0
19821
Газета Идеи и люди Интернет-версия

21.12.2017 00:01:00

Байкал хотят зажать в метровых тисках

Тэги: байкал, уровень, регулирование, постановление


байкал, уровень, регулирование, постановление Иркутская ГЭС давно работает на минимальных пропусках... Фото с сайта www.eurosib.ru

Общественники выступают против проекта постановления правительства РФ, которое разрешит Росводресурсам регулировать уровень озера Байкал в зависимости от условий водности. Они считают «охранительным» для экосистемы озера метровый диапазон колебаний – между 456 и 457 м Тихоокеанской системы высот (ТО), который был утвержден в 2001 году. За громкими протестами экологов почти не слышны голоса ученых. А наука между тем уверена, что зажимать призму Байкала в пределах 1 м – не самое лучшее поведение. Тем более что природа уже доказала, что выполнять постановления российского кабмина не собирается – с 2014 года на Байкале наблюдается экстремальное маловодье.

Метровый диапазон возможных колебаний уровня Байкала правительством РФ был утвержден в 2001 году в постановлении № 234. Это позволило жестко ограничить возможности работы Иркутской ГЭС – основного в руках государства регулятора Байкала. Пока на озере с водностью ничего необычного не происходило, чиновники могли гордиться тем, что управляют природой. Но с 2014 года на Байкале установилось экстремальное маловодье – приток воды в Братское, Усть-Илимское и Богучанское водохранилища составил 65–67% нормы, в Иркутское – 61%. Пришлось вводить и ограничения по осадке судов, а с ноября 2014 по май 2015 года – и режим ЧС на территории Иркутской области и Бурятии.

В этих условиях правительство РФ дважды (в 2015 и 2016 годах) было вынуждено принимать «временные» постановления, которые разрешали срабатывать Байкал ниже 456 м ТО. Последнее – за № 626 – было утверждено Дмитрием Медведевым в 2016 году сроком на два года. Если сейчас ничего не сделать, то по закону с 1 января колебания Байкала снова будут зажаты в пределах 1 м. Поэтому Минприроды РФ аврально предложило очередное временное решение – новый проект постановления, который даст Росводресурсам право в маловодные годы срабатывать озеро до 455,54 м ТО, а в многоводье – форсировать до 457,85 м. Этот документ предлагается утвердить сроком до 2021 года. «Отметка 455,54 м в новом постановлении появилась не случайно – это так называемый уровень мертвого объема водохранилища Иркутской ГЭС, который был принят за нижнюю границу регулирования еще до выхода постановления № 234. В конце 70-х – начале 80-х Байкал уже срабатывали и ниже этой отметки. И, оборачиваясь назад, мы можем утверждать, что никаких заметных экологических проблем это не принесло», – отмечает Валерий Синюкович, старший научный сотрудник лаборатории гидрологии и гидрофизики Лимнологического института Сибирского отделения (СО) РАН.

...а уровень Байкала все равно снижается.	Фото Reuters
....а уровень Байкала все равно снижается. Фото Reuters

Но общественники – «Гринпис России», «Реки без границ» и другие – выступили единым фронтом против. Причем критикуют они в большей степени не правительство и не Минприроды РФ, а Иркутскую ГЭС, которая якобы «сливает» Байкал в интересах жадных гидроэнергетиков. И гробит таким образом хрупкую экосистему озера. Климатические факторы, технические особенности ГЭС, правовые режимы их работы – все это, естественно, в расчет не берется. А точнее, сознательно игнорируется. К тому же En+ Group (которой и принадлежит Иркутская ГЭС) только что успешно разместилась на Лондонской бирже. Почему бы не потребовать ответа за воздействие на Байкал, а заодно – и денег на большую экологическую оценку правил регулирования озера? Тем более что такая рекомендация содержится в резолюциях ЮНЕСКО – Байкал является объектом всемирного природного наследия. А пока, дескать, хватит потакать олигархам – экосистеме нужен один метр, иначе она погибнет.

«Вот уже три года Иркутская станция работает на минимальных пропусках 1300–1250 куб. м в секунду, а уровень озера все равно понижается. Это реальность, с которой никто ничего поделать не может», – подчеркивает академик РАН Игорь Бычков, напоминая, что интересы энергетики давно задвинуты в долгий ящик – станция, по сути, обеспечивает лишь санитарные режимы. Минимум в этом году был зафиксирован в период с 15 по 21 апреля на отметке 455,9 м ТО, на уровень в 456 м Байкал вернулся только 25 мая. И это несмотря на то, что режим работы Иркутского гидроузла с минимальными сбросами не менялся, хотя сделано это было явно в ущерб выработке электроэнергии «с целью восстановления среднемноголетних уровней». По оценкам Росводресурсов, ниже 456 м ТО Байкал опустится уже к Новому году. А к 1 мая 2018 года, прогнозируют специалисты Института систем энергетики им. Мелентьева СО РАН, уровень озера может упасть до отметок 455,65–455,75 м ТО.

