Руслан Пасынков - Владимир Егорович, по каким вопросам достигнуты договоренности на совете?
- По окончании заседания мы подписали 16 соглашений, которые касаются пограничного сотрудничества руководителей пограничных ведомств государств СНГ.
- Были ли внесены изменения в пограничную политику для противодействия терроризму?
- Этот вопрос нужно рассматривать в комплексе. Прежде всего необходимо создать современную государственную границу, которая должна обеспечивать передвижение граждан любого государства и их права. При этом граница должна быть цивилизованной. Но вместе с тем современные технологии оформления документов на пересечение государственной границы должны быть такими, чтобы не допустить проникновения на территорию государств СНГ тех лиц, которые предполагают идти с нарушением действующего законодательства.
- Россия и Украина упрощают пограничные правила. Шла ли об этом речь?
- Это прерогатива двусторонняя, но она рассматривается и в рамках СНГ. Решения должны приниматься исходя из реальных угроз, которые сегодня складываются на границе. Что касается приграничного сотрудничества, то нам необходимо создать благоприятные условия для граждан как России, так и Украины. Но при этом не должно быть лазейки для преступной деятельности.
- Средства массовой информации говорят о выводе российских пограничников из Таджикистана. Так ли это?
- Я бы сформулировал это по-другому: российские пограничники не уходят, а образуется новый формат сотрудничества. Сейчас идет передача участков границы, охрану которых обеспечивали суверенному государству Таджикистан российские пограничные войска. Президенты двух государств - Владимир Путин и Эмомали Рахмонов подписали соглашение, в котором предусматривается постепенная передача участков границы и создание на территории Таджикистана оперативной группы, советнического аппарата.
- Как проходит обустройство госграницы?
- В рамках обустройства государственной границы России в целом сформирована концепция. С учетом решения Совета безопасности от 30 сентября 2003 года она будет утверждена в конце этого года правительством. В настоящее время завершается формулирование федеральной целевой программы обустройства границы. Реально мы уже обустраиваем границу на кавказском участке. Уже сейчас строится 45 городков. К концу этого года планируем построить 51 городок. До конца 2006 года согласно Комплексному плану обустройства границы на Северном Кавказе непосредственно на границе будет построено 72 городка, 9 управлений пограничных отрядов и учебный центр с местом дислокации в Ставрополе. При этом предусматриваются современные технологии передачи информации от границы (с мест непосредственного расположения нарядов) до центра, что позволит своевременно принимать соответствующие управленческие решения. Кроме этого, застава будет оборудована современно с точки зрения технологий и в перспективе укомплектована только профессионалами. От срочной службы мы уходим. В подразделениях будут созданы все необходимые социальные условия. К охране границы будем максимально привлекать местное население, обустраивать участки современными техническими средствами. Все это в комплексе позволит более эффективно решать вопросы обеспечения безопасности государства на границе.
- Во сколько это обойдется бюджету?
- По решению президента, правительства на обустройство границы на Кавказе до 2007 года выделено 14,8 миллиарда рублей. В ближайшее время приступим к обустройству границы на Юге - на казахстанском участке. Вне сякого сомнения, эта работа проводится совместно с нашими коллегами - пограничниками сопредельных государств.
Хотелось бы заострить внимание и на службе по призыву. Количеством солдат сложно достичь эффективности охраны границы. Поэтому в этом году Пограничная служба отказалась от 6000 военнослужащих срочной службы. В настоящее время мы вышли с предложением к Министерству обороны о передаче им еще 2300 военнослужащих. В следующем году откажемся от 10 000 военнослужащих по призыву. Таким образом, мы постепенно, поэтапно переходим к профессиональной пограничной службе. Сокращая количество военнослужащих, мы предполагаем улучшить качество службы на границе.
