0
634
Газета Экономика Интернет-версия

10.07.2025 20:30:00

Бюджетные миллиарды утекают в изношенные трубы

Коммунальную инфраструктуру латают точечно и с многомесячными опозданиями

Тэги: федеральный бюджет, субсидии, трансферты, регионы, ремонт коммунальных объектов, аудит, неэфективность расходования средств


федеральный бюджет, субсидии, трансферты, регионы, ремонт коммунальных объектов, аудит, неэфективность расходования средств Региональные коммунальщики навлекли на себя критику федерального Центра. Фото с сайта www.astrobl.ru

Направляемые из федерального бюджета в регионы субсидии и трансферты, призванные профинансировать строительство и ремонт коммунальных объектов, расходуются на местах неэффективно. Как показала проверка Счетной палаты (СП), объекты вводятся в строй с многомесячными опозданиями и затем передаются ресурсоснабжающим организациям, в ведении которых уже и так находится крайне изношенная и хронически недоинвестированная, несмотря на постоянный рост тарифов, инфраструктура – например, водопроводные сети. Так что бюджетные вложения выглядят лишь как точечное латание дыр.

Основные механизмы финансирования строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в регионах – это межбюджетные трансферты и инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК). 

СП оценила результаты их применения на примере двух регионов – Астраханской и Тамбовской областей.

По данным аудиторов, в 2022–2024 годах на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры в указанные регионы совокупно было направлено из федерального бюджета почти 9 млрд руб. Астраханская область получила ИБК на 2,7 млрд руб. и трансферты на 3,7 млрд руб., а Тамбовская область соответственно на 1,7 млрд руб. и 700 млн руб.

«Проверка показала, что органы исполнительной власти рассмотренных регионов не обеспечили эффективное использование выделенных федеральных ресурсов, – отмечает СП. – Установленные целевые показатели достигнуты не в полном объеме».

Так, в Астраханской области из четырех объектов жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), реализуемых с использованием средств межбюджетных трансфертов, один был введен в эксплуатацию с опозданием на восемь месяцев, а два – не введены, более того, они не имели даже достаточного уровня технической готовности. В Тамбовской области 17 из 32 построенных объектов на момент проверки не были переданы эксплуатирующим организациям.

Кроме того, введенный в строй или отдельно отремонтированный объект коммунальной инфраструктуры вовсе не гарантирует улучшения качества услуг ЖКХ для населения и исправления всех отраслевых проблем на местах. Бюджетные расходы в этом случае больше напоминают точечное латание лишь некоторых дыр в ситуации, когда за многие годы недоинвестирования и неэффективности износ коммунальных сетей достиг критических значений.

Анализ СП показал, что объекты, создаваемые при поддержке федерального бюджета, в последующем передаются ресурсоснабжающим организациям, имеющим высокие значения износа сетей, незначительную прибыль, низкую долю вложений в ремонт и амортизацию основных фондов от общих расходов. Организациям, у которых их инвестиционные программы не выполняются.

В отчете идет речь о субсидиях, которые Астраханская и Тамбовская области получали в основном в рамках федерального проекта «Чистая вода», так что выводы аудиторов об износе и иных проблемах относятся прежде всего к сфере водоснабжения.

Например, как сообщается в материалах СП, «в соответствии с госпрограммой «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области» водоснабжение потребителей Астраханской области осуществляется по водопроводным сетям протяженностью 5 046,19 км, износ которых на момент принятия программы (2022 год) составлял 74,2%».

Если говорить о ситуации с качеством коммунальной инфраструктуры в целом, то, как ранее сообщали в Минстрое, в ряде регионов степень ее износа доходит уже до 80%, а в среднем по стране она составляет 40%. Глава Минстроя Ирек Файзуллин весной прошлого года отчитывался перед сенаторами, что всего в стране насчитывается 1 млрд км сетей, и стоит задача довести уровень модернизации ежегодного износа хотя бы до 4%.

Проблема хронического износа не теряет своей актуальности, несмотря даже на рост тарифов, призванный, казалось бы, наоборот, смягчить для отрасли ЖКХ ее финансовые проблемы с учетом инфляционных издержек и существующих задач по модернизации.

Причем обоснованность того роста тарифов, который происходит сейчас на местах, тоже вызывает вопросы. В частности, генпрокурор России Игорь Краснов поручил проверить законность действий местных властей и предприятий ЖКХ при повышении тарифов в июле.

«Публикации в средствах массовой информации и жалобы граждан свидетельствуют, что произошедшее с 1 июля текущего года увеличение платежей в сфере ЖКХ вызвало широкий общественный резонанс. Несмотря на среднюю по стране индексацию начислений в размере 11,9%, в ряде регионов счета за коммунальное обслуживание значительно выше», – сообщается на официальном сайте ведомства.

«Первоочередное внимание будет обращено на пресечение злоупотреблений при включении в тарифы необоснованных расходов коммунальщиков», – уточнили в ведомстве. По выявленным нарушениям прокуроры примут «исчерпывающий комплекс мер реагирования». 


Читайте также


Перед выборами коммунисты вспоминают об опыте большевиков

Перед выборами коммунисты вспоминают об опыте большевиков

Дарья Гармоненко

Партия интернационалистов разыгрывает этническую карту в ряде протестных регионов

0
2501
Региональная политика 30 июня-3 июля в зеркале Telegram

Региональная политика 30 июня-3 июля в зеркале Telegram

0
449
На выборы выдвинулись полдесятка малых партий

На выборы выдвинулись полдесятка малых партий

Дарья Гармоненко

Иван Родин

Каждой парламентской политструктуре по-прежнему предназначен персональный спойлер

0
2065
Неучастие в выборах имеет значение

Неучастие в выборах имеет значение

Дарья Гармоненко

Иван Родин

Межпартийные размены проходят по сценарию думской кампании 2026 года

0
2020

Другие новости