Чтобы остаться в метровом диапазоне в этих условиях, сбросы на ГЭС нужно сократить до 1000 куб. м в секунду, но это чревато ЧС в городах Иркутской области, расположенных в нижнем бьефе станции. Там оголятся водозаборы, и люди в морозы останутся без воды и тепла. Экологи требуют, чтобы водозаборы были углублены, но на это нужны время и средства (цена вопроса – более 1 млрд руб., и это только для объектов в Ангарске). Как бы там ни было, никто из общественников не дает ответа на вопрос: что делать здесь и сейчас? И чем так хорош и естественен для озера тот самый метровый диапазон, если до постройки Иркутской ГЭС колебания Байкала достигали 2,17 м?

«Первые 14 лет постановление № 234 и существующая водность подходили друг другу, и метровый диапазон выдерживался. Но насколько это было благоприятным для экосистемы озера, сказать трудно. По устоявшейся практике воздействие зарегулированных режимов на экосистемы водных объектов оценивают исходя из того, насколько оно расходится с естественным режимом. Аксиома: жизнь в водоеме приспособилась к естественным условиям и потому в нем существует, выход за пределы сложившихся колебаний может привести к негативным последствиям для нее. Естественный диапазон для Байкала составляет порядка двух метров. А его уменьшили в два раза. Скорее всего большой пользы в этом нет. В частности, от некоторых гидрологов можно услышать, что более широкий диапазон колебаний улучшает водообмен в отдельных заливах, застойных зонах и в водоеме в целом. Если водообмен замедляется, то ускоряются процессы, подобные эвтрофикации, разрастанию элодеи канадской, заболачиванию», – говорит по этому поводу Валерий Синюкович. И добавляет: «Каждый раз, когда обсуждается ситуация с уровнем, мы призываем, чтобы диапазон колебаний был как можно ближе к естественному, то есть около двух метров. Один метр – это мало».

«Очень неглупые люди, которые много лет назад спроектировали Ангарский каскад ГЭС, предусмотрели диапазон регулирования в 1,96 м, близкий к естественному. Это лишний раз доказывает неэффективность и неразумность решения об использовании метрового диапазона», – добавляет Вячеслав Никитин, заведующий лабораторией гидроэнергетики и водохозяйственных систем Института систем энергетики им. Л.А. Мелентьева (Иркутск). В то же время ученые считают, что правительству РФ пора бы признать ошибку и перестать пытаться руководить природой. А вместо этого, например, разработать новые Правила использования водных ресурсов (ПИВР) для Ангары и Байкала. Тем более что еще в 1987 году такие ПИВРы даже были утверждены, но с тех пор, понятное дело, сильно устарели. «Вопрос надежности энергосистемы и гарантированной отдачи – это вопрос, решаемый чисто техническими средствами, исходя из наличных водных ресурсов и требований потребителей. Постановление правительства РФ от 2001 года, если мы вернемся к нему снова, такого не обеспечит, особенно в метровом диапазоне. В экстремально маловодные годы необходимо иметь возможность срабатывать до 455,54 м, в экстремально многоводные годы – форсировать уровень до 457,8 м. То же самое было написано в ПИВРах от 1987 года, только там верхний максимум стоял еще выше – 458,02 м. В идеале нужно запустить процесс переработки Правил в соответствии с наличными водными ресурсами – они с 1987 года, мягко говоря, несколько устарели, – но сопроводить этот документ требованиями управления с точки зрения максимального приближения к экологически щадящему режиму колебания уровня Байкала», – говорит заведующий лабораторией моделирования поверхностных вод Института водных проблем РАН (Москва) Михаил Болгов.

«Это не получится сделать быстро, в США и Канаде над правилами для Великих озер работали 12 лет, и еще 13 лет этот документ отрабатывали. Правила для того и пишутся, чтобы Енисейское бассейновое водное управление, сидя в Красноярске, управляло пропуском и имело набор рекомендаций на все, в том числе и экстремальные, случаи. А то сегодня они вышли на эту «полку» – 1300 куб. м в секунду через створ Иркутской ГЭС – и все, тупик. Правила нужно разрабатывать с учетом всех обстоятельств, в том числе и маловодья на Селенге, и вероятности строительства монгольских ГЭС», – добавляет по этому поводу Игорь Бычков.


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


На субсидирование авиаперевозок направят дополнительно 3,5 миллиарда рублей

На субсидирование авиаперевозок направят дополнительно 3,5 миллиарда рублей

Ольга Соловьева

Нынешние меры поддержки не устраивают ни перевозчиков, ни пассажиров

0
452
Новые политпроекты идут на второй заход

Новые политпроекты идут на второй заход

Дарья Гармоненко

Съезды партий "Рассвет" и любителей пива намечены на разные времена будущего года

0
467
Памфилова готовится к броску на Юг

Памфилова готовится к броску на Юг

Иван Родин

В аппарате ЦИК создано отдельное управление по международному сотрудничеству

0
486
Экономике требуется новая солидарность – правительства и Центробанка

Экономике требуется новая солидарность – правительства и Центробанка

Анастасия Башкатова

Насущный вопрос бизнеса: где брать рабочие руки и ресурсы для инвестиций?

0
560

Другие новости