Минсельхоз сообщил об арифметических успехах в аграрной отрасли

За последние пять лет в стране появилось свыше 800 молочных ферм. Фото с сайта www.mcx.gov.ru

В четверг на заседании правительства РФ были утверждены дополнительные меры поддержки регионов. Также кабмин заслушал итоги государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции. В прошлом году на реализацию госпрограммы было выделено 530 млрд руб. Минсельхозу по итогам отчета было поручено уделить внимание «созданию условий для научных исследований в селекции и генетике», а также «содействовать производству ферментных и ветеринарных препаратов» и помогать аграриям в подготовке квалифицированных кадров.

Премьер РФ Михаил Мишустин сообщил о решении выделить 1 млрд руб. инновационному научно-технологическому центру «Композитная долина» в Тульской области на закупку оборудования, необходимого для двух лабораторных корпусов. «Такая поддержка помогла начать производство особо стойких к перепадам температур и химическим воздействиям конструкционных полимеров, расходных смесей для 3D-принтеров, многослойного полотна, которое превращается в бетон после увлажнения, и других инновационных продуктов», – заметил глава кабмина. Кроме того, напомнил премьер РФ, компании, которые уже работают в центре, обладают и другими мерами помощи от государства: нулевые ставки налога на добавленную стоимость, налогов на прибыль и имущество, а также на сниженные в два раза страховые взносы по зарплате.

Смысл мер – не только в поддержке российских субъектов, но также в формировании там промышленных мощностей и рабочих мест для высококвалифицированных специалистов, подчеркнули в правительстве.

Другой важной темой заседания стали итоги реализации госпрограммы развития сельского хозяйства за 2024 год. «Поддержка агробизнеса, расширение производств и выход на внешние рынки постоянно находятся в центре внимания правительства. Высокие темпы развития отрасли подтверждают эффективность действующих инструментов», – обратил внимание Михаил Мишустин. Только в прошлом году на программу развития агропромышленного комплекса (АПК) было выделено свыше 530 млрд руб., что позволило добиться значимых результатов в отрасли, уверены в правительстве.

«Сохраняется устойчивая динамика по выполнению Доктрины продовольственной безопасности. По ключевым показателям − зерну, сахару – обеспечиваем себя с избытком. В том числе увеличились за прошлый год объемы выпуска растительного масла, мяса и мясопродуктов», – рассказал на заседании глава кабмина. Кроме того, добавил он, «были поставлены рекорды по масленичным культурам, по рису, хорошие результаты также по винограду, по плодам, по ягодам».

Чиновники подчеркивают: доклад Минсельхоза является публичной формой отчета и контроля за исполнением целей, задач, показателей и индикаторов госпрограммы. И, судя по этому документу, чиновники могут считать свою деятельность более чем успешной. Большинство заложенных показателей были либо выполнены, либо перевыполнены, либо же к выполнению ставились изначально заниженные цели.

В частности, из доклада самого Минсельхоза следует, что по итогам прошлого года в полном объеме были достигнуты показатели по уровням самообеспеченности РФ различной продукцией агропромышленного комплекса. Так, Россия полностью обеспечила себя зерном (оценка – 149,4%, план – 95%), растительным маслом (оценка – 251,8%, план – 90%), сахаром (оценка – 109,6%, план – 90%), а также мясом и мясными продуктами (оценка – 102%, план – 85%).

При этом там же, где темпы производства отечественной сельхозпродукции пока еще не способны полностью закрыть внутренние потребности, – установлены более низкие целевые показатели, которые по итогу также оказались успешно перевыполнены. К примеру, уровень обеспеченности фруктами и ягодами в РФ составил 42,8%, при установленном чиновниками плане в 40%. В пределах арифметических погрешностей достигнуты показатели по самообеспечению РФ молоком и молокопродуктами: при плане в 84,3% достигнуто было 85%.

