Карта надежд и опасений

Аналитический центр Юрия Левады подвел итоги ноябрьского всероссийского репрезентативного опроса, в котором приняли участие 1600 человек в 128 населенных пунктах 46 регионов страны. Статистическая погрешность подобных исследований не превышает 3%.

Возможен ли распад России?

Два с половиной года назад, в апреле 2004 года, российская политическая элита испытала шок, когда был рассекречен доклад ЦРУ, в котором говорилось, что приблизительно через 10 лет Россия может распасться на восемь государств. С тех пор эта проблема продолжает не только занимать умы аналитиков, но и оставаться в поле зрения общественного сознания.

В прошедшее десятилетие жителям России регулярно задавался вопрос о том, какие угрозы, по их мнению, наиболее опасны для России. Угрозу распада назвали самой опасной в 1996 г. 12%, в 2000-м – 10%, в 2003-м – 10%, в 2005-м – 15%, в 2006 г. – 16%. Обратим внимание: именно после публикации прогноза ЦРУ число ощущающих угрозу распада увеличилось в полтора раза.

В нынешнем, ноябрьском опросе были поставлены два вопроса, связанных с темой распада России. Первый из них: «Как вы считаете, может ли Россия в будущем распасться на несколько отдельных государств?» На этот вопрос были получены следующие ответы: «определенно да» – 4%, «скорее да» – 22%, «скорее нет» – 36%, «определенно нет» – 19%, «затрудняюсь ответить» – 18%.

Второй вопрос: «Как вы считаете, могут ли от России отделиться некоторые регионы?» Здесь распределение ответов такое: «определенно да» – 9%, «скорее да» – 32%, «скорее нет» – 32%, «определенно нет» – 11%, «затрудняюсь ответить» – 18%.

Наиболее вероятным отделение регионов представляется москвичам. В Москве расклад ответов на второй вопрос выглядит следующим образом: «определенно да» – 13%, «скорее да» – 39%, «скорее нет» – 23%, «определенно нет» – 9%, «затрудняюсь ответить» – 16%.

Если поделить число положительных ответов на число отрицательных, получится индекс вероятности отделения, который в Москве равняется 1,62. Из других регионов (федеральных округов) этот индекс больше единицы в Дальневосточном округе (1,21); Центральном округе (1,15; среди респондентов здесь 27% – москвичи); Северо-Западном (1,10); Поволжском (1,05). Индекс меньше единицы имеет место в Уральском (0,48), Южном (0,73), Сибирском (0,93) округах.

Как видим, Москва в этом вопросе резко выделяется – она лидирует в плане опасений относительно отпадения регионов. На другом полюсе находится Урал, находящийся в центре страны и не испытывающий центробежных напряжений. Здесь на вопрос об отделении регионов отвечают так: «определенно да» – 3%, «скорее да» – 18%, «скорее нет» – 38%, «определенно нет» – 6%, «затрудняюсь ответить» – 35%.

Невозможность отделения регионов чаще отмечают представители высокостатусных групп и избиратели СПС.

Отношение к местным руководителям

Одной из особенностей Москвы является огромный авторитет и популярность у ее жителей градоначальника Юрия Лужкова (его рейтинг одобрения составляет 78/22 при среднем рейтинге глав субъектов 56/39). Рейтинг московского мэра лишь немногим уступает рейтингу доверия у москвичей Владимира Путина (82/14). В других округах региональная власть по уровню своей популярности и поддержки сильно уступает московской. Региональные индексы имеют следующий вид: Москва – 3,55 (индекс одобрения Лужкова), Сибирский – 1,62, Центральный – 1,50, Уральский – 1,04, Южный – 0,83, Северо-Западный – 0,69, Поволжский – 0,63. Аномально высок индекс одобрения региональных глав в Дальневосточном округе – 5,13. Правда, получается он не за счет большого числа одобряющих, примерно равного такой же доле у московского мэра, а за счет меньшего, чем у того, доли высказывающих неодобрение: средний по стране рейтинг губернаторов – 58/39, у Лужкова – 78/22, на Дальнем Востоке – 77/15.

Москва, Урал, Северо-Запад и в чуть меньшей мере Дальний Восток выделяются среди других регионов уровнем заработков (номинального семейного дохода), как это видно из таблицы 1.

