Китайские теплицы заходят с Востока

Возмещение части затрат на строительство теплиц доступно только инвесторам на Дальнем Востоке. Фото с сайта www.newsvl.ru

На Дальнем Востоке действует уникальная программа поддержки тепличного строительства: федеральный бюджет возмещает инвесторам часть затрат. Только федеральные субсидии уходят китайским поставщикам тепличных комплексов, хотя мощности российских производителей сильно недозагружены. Российские компании попросили Минвостокразвития РФ установить локализацию как условие получения субсидий – это позволило бы поддержать отечественных производителей алюминиевых конструкций, которые используются в строительстве промышленных теплиц. При субсидировании тепличного строительства в других регионах локализация была обязательной.

По примеру Минсельхоза

До 2018 года субсидии Минсельхоза на строительство теплиц могли получить инвесторы по всей России, обязательным условием было использование в проекте российских комплектующих. С 2019 года программу ограничили Дальним Востоком, ее передали в ведение Минвостокразвития, которое не указало в правилах получения субсидий локализацию.

Инвесторы сохраняют интерес к строительству тепличных комплексов на Дальнем Востоке, так как там по-прежнему действует мера поддержки в виде возмещения инвестору из федерального бюджета части прямых затрат, рассказал гендиректор крупного производителя «ГринАл» Сергей Рачков. При этом Минвостокразвития не устанавливает нормы локализации, получается, что при реализации крупных тепличных проектов на Дальнем Востоке российский бюджет поддерживает иностранных производителей теплиц, объяснил он.

«В целях поддержки российских производителей алюминиевых конструкций (алюминий – основной конструкционный материал промышленных теплиц) считаем важным, чтобы Минвостокразвития по примеру Минсельхоза РФ также установило норму локализации при выделении субсидий», – подчеркнул Сергей Рачков. Соответствующее обращение направлялось в Минвостокразвития через профильные объединения – Алюминиевую ассоциацию и ассоциацию «Теплицы России», добавил он.

Субсидии китайским конкурентам

В пресс-службе Минвостокразвития «НГ» подтвердили, что требование локализации для получения федеральных субсидий «в настоящее время не установлено». В министерстве не уточнили, планируется ли установить это требование.

Источники в тепличной отрасли говорят, что при возведении теплиц на Дальнем Востоке инвесторы используют комплексы китайского производства, соответственно средства федерального бюджета уходят китайским поставщикам.

Сейчас на Дальнем Востоке на этапе строительства находятся шесть тепличных комплексов (включая проекты по модернизации действующих предприятий) общей площадью 38,2 га и планируемым объемом производства 15,3 тыс. т овощей в год, сообщили «НГ» в Минвостокразвития. «В рамках отбора инвестиционных проектов Минвостокразвития России возмещает 20% прямых понесенных затрат на строительство тепличных комплексов», – отметили в пресс-службе министерства.

По оценкам входящих в Алюминиевую ассоциацию российских производителей, в Дальневосточном федеральном округе строятся или готовятся к реализации проекты теплиц суммарной площадью 60 га, суммарные инвестиции в них превысят 20 млрд руб. В подавляющем большинстве этих проектов используются иностранные конструкционные материалы, рассказал руководитель проекта Алюминиевой ассоциации Андрей Функ.

По его словам, мощности российских производителей тепличных комплексов сильно недозагружены даже несмотря на то, что после провала 2022–2023 годов в тепличном строительстве в 2024 году начался рост. «В такой ситуации логично направлять бюджетные средства на поддержку только отечественных производителей. Ведущие российские компании – «ГринАл», «Агрисовгаз», «Алюминиевый сад» – освоили производство теплиц европейского уровня «под ключ», а технологический суверенитет является одним из стратегических приоритетов государства», – отметил Андрей Функ.

Дальний Восток относится к зоне рискованного земледелия, поэтому развитие тепличного хозяйства для региона крайне важно. Фото с сайта www.newsvl.ru

В 2024 году в России построено около 110 га круглогодичных теплиц, что позволит увеличить производство овощей в закрытом грунте не менее чем на 20 тыс. т в год. В предыдущие два года площадь вводимых современных тепличных комплексов падала: в 2022 году было введено 90 га круглогодичных теплиц, в 2023 году – всего 60 га. В 2010-е в России в лучшие годы вводилось 270 и 300 га теплиц ежегодно, отмечает Андрей Функ.

Сохранение субсидий для инвесторов на Дальнем Востоке объясняется слабым развитием этой отрасли и необходимостью повысить продовольственную безопасность ДФО. В дальневосточных регионах уровень производства в теплицах вдвое ниже, чем в среднем по России, рассказывал премьер-министр Михаил Мишустин при запуске программы поддержки строительства теплиц в ДФО. При этом 10 из 11 субъектов округа отнесены к территориям, неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции, в регионе высокая зависимость от импорта овощей. В правительстве рассчитывали, что меры поддержки позволят стимулировать инвестиционную активность в тепличном овощеводстве, а жители Дальнего Востока смогут по доступным ценам покупать местные свежие продукты круглый год.

Усилия правительства дают результаты: сейчас развитие тепличной отрасли активно идет на территории Сибирского (СФО) и Дальневосточного (ДФО) федеральных округов, рассказывали СМИ в Национальном союзе производителей плодов и овощей. На европейской части страны строительство тепличных комбинатов практически не ведется, отмечали в ассоциации, за исключением завершения некоторых проектов.

Импортозамещение ускоряется

В общей сложности с 2015 года в России было введено в эксплуатацию около 1,5 тыс. га теплиц, что позволило сократить импорт овощей в несезонный период практически в два раза, подсчитали в консалтинговой компании Strategy partners. Значительно изменилась структура тепличных площадей в пользу более технологических решений: в 2015 году доля зимних (круглогодичных) комплексов составляла 65% от всего объема, а к 2023 году она увеличилась до 82%.

При этом к концу прошлого десятилетия сформировалась значительная зависимость тепличной отрасли от зарубежных импортеров и производителей конструкций, оборудования, технологий и др. А изменение политической ситуации и рост международной напряженности подвинул российский рынок к ускорению импортозамещения по всем сервисным направлениям, отмечается в исследовании консалтинговой компании «Технологии роста» «Тепличный бизнес России-2023».

Одним из важных направлений импортозамещения стало производство комплектующих из алюминиевых сплавов при строительстве теплиц и расширение сферы применения алюминиевых компонентов в тепличных комплексах. Алюминий широко используется в строительстве теплиц благодаря своей легкости, прочности, устойчивости к коррозии, долговечности, быстрому монтажу конструкций. Основной элемент теплицы – каркас – чаще всего изготавливается из алюминиевых профилей, этот металл также находит применение в стропильных системах, стеклопакетах, дверях, окнах и т.д.

Проект содействия локализации компонентов тепличных комплексов реализуется Алюминиевой ассоциацией еще с прошлого десятилетия. И по оценкам Института конъюнктуры аграрного рынка, уже к 2020 году до 30% металлоконструкций для теплиц производилось внутри страны, в то время как раньше их в основном завозили из-за рубежа.