Пенсии в три раза отстают от текущей инфляции

По словам главы Социального фонда России Сергея Чиркова, второй этап индексации пенсий с 2026 года будет зависеть от доходов этой организации. Фото РИА Новости

Средний размер пенсии в номинальном выражении с начала года увеличился на 350 руб., сообщил ТАСС со ссылкой на данные Социального фонда России. Инфляция в РФ за тот же период превысила 4%. И для компенсации такого подорожания средние пенсии должны были бы увеличиться почти на тысячу рублей. Сложившаяся в РФ модель «отстающей индексации» приводит к снижению реальной покупательной способности пенсий. Чиновники же уверяют, что ситуацию изменит переход на индексацию пенсий в два этапа со следующего года.

Средний размер пенсии в номинальном выражении, назначенной пенсионерам, состоящим на учете в системе Социального фонда России (СФР), в августе 2025 года составил 23,5 тыс. руб., следует из данных СФР. Для сравнения: на начало года средняя пенсия составляла 23,1 тыс. руб. Таким образом, с начала года пенсии увеличились почти на 350 руб. Пенсии неработающих граждан за тот же период выросли всего на 255 руб.: с 23,7 тыс. в январе этого года до 24 тыс. в августе. Быстрее растут пенсии работающих пенсионеров. С начала года они увеличились на 516 руб. – с 20 834 руб. в январе до 21 350 руб. в августе.

Индексация пенсий при этом значительно отстает от уровня инфляции в стране. К концу июля инфляция в РФ с начала года составила 4,5%. Если бы пенсии индексировались на уровень реальной инфляции, то доплата с начала года составила бы свыше 1 тыс. руб., то есть почти в три раза больше фактического повышения.

Неадекватная индексация пенсий приводит к абсолютному и относительному обнищанию пенсионеров в РФ. Абсолютное обнищание – это сокращение покупательной способности пенсий. А относительное обнищание – это снижение отношения пенсий к средним заработкам. И это относительное обнищание гражданских пенсионеров ускорится этой осенью из-за запланированной индексации зарплат силовиков, а также увеличения военных пенсий.

С 1 октября этого года зарплаты и пенсии военнослужащих и сотрудников других силовых структур, а также ряда категорий бюджетников будут проиндексированы на 7,6%. «Запланированная с 1 октября 2025 года правительством России индексация зарплат на 7,6% направлена на повышение окладов в первую очередь военнослужащих и сотрудников силового блока – сотрудников МВД, Росгвардии, служащих учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, работников органов принудительного исполнения и других», – сказала в воскресенье первый зампред думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Елена Цунаева. Аналогичным образом будут повышены и пенсии силовых ведомств.

На прошлой неделе глава СФР Сергей Чирков сообщал, что индексация пенсий в России со следующего года теперь будет проходить в два этапа: с 1 февраля пенсию увеличат на уровень инфляции, а с 1 апреля – в зависимости от доходов Социального фонда России. При этом он напомнил: первая индексация будет формироваться на уровне инфляции предыдущего года, то есть роста цен, который был зафиксирован в прошлом году. Вторая же будет зависеть от доходов фонда, то есть будет формироваться из страховых взносов, зависящих от уровня зарплат в России.

«В следующем году по закону планируется 1 февраля индексация (страховой пенсии) на уровень фактической инфляции и 1 апреля в зависимости от возможности бюджета Социального фонда», – сказал позднее глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. То есть, пояснил депутат, в течение января в правительстве определят уровень фактической инфляции, и с февраля страховые пенсии будут проиндексированы, как и другие социальные выплаты. «И если пройдет вторая индексация (в апреле), то тогда очевидно, что это (в сумме с первой индексацией) будет выше уровня фактической инфляции (за 2025 год)», – пояснил Нилов.

Переход на двухэтапную индексацию пенсии эксперты называли более справедливым механизмом. «Повышение пенсий с 1 февраля обеспечит перерасчет пенсионных выплат с учетом инфляционных процессов, а уровень индексации пенсий с 1 апреля, который затронет только страховую часть (фиксированная часть останется без изменений), будет зависеть от роста заработных плат в 2025 году. Именно от уровня заработных плат зависит сумма отчислений страховых взносов, уплачиваемых работодателями в Соцфонд. 

