Ольга Соловьева
Выплаты пострадавшим от весеннего паводка оренбуржцам остаются на контроле властей. Фото Reuters
Главной темой заседания правительства в четверг стало обсуждение предварительных итогов уборки урожая в этом году и подготовка к посевной кампании 2025 года. Важно обеспечить развитие внутреннего производства и разработать системные меры по увеличению предложения сельскохозяйственной продукции, чтобы у людей всегда был выбор качественных отечественных продуктов питания, заявил премьер Михаил Мишустин.
Премьер РФ Михаил Мишустин поручил Минсельхозу и Минфину РФ обеспечить финансирование посевной кампании 2025 года. «Я прошу вас крайне внимательно отнестись к подготовке посевной кампании 2025 года. Все, что необходимо аграриям для посевной кампании, надо сегодня уже продумать. Просьба отдельно после правительства с (министром финансов. – «НГ») Антоном Германовичем Силуановым проработать вопросы достаточности средств для посевной кампании. Я имею в виду инвестиционные средства. Со всеми сельхозпроизводителями, с которыми вы имеете контакт, необходимо будет проработать достаточность инвестиционных средств», – сказал Мишустин, обращаясь к министру сельского хозяйства Оксане Лут.
Премьер также поручил внимательно следить за обеспечением продуктами населения. «Очень важно, чтобы экономика предложения, которой мы занимаемся, была достаточна и по плодово-овощной продукции», – подчеркнул глава правительства.
Несмотря на неблагоприятные погодные условия, российские аграрии в этом сельскохозяйственном году собрали 128 млн т зерновых, сообщил в начале заседания премьер РФ Михаил Мишустин. «Хороший прирост и по масличным культурам – по сое, подсолнечнику, рапсу», – рассказал премьер. По словам главы Минсельхоза Оксаны Лут, осенние полевые работы в стране находятся в финальной стадии. «Несмотря на различные погодные аномалии, с которыми аграрии сталкиваются в этом году, в целом уборочная кампания завершается штатно. На данный момент зерновые культуры обмолочены с 97% площади», – сообщила она. По итогам года будет собрано 130 млн т зерновых в чистом весе, в том числе 83 млн т придется на пшеницу.
«Напомню, что внутреннее потребление зерна у нас составляет 87 млн т. Таким образом, мы уже полностью обеспечили продовольственную безопасность по этому направлению», – подчеркнула министр, добавив, что этот результат войдет в пятерку лучших в новейшей истории России и позволит стране сохранить экспортный потенциал.
Что касается урожая других культур, то, по предварительным прогнозам, масличных будет собрано около 28 млн т, из которых сои и рапса будет собрано 7 млн и 4,6 млн т соответственно. Сахарной свеклы – около 44 млн т, что позволит произвести 6,3–6,4 млн т сахара. «Такой объем также полностью закрывает наши внутренние потребности», – отметила Оксана Лут.
Кроме того, в Минсельхозе ожидают, что будет собрано свыше 7 млн т картофеля и около 7,4 млн т овощей в организованном секторе. Однако сборы этих культур окажутся ниже прошлогодних. «Для дополнительного обеспечения внутреннего рынка картофелем и овощами открытого грунта планируем осуществлять своевременные импортные поставки из дружественных стран», – сообщила глава Минсельхоза. При этом в организованном секторе по овощам закрытого грунта, в том числе по огурцам и томатам, ожидаем выхода на максимальный объем производства – примерно 1,6 млн т по году, добавила министр.
Для сравнения: в 2023 году был получен второй по объему в истории России урожай зерна – около 143 млн т, а с учетом сбора на территории Донбасса и Новороссии – примерно 147 млн т. Ранее на этой неделе Оксана Лут сообщала, что из-за сложных погодных условий этого года (возвратных заморозков весной, засухи летом и обильных осадков во время сбора урожая) недобор зерна составит около 20–22 млн т.
Из свежих данных Росстата следует, что на 1 октября в хозяйствах всех категорий (сельхозорганизации, фермеры, население), было собрано 111,4 млн т зерна, что на 11,7% меньше, чем на соответствующую дату предыдущего года. И падение наблюдается не только по зерновым культурам. Так, сахарной свеклы было накопано 16,9 млн т, или почти на 2% меньше. Картофеля накопано меньше на 11,3%. В целом овощей было получено меньше на 3%.
Говоря о перспективах следующего года, глава Минсельхоза отметила, что на сегодняшний день зерновыми и техническими культурами засеяно более 19 млн га. «По итогам года рассчитываем выйти на площадь чуть менее 20 млн га, что близко к уровню прошлого года. Мы планомерно расширяем посевные площади в новых регионах. Планируем засеять озимыми в этих субъектах 1,6 млн га (это на 3% больше, чем показатели прошлого года)», – указала Лут.
Хотя в Минсельхозе сообщают об успехах отечественного агропрома, данные Росстата не выглядят такими уж оптимистичными. По итогам сентября производство сельхозпродукции в годовом выражении увеличилось на минимальные 0,2% после падения на 14,7% в августе. За девять месяцев этого года падение сельхозпроизводства составило 2,3%.
