0
7662
Газета Политика Интернет-версия

19.04.2002 00:00:00

Сочинение на вольную тему

Тэги: путин, президент, послание, федеральное собрание


путин, президент, послание, федеральное собрание

Послание президента Федеральному собранию - не просто речь главы государства. По крайней мере в последние два года все те, кто обычно в Кремле и Белом доме работают над документом, пытаются уйти от фантазий на тему светлого будущего, а сделать его максимально реалистичным и удобоваримым для исполнения. И третье Послание президента явно было задумано как план работы на год, стратегию которого определил президент, а тактика - за теми, кто его будет осуществлять. За исключением разве что нескольких конкретных рецептов и "законодательных" рекомендаций, выданных Путиным.

Пожалуй, главной мыслью Послания стало осознание властью взаимосвязи экономики и политики и даже в некоторой степени первичности экономики. Если первый подобный путинский документ был практически полностью посвящен политическим реформам - построению вертикали власти, а второй - необходимости либерализации экономики, то третий представляет собой свод рекомендаций, как решить экономические проблемы страны не только сугубо экономическими методами, но и с подчинением политики этому процессу. "Россия должна идти более быстрыми темпами экономического развития, иначе поле для политической и международной деятельности будет сужаться", - сказал практически в самом начале Послания Путин.

И хотя каких-то суперэкономических предложений в Послании выдвинуто не было (все-таки трудно придумать что-то более радикальное в сравнении с предыдущим Посланием), по политическим решениям президент попросту интриговал зал. Если в иные минуты Путин и не угрожал, то позволял себе многозначительные фразы, трактовка которых, особенно практическая, может иметь для существующей политической системы самые радикальные последствия.

Например, правительству было велено подготовить предложения по изменению структуры органов власти с учетом президентских пожеланий: во-первых, продумать логику построения кабинета министров, во-вторых, проанализировать нереализуемые функции государства и отказаться от них, в-третьих, разработать эффективный механизм принятия и исполнения решений, в-четвертых, переместить часть федеральных функций в округа.

Таким образом, клич на проведение административной реформы, о которой говорили все два года президентства Путина, но дальше анекдотов о двухтомнике Юрия Лужкова на эту тему не пошли, брошен. Насколько радикально будет перекроена вся система власти, пока зависит от правительства, которому и дано соответствующее поручение. Но у кабинета министров в этом смысле могут найтись и конкуренты. И из запасников администрации президента, а также от добровольцев из чиновников "новой волны" могут поступить самые неожиданные предложения. Ведь если правительство не захотело, судя по исполнению предыдущего Послания, научиться жить хорошо чисто экономическими методами, власть подумает о создании такой политической системы, в которой любая светлая экономическая идея будет срабатывать.

Тот же лейтмотив звучал в отношении и судебной власти и прокуратуры. Судьям рекомендовано доделать то, что еще не успели сделать в предыдущие годы, например передать в суды право на выдачу санкций на арест, а также подумать о собственной репутации. Прокуратуре - более активно бороться с преступлениями, особенно в экономической сфере: с рэкетом и коррупцией. Но не перебарщивать с наказанием - где это возможно, проявлять гуманизм. "Коррупция - это не результат отсутствия репрессий, а прямое следствие ограничения экономических свобод", - сказал президент.

Что касается чисто экономических решений экономических же проблем, то здесь президент продолжил либеральную тематику предыдущего Послания. Например, все ждали, скажет или не скажет Путин слово о ЖКХ, и если скажет, то каким оно будет. Сказал. Крайне осторожно, но либеральное направление мысли зал уловил, поэтому и заволновался. Особенно когда президент в целях создания конкуренции на рынке ЖКХ предложил передать населению право "распоряжаться" бюджетными субсидиями. И тревога, в особенности губернаторов, по этому поводу вполне понятна. ЖКХ - эта та составляющая, которая в случае неумелого с ней обращения способна вызвать социальные волнения. А какому руководителю региона хочется иметь подобную головную боль? Тем не менее хоть и с опаской, но государство решилось на реформирование системы ЖКХ.

Поговорил Путин и о малом бизнесе как о гаранте развития рыночной экономики. Даже предложил не трогать многочисленным инспекционным органам в течение трех лет начинающих бизнесменов. "Не надо устраивать соревнование власти, разрабатывающей законы, с народом, изобретающим, как их обходить", - сказал Путин. В банковской же системе вольности с надзором президент, наоборот, порекомендовал ликвидировать, а также повысить капитализацию кредитно-финансовых органов и их прозрачность.

Отдельно "досталось на орехи" естественным монополиям, которые используют процесс реформирования для повышения тарифов. А, по мнению Путина, все должно быть наоборот.

Экономике была подчинена и международная часть Послания, которая на этот раз заняла еще меньше времени. "Для России проблемы, интегрироваться в мировое экономическое пространство или не интегрироваться, не существует", - сказал Путин. И устроил маленький ликбез по поводу того, что такое ВТО и как им пользоваться для собственного блага. Любопытен и набор союзников России, которых выбрал в Послании президент. На первом месте - СНГ, на втором - Евросоюз, остальные (для поддержания стратегической стабильности) - США и НАТО - были упомянуты лишь вскользь.

Совсем чуть-чуть Чечни - мирной, немного "маленькой победоносной, контрактной и с небольшим сроком службы" армии, пассаж о развитии науки, развитии страховой медицины - вот, собственно, и все Послание президента, гарантирующее России будущее в качестве процветающей страны, где жить комфортно и безопасно.

До оглашения Послания многие сомневались в успехе мероприятия. Один чиновник сказал: "Представьте, что вы дали задание написать заметку сразу всей редакции, причем на вольную тему. Что-то красивенькое получится?" Впрочем, выходили из зала уже несколько с иным настроением. Путину, как это уже не раз бывало, удалось с известными оговорками подтвердить свой либеральный курс, суммировать все свои предыдущие высказывания, пробросив пару свежих мыслей, при этом особо никого из присутствующих (разноокрашенных) не обидев. И даже пресловутая рассадка, о которой так много говорили до Послания и которой пугали губернаторов, прошла мирно - никто ни у кого на коленях не сидел. Хотя до начала выступления Путина из уст региональных лидеров звучали почти угрозы: "Куда посадят, туда посадят. Главное, куда губернаторы посадят всех остальных".


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Карнавальный переворот народного тела

Карнавальный переворот народного тела

Юрий Юдин

100 лет тому назад была написана сказка Юрия Олеши «Три толстяка»

0
1155
Тулбурел

Тулбурел

Илья Журбинский

Последствия глобального потепления в отдельно взятом дворе

0
933
Необходим синтез профессионализма и лояльности

Необходим синтез профессионализма и лояльности

Сергей Расторгуев

России нужна патриотическая, демократически отобранная элита, готовая к принятию и реализации ответственных решений

0
864
Вожаки и вожди

Вожаки и вожди

Иван Задорожнюк

Пушкин и Лесков, Кропоткин и Дарвин, борьба за выживание или альтруизм и другие мостики между биологией и социологией

0
587

Другие новости