0
775
Газета НГ-Политика Интернет-версия

01.04.2008 00:00:00

Толкователи коррупционных снов

Тэги: коррупция, чиновники


В настоящее время о коррупции известно практически все. Есть данные о степени коррумпированности разных стран, об объемах средств, затраченных на взятки. Разрабатываются законы, преследующие участников коррупции. Законы по борьбе с коррупцией можно использовать, чтобы можно было «подставить» человека и силами антикоррупционных органов устранить такого, не вписавшегося в круговую поруку чиновничества. Потому никто из чиновников не станет говорить о причинах и устранять причины возникновения коррупции.

Большинство чиновников в России относятся к трем категориям:

– Чиновник, разрешающий то, что не запрещено. Нам приходится платить ему взятки для ускорения получения разрешений на то, что не запрещено Конституцией РФ.

– Чиновник проверяющий. Такому чиновнику не несут взяток, если у вас не истек срок действия разрешения на то, что не запрещено.

– Чиновник, кормилец чиновников. Этот чиновник должен предусмотреть такую сложность при получении разрешений, чтобы лица, рискнувшие получить разрешение, и лица, действующие без получения разрешения на то, что не запрещено, приносили одинаковую сумму взяток чиновникам, выдающим разрешения, и чиновникам проверяющим.

Уж очень стройная система, и не верится, что такое возможно в России. Признавая за чиновничеством права не отказываться от подношений (мы все склонны давать и получать «чаевые», и это нормально!), не следует мириться с увеличением численности чиновничества, которое мешает развитию экономики. Представляется целесообразным создать условия для сокращения численности чиновников перечисленных выше трех категорий. КС РФ, к примеру, в состоянии запретить выпускать законы разрешительного характера. Все, что можно, уже разрешено Конституцией.

Кроме того, необходимость получения разрешений на то, что не запрещено, попадает под понятие «навязанная услуга» в соответствии с Законом «О защите прав потребителя» и должно быть исключено из практики предоставления услуг.

Созданная разрешительными законами инфраструктура мздоимства отбирает у населения и предприятий средства не в бюджет. Однако есть способы оценок объема ущерба. А ущерб должен быть возмещен законодателями и теми, кто проверял и утвердил разрешительный закон или подзаконный акт!

В итоге после окончания практики выпуска разрешительных законов объем подношений чиновникам сократится. Руководителю департамента того или иного ведомства перестанет поступать часть подношений, собираемых младшими чиновниками этого департамента, а значит, ему нечего будет транслировать наверх.

На каждом уровне иерархии руководители будут рассуждать на тему: тратить ли фонд оплаты труда на сотрудников, которые перестали приносить «доход» в виде части взяток, или присовокупить часть их фонда оплаты труда к своему окладу? Последнее выгоднее.

Есть уверенность, что статья расхода из бюджета на содержание чиновников быстро сократится почти в шесть раз, а миллионы неглупых людей займутся производством дополнительных товаров и услуг.═

P.S.

Трудно ожидать от чиновников инициативы в устранении причин коррупции, с учетом необходимости иметь орган по борьбе с неугодными сотрудниками. Президент не выпустит указ о запрете разрешительных законов. Он в очень большой степени зависит от чиновников нижнего уровня, и потому (а может, потому, что) управляется ими.

Чиновники нижние (например, в Конституционном суде РФ, тоже не свободны, ибо связаны круговой порукой. Какой? Была бы Конституция РФ однозначно сформулирована – не потребовались бы толкователи «снов»! Члены Конституционного суда обязаны своими рабочими местами законодателям, которые придумали такую Конституцию РФ, которая требует «толкователей снов» и в таком количестве, что здания Синода и Сената в Санкт-Петербурге им мало для своего размещения и они выторговали себе площади еще и в Москве!


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Зарплатная гонка оказалась не всем по зубам

Зарплатная гонка оказалась не всем по зубам

Анастасия Башкатова

Промышленность скорректировала приоритеты: сохранение имеющихся работников вместо расширения штата

0
1171
"Гражданская инициатива" продолжит выборные кампании и в будущем году

"Гражданская инициатива" продолжит выборные кампании и в будущем году

Дарья Гармоненко

Лидер партии Андрей Нечаев и координатор платформы несистемщиков Борис Надеждин остаются партнерами

0
696
Центробанк описал свои антикризисные достижения по заветам Михаила Жванецкого

Центробанк описал свои антикризисные достижения по заветам Михаила Жванецкого

Михаил Сергеев

Сотрудники мегарегулятора подробно рассказывают, как рубль оказался среди наихудших валют в мире

0
1301
СИЗО – лучшая база для сбора доказательств

СИЗО – лучшая база для сбора доказательств

Екатерина Трифонова

Право арестанта на общение с родными зависит от его показаний и следователя

0
982

Другие новости