Дальний Восток – это также единственный округ, где положительный баланс одобрения имеет представитель президента. Ответы на вопрос: «Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность представителя президента в вашем федеральном округе?» – в разбивке по округам сведены в таблицу 2.

Не вполне ясно, связана ли такая высокая оценка местных руководителей с какими-то претензиями в адрес властей федеральных, но именно в Дальневосточном округе электоральный рейтинг Путина является наиболее низким (21%), почти вдвое уступая его среднему рейтингу. Эти электоральные показатели Путина на гипотетических выборах в следующее воскресенье также помещены в разбивку по округам в таблице 2.

Путин и его преемники

В целом же данные о голосовании на президентских выборах (при участии в них Путина) выглядят следующим образом (в скобках приведены данные октябрьского опроса): Путин – 37,8% (36), Зюганов – 4,3% (5), Жириновский – 3,8% (3), Медведев – 2,4% (1,6), Иванов – 1,4% (1,1), Глазьев – 0,6% (0,2), Тулеев – 0,5% (0,7), Шойгу – 0,4% (0,2), Лужков – 0,1% (0), Матвиенко – 0,1% (0), Рогозин – 0,1%, Явлинский – 0,1% (0,2). 22% (28) не знают, за кого стали бы голосовать, 11% (7) не знают, стали бы голосовать или нет, 9% (9) не стали бы голосовать, 4% (5) проголосовали бы против всех.

Заметно возросло число определившихся в том, за кого из предложенного списка они проголосуют. Из двух наиболее вероятных на сегодняшний день преемников Медведев постепенно набирает очки, а Иванов теряет. Иванов опережает Медведева во всех возрастных группах моложе 40 лет, среди сельских жителей и особенно заметно (в отношении 1:7) в группе относящих себя к верхней части среднего класса (он явный фаворит в среде начальства). Ему отдают предпочтение избиратели «Единой России» и сторонники Глазьева.

В Дальневосточном округе, помимо меньшей готовности голосовать за Путина, отмечается также и меньшая уверенность в своем участии в голосовании (29%), большая неопределенность в том, за кого голосовать (21%), большая склонность к левому голосованию (14% в сумме у Зюганова и Глазьева). Обращает на себя внимание также полное отсутствие здесь электората у Иванова.

Опережает Дальний Восток другие регионы и во мнении о том, что Путину не следует вопреки Конституции избираться на третий срок. В среднем по стране ответы на вопрос: «Вы были бы за или против, чтобы, несмотря на то что это не разрешается нынешней Конституцией России, Владимир Путин остался на посту президента России?» дали следующее распределение: «определенно за» – 28%, «скорее за» – 34%, «скорее против» – 16%, «определенно против» – 12%, затруднились ответить – 20%. В Дальневосточном округе это распределение выглядит как 18/21/31/19/11, а наибольшим энтузиазмом в этом плане отмечен Уральский округ – 15/42/16/13, чуть меньшим – Москва: 31/35/12/11/11.

Весьма вероятно, что большее проявление на Дальнем Востоке негативных чувств к Путину связано с более низкой оценкой жителями Дальневосточного округа внешнеполитической деятельности президента. Там ее признают успешной 45% (в среднем по стране 64%).

Межнациональные отношения

В других сферах оценки достижений президента существенно скромнее или вовсе отрицательны: в решении экономических проблем – 28/18; в проблемах улучшения отношений между людьми разных национальностей в России – 26/22 (чаще других положительная оценка в этой части дается в многонациональном Поволжском округе и теми, кто не решил, будет ли участвовать в выборах в Думу); в решении чеченской проблемы – 28/30; в борьбе с коррупцией (взяточничеством) чиновников – 23/38.

По данным опроса, Поволжский округ дает наименьшее число ответов о наличии там напряженности в межнациональных отношениях, а чаще всего такая напряженность отмечается москвичами. Ответы на вопрос: «Ощущается ли сейчас в том городе, районе, где вы живете, межнациональная напряженность?» сведены в таблицу 3. Наличие напряженности чаще отмечают избиратели СПС.

Разделив положительные ответы на отрицательные, получим индекс ощущения межнациональной напряженности 1,45 для Москвы и 0,26 для Приволжского округа. Во всех других округах индекс также указывает на преобладание мнений об отсутствии напряженности: в Сибирском – 0,45; Центральном – 0,50; Уральском – 0,52; Северо-Западном – 0,75; Южном – 0,82; Дальневосточном – 0,89.

