Салават Сулейманов Ситуация
ПРАВИТЕЛЬСТВО России внесло на рассмотрение президента проект указа о поэтапном повышении денежного довольствия военнослужащим. С 1 июля текущего года будут увеличены оклады по воинским должностям, а с 1 января 2003 г. - оклады по званиям. Кроме того, существенно возрастут и пенсии военных.
Как сообщил журналистам вице-премьер правительства Алексей Кудрин, проект указа предусматривает установление соответствия основных типовых воинских должностей и воинских званий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, должностям и квалификационным разрядам федеральных государственных служащих. Вице-премьер предположил, что вскоре президент подпишет этот указ.
При этом заместитель председателя правительства подчеркнул, что оклады военнослужащих будут превышать на 25-30% оклады государственных служащих. По словам Кудрина, в бюджете текущего года повышение денежного довольствия военнослужащим потребует дополнительно 23 млрд. руб., а в бюджете 2003 г. на эти цели предусмотрено около 46 млрд. руб. Правительство планирует изыскать дополнительные средства за счет перераспределения существующих статей бюджета. При этом около 11 млрд. руб. потребуется для непосредственных выплат военнослужащим, а около 12 млрд. - на выплаты по пенсиям.
Повышая денежное довольствие военнослужащим, Кремль одновременно отменяет многие имеющиеся у них льготы (по оплате жилищно-коммунальных услуг, телефона, подоходного налога), заменяя их денежными выплатами. Как сказал член комитета по обороне и безопасности Совета Федерации адмирал Вячеслав Попов - бывший командующий Северным флотом: "Проблема заключается в том, что этот закон вызывает неоднозначную реакцию в среде военных". По его словам, военнослужащие опасаются потери части денежного довольствия в результате приравнивания их должностных разрядов и званий к должностям и квалификационным разрядам госслужащих.
Ранее между Министерством обороны и Министерством финансов были разногласия по этому вопросу. "Теперь мы ожидаем выхода соответствующего указа президента, который окончательно решит все проблемы", - сказал сенатор.
Основной проблемой в споре между представителями Минобороны и чиновниками Минфина был вопрос о том, как уравнять должности военнослужащих и чиновников, а также воинские звания и квалификационные разряды. Минобороны подготовило свои предложения и в марте этого года направило их в правительство.
Но и в этом документе много противоречий. Если на уровне министров и его заместителей никаких проблем, то дальше - очень много явной несуразицы. Так, должность "командующего войсками военного округа", в подчинении которого не один десяток тысяч военнослужащих и такое же количество техники, приравнивается к должности "начальника департамента" в правительстве, отвечающего за бумаги и в подчинении которого вряд ли более двух сотен чиновников.
Не лучше обстоят дела и с уравниванием воинских званий и квалификационных разрядов. Если худо-бедно можно сравнить лейтенанта с квалификационным разрядом советника государственной службы 1-го класса, то приравнивание ефрейтора к квалификационному разряду "референт государственной службы 3-го класса" выглядит по меньшей мере смешно. С тем уровнем образования и подготовки, который сейчас имеется у ефрейторского состава Российской армии, его надо отправлять на учебу в общеобразовательную школу для получения среднего образования.
