Уильям Бернс Иногда можно услышать вопрос о том, не используют ли США проблемы прав человека и демократии в целях вмешательства во внутренние дела Российской Федерации.
Надо признать, что эта тема ныне много обсуждается в России. Позвольте отметить лишь ряд моментов, касающихся сравнительно скромных программ технической помощи, которые осуществляют правительственные органы Соединенных Штатов в России. Они основываются на понимании, что построение современных экономических и политических институтов – демократических институтов – помогло США и может помочь другим обществам в полной мере реализовать потенциал своих граждан.
Это не подразумевает, что мы должны или можем навязать свою модель другим народам. У нас достаточно много собственных проблем. Это лишь означает – и касается, как я считаю, многих европейских стран, – что мы хотим поделиться нашим опытом, как позитивным, так и негативным, в деле формирования институтов гражданского общества. Мы признаем, что другим обществам предстоит самим выбрать, как применить этот опыт.
То, что мы делаем в России, так же как и в остальных странах мира, во-первых, является весьма ограниченным в денежном выражении и, во-вторых, основывается на понимании, что мы не можем навязывать ни наш опыт, ни наши институты, ни наши ценности, ни что-либо другое – они должны строиться изнутри. Американские программы не отражают узких пристрастий. Мы скрупулезно соблюдаем российские законы и не поддерживаем каких-либо конкретных политических партий и конкретных личностей. Подобные финансовые пожертвования незаконны в нашей стране, и мы не предоставляем их здесь. Мы работаем с широким кругом представителей гражданского общества – от наблюдателей за выборами до бизнес-групп и экологических организаций.
Все неправительственные организации, сотрудничающие с нами, зарегиcтрированы в полном соответствии с новым законом об НПО, и мы довольно много обсуждаем эти вопросы с российскими официальными лицами. Мы публикуем подробности наших программ на интернет-страницах, так что каждый из вас может при желании их прочитать. Не наше дело результат ваших выборов. Это ваша забота. То, чем мы делимся, – это полезные стороны нашего опыта. И мы не делаем из них секрета, стараясь действовать настолько прозрачно, насколько это возможно.