В регионах, где респонденты отмечают большую напряженность, они также говорят о том, что власти не борются с крайним русским национализмом, а скорее поощряют его. В среднем по стране преобладает мнение, что такая борьба не ведется, о ситуации же в регионах можно судить по данным таблицы 4.

Год назад 38% полагали, что власти ведут борьбу, и 25% усматривали в их действиях пособничество националистам; затруднялись ответить 37%. Как видим, общество отмечает некоторое увеличение активности властей в противодействии русскому национализму. Определиться в этом вопросе труднее всего жителям Уральского округа.

Критически высокими стали в ноябре показатели, характеризующие степень антагонизма в отношениях между Россией и Грузией и в отношении к Грузии жителей России (см. таблицу 5).

Очагом наибольшего неприязненного отношения к Грузии является Южный округ с соотношением положительных и отрицательных ответов 14/76. Менее затронуты антигрузинской истерией Сибирь – 49/38; Урал – 46/48 и Дальний Восток – 42/41, а также Поволжье – 48/42 и Северо-Запад – 43/45. Так что основными носителями антигрузинских настроений выступают помимо Южного округа Москва – 33/52 и весь Центральный округ – 31/53, а также Сибирь – 49/38.

О степени зараженности страны в целом и отдельных регионов русским национализмом можно судить по ответам на вопрос: «Слышали ли вы что-нибудь о Движении против нелегальной иммиграции (ДПНИ), и если да, то это русская патриотическая организация или экстремистская профашистская организация?» Первый вариант ответа дали 7% респондентов, второй – также 7%. Ничего не слышали о ДПНИ 73%, затруднились ответить 13%.

Наиболее осведомлены о ДПНИ жители Дальнего Востока: сумма неслышавших и затруднившихся составляет там 65%. В Москве эта сумма равна 73%, в остальных регионах – от 82% в Центральном до 87% в Южном и 98% в Уральском округах. Примерное равенство мнений о патриотичности и профашистском характере организации, наблюдаемое в стране, имеет место также в Сибири (8%/8%) и на Урале (1%/1%); мнения в пользу патриотизма ДПНИ перевешивают в Дальневосточном (21%/14%), Южном (9%/4%), Северо-Западном (9%/8%) округах.

Власть и СМИ

Гипотеза о том, что Дальний Восток с точки зрения отношения его жителей к власти занимает несколько аномальную позицию, подтверждается и ответами на вопрос: «Что более важно для людей, которые сейчас стоят у власти в России, – экономическое процветание страны или незыблемость и укрепление собственной власти?» Только в Дальневосточном округе первая точка зрения перевешивает вторую: при среднем их соотношении 27/60 (и 13% затруднившихся) здесь оно составляет 50/35. Наихудшего мнения в этом плане о людях во власти придерживается население Северо-Западного (21/68) и Южного (22/67) округов.

Эта полярность в отношении к власти жителей самого западного и самого восточного регионов России видна и в ответах на вопрос: «Критика власти в СМИ идет сейчас на пользу или во вред положению в стране?»

В среднем по стране значительное большинство – 62% – видят в такой критике пользу и лишь 17% – вред (22% затрудняются ответить). Доля людей, полагающих, что критика вредна, заметно уменьшилась (в декабре 2005 г. – 24%, в октябре 2004 г. – 21%, в сентябре 2003 г. – 20%, в сентябре 2000 г. – 27%).

На Дальнем Востоке целых 36% усматривают в критике начальства вред; на Северо-Западе – только 9%.

В то же время в целом по стране большинством голосов побеждает точка зрения о желательности усиления государственного контроля за СМИ. На вопрос: «Усиление государственного контроля за СМИ пошло бы сейчас в целом на пользу или во вред России, или не принесло бы ни особой пользы, ни особого вреда?» 34% респондентов ответили «на пользу», 24% – «во вред», 28% – «ни особой пользы, ни особого вреда» и 14% затруднились с ответом.

Эта противоречивость находит отражение и в сравниваемых нами «полярных» регионах. В более начальстволюбивом Дальневосточном округе соотношение польза/вред от усиления госконтроля наименьшее – 16/51; в Северо-Западном округе – 28/35, а лидером настроений в пользу контроля выступает Уральский округ – 46/21.