Стагнация производства наблюдается не только в растениеводстве. Так, поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей сократилось на 4% и составило на конец сентября 17,2 млн голов. Причем поголовье коров сократилось на 3,2%, овец и коз – на 4,4%.
Стагнирует и производство молока. Так, в январе–сентябре этого года в хозяйствах всех категорий, по расчетам, было произведено свыше 26 млн т молока, что всего на 0,7% больше, чем годом ранее. Для сравнения: в аналогичный период прошлого года прирост производства составил 2,5%. Только в сентябре 2024 года было произведено менее 3 млн т молока, что на 0,2% меньше, чем годом ранее.
Что касается нанесенного непогодой ущерба, то страховые выплаты с господдержкой из-за гибели урожая составили 2,6 млрд руб., сообщала ранее министр. По итогам уборки урожая эта сумма может вырасти до 5,5 млрд руб., оценивают в Минсельхозе. «Кроме того, из резервного фонда правительства выделено 930 млн руб. на поддержку садоводческих хозяйств, пострадавших от заморозков», – добавляла Оксана Лут.
В кабмине в четверг, в свою очередь, пообещали и дальше оперативно реагировать на запросы агропромышленного сектора. Глава правительства Михаил Мишустин заметил, что за последние годы значительно увеличена поддержка сельского хозяйства. «Всего из федерального бюджета в текущем году на такие цели направили около 580 млрд руб.», – рассказал глава кабмина. «В проекте основного финансового документа на будущий год предусмотрели необходимые средства, чтобы в полном объеме и в поставленные главой государства сроки обеспечить темпы технологической модернизации агропромышленного комплекса», – добавил он.
Премьер напомнил, что в стране действует гибкий, ориентированный на запросы АПК механизм предоставления аграриям финансирования. «Мы субсидируем целый ряд кредитных программ, делая доступными займы по льготной ставке для длительных инвестиционных проектов и на короткий срок. Чтобы обеспечить устойчивость сельхозтоваропроизводителей, мы выделим дополнительные средства для оплаты принятых обязательств по ранее выданным кредитам. Направим на такие цели свыше 30 млрд руб. Это позволит профинансировать не менее 50 тыс. займов, которые уже были получены нашими аграриями», – пообещал глава кабмина.
«Помогаем с обновлением и техники для агропромышленного комплекса. В рамках лизинговых программ по линии Минпромторга в текущем году приобретено почти 30 тыс. единиц», – отметил в четверг Мишустин.
Если мы говорим про выращивание зерновых в РФ, то до вхождения четырех новых регионов в состав РФ, которые в том числе являются сельскохозяйственными, норма сбора зерновых в России составляла 120-130 млн. т. После этот показатель увеличился до 130-150 млн т. Даже, с учетом увеличения внутреннего потребления зерновых культур с 80 до 83 млн. т. мы по-прежнему выращиваем намного больше, чем можем потребить. Не стоит забывать, что в России есть стратегический запас зерновых», - говорит глава сельхозкомитета «Опора России» Самарской области Кирилл Ермоленко.
Ситуация в отечественном АПК похожа на ситуацию в отечественной экономике в целом, считает сооснователь Ассоциации виноградарей и виноделов «Севастополь» Олег Николаев. «Хорошие валовые показатели на низких стадиях передела, но проблемы с превращением сырья в более сложные продукты, которые не только обладают более высокой добавленной стоимостью, но и хранятся более долгий срок», - рассуждает он.
«Проблемой российского аграрного экспорта в период его бурного развития в предыдущее десятилетие стала ориентация на вывоз либо первичной продукции растениеводства - зерна, либо продуктов неглубокой переработки. Следствием этого стала сильная зависимость экспорта от урожая, что осложняет оценку эффективности его поддержки», - добавляет ведущий научный сотрудник центра агропродовольственной политики РАНХиГС Денис Терновский.
Еще одной темой заседания стал вопрос поддержки Дальневосточного федерального округа. В частности, для развития там центров экономического роста девяти субъектам этого макрорегиона будет направлено почти 3 млрд руб. «Средства пойдут в том числе на строительство досугового центра и сельской школы в Якутии, на модернизацию нескольких медицинских, образовательных учреждений, сетей тепло- и водоснабжения в Забайкалье, обновление наружного освещения в Биробиджане, а также на оказание мер государственной помощи промышленным предприятиям, которые производят широкую линейку технологичной продукции в республиках Бурятия, Якутия, в Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, в Амурской, Магаданской областях и Чукотском автономном округе», – перечислил Михаил Мишустин.
Также на заседании в четверг анонсировалось выделение средств Оренбургской области на финансирование отдельных мер по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в связи с весенним паводком. Напомним, весной регион столкнулся с многоводным паводком. Сумма ущерба оценивалась в 40 млрд руб. На этой неделе местные власти отчитались о том, что компенсационные выплаты оренбуржцам за пострадавшее и утраченное во время паводка жилье продолжаются. Выплаты на капремонт и за утраченное жилье получили 20 тыс оренбуржцев на сумму в 13,5 млрд руб.