Небольшие пенсии негативно сказываются на уровне жизни пожилых. Фото РИА Новости

По итогам прошлого года отчисления с зарплат нынешних работников покрыли 86% расходов на страховые пенсии, тогда как еще в 2022-м этот показатель составлял 67%. В итоге в 2024 году Соцфонд собрал в свой бюджет взносов на 8,73 трлн руб., а на выплату трудовых пенсий потратил 10,15 трлн. Таким образом, первичный дефицит в 2024 году опустился до 1,4 трлн руб. – самого низкого значения с 2014 года.

Однако на фоне сокращения дефицита бюджета Соцфонда индексация страховых пенсий проводится с постоянным опозданием. Так, в 2025 году пенсии были проиндексированы на 9,5%. И это значит, что с 1 февраля 2025 года выплаты пожилым увеличили на уровень официальной инфляции прошлого, 2024 года. Текущую модель индексации пенсий многие эксперты прямо называли моделью «отстающей индексации» (см. «НГ» от 27.01.25). «Индексация пенсий и социальных пособий происходит в начале года по уровню инфляции прошлого года. А с нового года происходит последовательно снижение реальной покупательной способности в силу продолжающегося роста в новом году цен. К примеру, страховые пенсии с 1 января проиндексированы на 9,5%, но эта индексация компенсировала рост цен за 2024 год. А с начала года цены выросли на 8,28%. Это означает снижение покупательной способности в среднем на 8,28% в текущем году», – рассуждал профессор Финансового университета Александр Сафонов.

В социологических исследованиях отмечается, что при общем росте доходов в стране реальные пенсионные выплаты с поправкой на инфляцию продолжают снижаться, что в результате негативно сказывается именно на потребительской уверенности старшего поколения. «Индекс потребительской уверенности в старшей группе (старше 50 лет) практически за все 25 лет проведения исследования постоянно показывает самое низкое поквартальное значение по сравнению с молодым и средневозрастным поколением респондентов», – сообщали в Высшей школе экономики (ВШЭ) (см. «НГ» от 21.01.25).

В результате при номинальном росте пенсии российских пенсионеров продолжают отставать от инфляции. Так, в июле в номинальном выражении средняя назначенная пенсия увеличилась на 11,8% в годовом выражении, а реальная – всего на 2,8%. Для сравнения: средняя начисленная зарплата за тот же период увеличилась на 5% в реальном выражении, а средняя зарплата превысила 103 тыс. Пенсия в результате теперь составляет менее четверти от средней заработной платы. По рекомендациям же международных организаций выплаты пожилым не должны быть ниже 40% среднего заработка в стране (см. «НГ» от 14.09.25).

Между индексацией пенсий и повышением цен всегда есть временной лаг, напоминает доцент РЭУ им. Плеханова Вадим Ковригин. «В соответствии с порядком индексации пенсии повышаются раз в год, 1 января. При этом правительству дано право с учетом реальной инфляции повышать стоимость пенсионного коэффициента в течение года. Такой порядок действует до 2026 года. В феврале пенсию с учетом инфляции 2024 года доиндексировали и совокупно увеличили на 9,5%. А в 2026 году пенсии повысят на уровень инфляции 2025 года», – сообщает эксперт. При этом он сомневается, что власти в будущем будут спешить с быстрой доиндексацией. «Бюджетная политика чрезвычайно мягкая, и любая быстрая индексация – один из инфляционных факторов», – сообщает Ковригин.

«По данным Социального фонда, средняя пенсия составляет 23 519 руб., что на 350 руб. выше, чем в начале года. Однако инфляция в 4% делает это увеличение недостаточным для удовлетворения реальных потребностей пенсионеров. Причины, по которым пенсии растут медленнее цен, связаны с несколькими факторами. Во-первых, индексации пенсий основываются на фиксированных коэффициентах, которые не всегда учитывают реальную экономическую ситуацию. Кроме того, реальная инфляция может быть выше официальных данных. Это еще больше снижает возможность пенсионеров поддерживать привычный уровень жизни», – добавляет руководитель отдела независимого профсоюза «Новый труд» Мария Коледа. По ее мнению, для повышения уровня жизни пенсионеров необходим сбалансированный подход к индексации пенсий. «Важно учитывать как инфляцию, так и рост заработных плат. Также стоит рассмотреть возможность более частой индексации, например ежеквартальной. Такие меры помогут лучше адаптироваться к инфляционным процессам и обеспечат пенсионерам достойное существование», – рассуждает эксперт.