Александр Шабуркин НА ПРОШЕДШЕЙ вчера коллегии Главной военной прокуратуры (ГВП) обсуждались вопросы, имеющие в армии актуальность ничуть не меньше боеготовности Вооруженных сил, - обеспечение жильем военнослужащих. По словам председателя комитета Госдумы по обороне Андрея Николаева, суть проблемы заключается в том, что "в стране никто не знает, какие конкретно чиновники отвечают за обеспечение военных жильем". По данным на 1 января 2000 г., в России - 134,5 тыс. бесквартирных семей военнослужащих. Из них в Вооруженных силах - около 92 тыс., в ФПС - более 13 тыс., во внутренних войсках МВД - около 12 тыс. К этому количеству добавляется еще 1 млн. уволившихся военнослужащих и членов их семей.
Как ни странно, в стране нет недостатка в различных федеральных инвестиционных программах, в том числе и находящихся под патронажем президента, направленных на решение жилищных проблем людей в погонах. Беда в другом - ни одна из них, ни одно из решений федеральных органов исполнительной власти, даже на самом высшем уровне, не были исполнены и на треть заложенных в них финансовых параметров. Наиболее характерный пример. 23 марта 1998 г. президент дал поручение Министерству финансов # Пр-452 направить полученный от Японии кредит в сумме 413 млн. долл. (2,576 млрд. руб.) на реализацию программы "Государственные жилищные сертификаты" (ГЖС). Однако Минфин направил эти средства от одних кредиторов к другим - в счет долгов перед международными финансовыми организациями, в то время как на жилье военнослужащим не потратил ни копейки.
Подобные случаи должны привлекать внимание законников. В рамках своей компетенции военные прокуроры борются с принявшими широкие масштабы коррумпированностью воинских должностных лиц, наделенных полномочиями по распределению жилого фонда и финансовыми средствами на его приобретение, массовым распространением незаконного присвоения жилья. Только за последние два года в злоупотреблениях с жильем были уличены бывший главком ПВО генерал армии Виктор Прудников, начальник Главного управления военного бюджета и финансирования МО РФ генерал-полковник Георгий Олейник, бывший замкомандующего войсками Приволжского военного округа генерал-майор Петров и другие высокопоставленные военные чины.
Совершенно недопустимым называют военные прокуроры положение, сложившееся с обеспечением жильем военнослужащих, выполняющих свой воинский долг в Чечне. Только выборочными прокурорскими проверками в некоторых частях и соединениях Объединенной группировки войск выявлено более 300 офицеров и прапорщиков, участвующих в боях и не имеющих жилья. В частях Северо-Кавказского округа внутренних войск МВД квартирами не обеспечены 95% военнослужащих. Как ни странно, несмотря на многочисленные вооруженные конфликты, в которых участвовала Российская армия, до сих пор отсутствует единый нормативный правовой акт, в котором были бы четко закреплены социальные права и льготы военнослужащих, пострадавших в ходе боевых действий, а также гарантии семьям погибших.