Общий уровень использования семян отечественной селекции в АПК достиг 67%, сообщил в четверг Михаил Мишустин. «Теперь это не только зерновые, но и подсолнечник, сахарная свекла и целый ряд других культур, что является важнейшей составляющей для повышения конкурентоспособности наших аграриев», – прокомментировал глава правительства.

Уровень в 67% – это, вероятно, средний показатель по отрасли. В зависимости от сельхозкультуры уровень самообеспеченности по семенам может различаться очень существенно. Ранее Российский зерновой союз (РЗС) опубликовал данные по уровню импортозамещения семян по основным импортозависимым сельхозкультурам. Так, самой импортозависимой культурой остается сахарная свекла. «Отставание в последние годы было колоссальным, посевы семян отечественной селекции составляли всего 1,5–3%. В 2024 году они достигли уровня в 8% при запланированных 17,1%», – сообщал в своем обзоре директор департамента РЗС по техническому регулированию Равиль Хайретдинов. По его данным, в 2024 году в целом самообеспечение РФ семенами отечественной селекции сахарной свеклы было запланировано на уровне 3% (по факту стало 8%).

Другая проблемная сельхозкультура – картофель. По данным РЗС, площади посевов семенами картофеля российской селекции составят 16%. В целом же уровень самообеспечения отечественными семенами картофеля в 2024-м составлял 10%. (см. «НГ» от 29.05.25). При этом обеспеченность РФ семенами зерновых и масличных культур уже выше 100%.

В отчете ведомства Оксаны Лут также сообщается, что по итогам прошлого года уровень рентабельности агросектора составил 18,2%. Там же указывается, что рентабельность сельхозпроизводителей не должна падать ниже 10%. Что примечательно, ранее чиновники говорили иначе. Так, еще в прошлом году в Минсельхозе заявляли, что прибыльность сектора не должна падать ниже 20%. При этом рентабельность сельхозпроизводства снижается все последние годы. В 2022 году рентабельность составила 20,3% с учетом госсубсидий и 16,3% без поддержки. В 2021-м – 25,6 и 21,2% соответственно (см. «НГ» от 09.04.24). «Фактическая рентабельность в 18,2% недостаточна для привлечения инвестиций в сельское хозяйство. Минимальная рентабельность должна составлять 30%, чтобы сделать отрасль привлекательной. С 18,5%-ной рентабельностью проще положить деньги на сберегательный счет под 19–20% и ни о чем не думать», – сообщает глава сельхозкомитета «Опоры России» по Самарской области Кирилл Ермоленко. А для повышения рентабельности и конкурентоспособности необходимо переходить от продажи сырья к переработке и производству готовой продукции, подчеркивает эксперт.

Среди других успехов АПК – увеличение мощностей возведенных хранилищ овощей, картофеля и плодов, которые превысили 10 млн т. Также за последние пять лет введено в эксплуатацию около 300 объектов по производству мяса, а также более 800 молочных ферм и комплексов.

Эксперты «НГ» обращают внимание на ряд проблем, которые в меньшей степени упоминались в отчете Минсельхоза. «Хронических проблем две. Это затруднения с импортным семенным/посадочным материалом, а также сложности с закупкой сельхозтехники в кредит или лизинг», – говорит сооснователь Ассоциации виноградарей и виноделов «Севастополь» Олег Николаев. «На аграриев давит удорожание сельхозтехники, в том числе за счет утильсбора, и неизбежные издержки запланированного перехода на отечественные семена и средства защиты растений», – добавляет эксперт Фонда экономической политики Денис Терновский. «НГ» ранее писала о росте проблем со сбытом сельхозтехники в РФ на фоне ее нехватки у российских аграриев. Снижение рентабельности и сверхдорогие кредиты не позволяют сельхозпредприятиям покупать отечественную технику даже со скидками. Продажи российской сельхозтехники в январе–апреле снизились на 32% в стоимостном выражении. Для остановки масштабного спада в сельхозмашиностроении Минсельхоз предложил увеличить субсидии на покупку сельхозтехники (см. «НГ» от 10.06.25).