От стрелецких полков до военных округов

ВОЕННАЯ реформа - это изменение существующей военной системы государства, которое проводится по решению высших органов власти. Как правило, реформа вызвана политическими или/и экономическими изменениями, появлением новых видов оружия и другими условиями. Если обратиться к отечественной истории, можно увидеть, что Россия в прошлом пережила не одну военную реформу.

В XVI в. под руководством Ивана Грозного в рамках укрепления Российского государства были проведены преобразования в области комплектования, вооружения и организации русского войска. Началась реформа с выхода "Уложения о службе", согласно которому впервые на государственном уровне создавались постоянные формирования - стрелецкие полки ("стати"). Выходцами из "посадского люда" были укомплектованы первые 6 стрелецких полков по 600 человек в каждом. Они находились на полном государственном обеспечении, стали профессионально заниматься военной службой. Несколько ранее по царскому указу от 1550 г. при назначении на командные должности стали учитываться не только знатность и богатство рода, но и ратные заслуги.

Кроме того, землевладельцы, имевшие поместья выставляли "служилого" человека "в доспехе полном, в дальний поход о двух коней". В этом случае для воинов во время военных кампаний предусматривалось обеспечение денежным содержанием. Боярские дружины и земские ополчения заменили поместное войско.

К числу важнейших мероприятий, которые были проведены Иваном Грозным, следует отнести также организацию централизованной системы военного управления. Заслуга царя и в том, что артиллерия выделилась в самостоятельный род войск. Была организационно оформлена полковая артиллерия (по 6-8 орудий в полку). Состоялось и учреждение постоянной сторожевой службы ("засечных линий") на южных и западных границах (создание первых пограничных частей).

Следующая крупная реформа в военной сфере в России связана с именем Петра I. Она неотделима от масштабных политико-экономических преобразований, проведенных в России в первой четверти XVIII в., и проводилась почти четверть века, начиная с заблаговременной подготовки к введению в 1705 г. рекрутского набора, до принятия в 1716 г. Устава воинского, в 1720 г. - Морского устава и, наконец, в 1722 г. - Табели о рангах.

Основным содержанием петровских реформ было создание регулярной армии и флота, комплектуемых рекрутами. Стрелецкие полки и "поместное войско" (дворянское ополчение) упразднялись. Вооруженные силы теперь полностью содержались за счет государства. Получила дальнейшее развитие и система военного управления: к 1720 г. вместо приказов были учреждены Военная коллегия и Адмиралтейств-коллегия. Основной административно-организационной единицей армии по-прежнему являлся полк, состоявший из двух батальонов четырехротного состава. Полки сводились в бригады, бригады - в дивизии. Дивизии могли входить в состав корпусов и армий.

Дальнейшее развитие получила артиллерия. Теперь она делилась на полковую, полевую, осадную и крепостную. Кроме того, в кавалерийских полках вводились подразделения конной артиллерии. Этим Россия на 30 лет опередила страны Западной Европы. За достаточно короткое время был создан мощный флот. К 1725 г. только в Балтийском море он насчитывал 40 линейных кораблей, 10 фрегатов, около 100 других судов.

В результате военных реформ Петра I вооруженные силы России получили однотипную организацию, современное вооружение, централизованное управление, регламентируемую уставами единую систему повседневной жизни и воинского обучения.

В 60-70-е гг. XIX в. реформами были охвачены все основные сферы жизнедеятельности Российской империи. Преобразования не могли не затронуть ее военную машину. Эти мероприятия в первую очередь связаны с именем Дмитрия Милютина - военного министра России (1861-1881 гг.).

Как и прежде, военная реформа началась с изменений в комплектовании вооруженных сил. Рекрутский набор был заменен на всесословную воинскую повинность. Впервые была создана система обученного резерва армии: учет военнослужащих запаса. Естественно, реорганизации подверглось и военное управление: были образованы 15 военных округов.

Опыт Крымской войны показал неудовлетворительную подготовку офицерского состава, что диктовало необходимость коренных перемен в военном образовании. Кадетские корпуса заменялись военными гимназиями, открывались юнкерские училища. Перестраивалась также система боевой подготовки войск, прошла реформа военно-судебной системы - так называемые "скоропалительные (временные) суды" сменились постоянными. Судопроизводство в армии и на флоте так же, как в гражданских судах, основывалось на принципах открытости и состязательности.

Ретроспективный анализ военных реформ, проведенных в России в XVI- XIX вв. показывает, что они являлись составной частью общегосударственных преобразований и осуществлялись в переломные моменты развития страны. Главным звеном во всех военных реформах являлась модернизация вооруженных сил. Прежде всего изменялась система их комплектования. Кроме того, совершенствовались системы военного управления, обучения и подготовки войск. В этот же период, как правило, на вооружение армии поступали новые образцы оружия. В результате реформ вооруженные силы встали на новую ступень своего развития, возростала и военная мощь государства.

Необходимо отметить, что цели, задачи и успех реформ определяли прежде всего личности. Иван Грозный, Петр I и Дмитрий Милютин были выдающимися людьми своей эпохи, одержимые не только идеями укрепления личной власти, но и государственности.