Геннадий Сочилин В исправительных учреждения Кубани на 18 тысяч мест претендуют 18-20 тысяч заключенных. В колониях, которых в крае всего одиннадцать, даже случается недобор, а вот в следственных изоляторах, где плотность заполнения камер сидельцами выше нормативной, для разрядки обстановки приходится обустраивать дополнительные помещения, «функционирующие в режиме СИЗО».
Управление исполнения наказаний Краснодарского края включает четыре колонии общего режима (в том числе одну женскую), четыре колонии строгого режима, две колонии-поселения, два лечебно-исправительных учреждения, три следственных изолятора и одну воспитательную колонию. Выделить заключенным новые места и привести имеющиеся в соответствие с принципами гуманизма и евростандартами пока не получается. Краевые СИЗО – бывшие царские, а затем советские тюрьмы – давно отметили столетний юбилей, площади их расширялись полвека назад за счет флигелей и надстроек. О плачевном состоянии изоляторов временного содержания в районах Кубани регулярно докладывают общественные организации и комиссии уполномоченного по правам человека. Старейшие изоляторы временного содержания нередко размещаются в подвальных и полуподвальных помещениях, а арестованные остаются без доступа к солнечному свету и естественной вентиляции.
При этом в целом содержание осужденных и подследственных в Краснодарском крае правозащитники признают удовлетворительными. «Мы получаем жалобы на приговоры суда, но не на условия содержания, – утверждает председатель межрегиональной общественной организации «Матери в защиту задержанных, подследственных и осужденных» Татьяна Рудакова. – Однако качество жизни заключенных низкое и в рамках бюджета, выделяемого системе исполнения наказания, невозможно изменить ситуацию к лучшему и хоть сколько-нибудь приблизиться к европейским нормам. Концепция развития уголовно-исполнительной системы, принятая два года назад, не реализуется из-за отсутствия финансирования».
Вопреки этому мнению, заключенные колонии для несовершеннолетних в Белореченском районе Краснодарского края недвусмысленно выразили свое отношение к условиям и порядкам на «детской зоне». Дважды – в сентябре 2010 и июле 2011 года – подростки устраивали бунт. В первый раз несколько десятков воспитанников разгромили жилой корпус и медчасть. Поводом послужило то, что одного из подростков избили сотрудники колонии. Во второй раз малолетние заключенные прошлись по колонии, разбивая окна и ломая мебель – так они продемонстрировали несогласие с установленным режимом дня. После расследования и судебных разбирательств бунтовщики были приговорены к новым срокам лишения свободы.
Ожидается, что в 2016 году именно в Белореченском районе откроется первый на Кубани следственный изолятор с соответствующими мировым стандартам условиями содержания подследственных. На строительство СИЗО, рассчитанного на тысячу мест, уже выделены средства и работы должны начаться в 2013 году.
Производство в кубанских колониях ведется в минимальных масштабах и, хотя УФСИН постоянно ищет инвесторов, способных использовать производственные площади и дешевую рабочую силу, – оно нерентабельно. Самым серьезным предприятием можно назвать фабрику по пошиву камуфляжа в женской колонии. А в одной из колоний есть предприниматель-заключенный, который организовал на зоне кабельное ТВ – в студии работают осужденные, организуя за колючей проволокой вещание.
Дарья Гармоненко