взгляд логичный ход, но нужно учесть их квалификацию, соответствие требованиям, которые предъявляются на предприятиях, считает руководитель департамента Финансового университета Александр Цыганов. Он напомнил о случаях, когда мигранты не имели порой даже среднего образования и не владели русским языком. Это, по его словам, «препятствует не только трудоустройству на промышленных предприятиях, но и эффективному обучению рабочим специальностям за разумный срок».
С учетом всех обозначенных проблем важнейшим условием развития экономики становятся внедрение новых технологий, более современного оборудования, ускорение процессов автоматизации и роботизации производств. И чем раньше такими инвестициями займутся предприятия, тем большую фору они получат.
Но проблема все равно гораздо сложнее, она состоит из нескольких, скажем так, слоев. Первый слой: чтобы инвестировать в технологическое обновление, предприятиям нужны средства, доступный капитал, в том числе кредиты по разумным ставкам. Второй слой: мало закупить новейшее оборудование, которое заменит 10 работников, – помимо этого требуется найти пусть и одного, но такого специалиста, который на нем сможет работать. Третий слой: необходимо определить, а есть ли на рынке новейшее оборудование в принципе? Его ведь надо сначала импортировать или, что, конечно, предпочтительнее, произвести самостоятельно. И тут мы вновь упираемся в те же ограничители – нехватка средств, специалистов, технологий.
Да, сегодня нужны средства и льготы для приобретения современного оборудования, но еще больше – для создания школ по его конструированию и выпуску, для подготовки кадров, способных на нем эффективно работать, говорит Цыганов. Дефицит кадров потенциально может спровоцировать в отечественной промышленности почти что новую индустриальную революцию. Но при условии системного подхода. Иначе есть риск отката назад.
В октябре 2022 года Институт Гайдара выяснял у предприятий, к чему, по их версии, может привести или уже привела нехватка квалифицированных кадров. И на первое место по популярности тогда вырвался такой вариант ответа: «Не сможем увеличить выпуск даже при наличии заказов». Такой ответ год назад давали около 50% промпредприятий. Вновь этот же вопрос планируется задать в декабре 2023-го. Возможно, по итогам такого опроса станет понятно, наступил ли у российских предприятий предел.