0
1705
Газета Политика Интернет-версия

07.03.2012 00:00:00

Ядерное оружие – хранитель мира

Герберт Ефремов

Об авторе: Герберт Александрович Ефремов - почетный гендиректор, почетный генконструктор ОАО "ВПК "НПО машиностроения", Герой Социалистического Труда, лауреат Ленинской и Государственной премий СССР.

Тэги: ядерное оружие


ядерное оружие Фото Reuters

Статья Владимира Путина «Быть сильными – гарантии национальной безопасности для России» еще долго будет побуждать к осмыслению путей решения сложнейших задач, стоящих перед Вооруженными силами и оборонно-промышленным комплексом страны. Рассчитываю, что мое мнение как эксперта с 60-летним стажем творческой работы в области создания ракетно-ядерных систем может заинтересовать многих специалистов. Полагаю необходимым подчеркнуть, что выступаю как независимый эксперт.

Сразу же после публикации появились оценки данной статьи как программы развития Вооруженных сил и ОПК. Но, на мой взгляд, публикация является лишь прологом к формированию таких программ. Необходимо помнить, что все предыдущие четыре Госпрограммы вооружения и военной техники и такое же количество Программ реформирования ОПК выполнить не удалось. Причины кроются в несвязанности их объема работ и финансирования. Такой разрыв с первых дней действия этих программ создавал великолепные условия для «освоения» средств безо всякой ответственности за результаты работы.

В начале 2011 года президент Дмитрий Медведев сообщил об утверждении им очередной Программы вооружения до 2020 года (ГПВ-20) и назвал выделяемую сумму финансирования – 20 трлн. руб. Однако при этом он добавил, что надо бы подумать, как правильно использовать эти огромные средства. Выходит, что и в этой программе также не сбалансированы работы и финансирование, а значит, она обречена на провал.

Требуется коренная ломка сложившейся практики распределения заказов «келейно, без обсуждения специалистами и без дальнейшего жесткого контроля их выполнения». Чтобы разработать новые программы, организовать их выполнение и контроль хода работ по ним, необходимо:

– по специальному президентскому призыву резко обновить кадровый состав работников ведомств, отвечающих за оборонку. По опыту прошлого известно, что новые кадры необходимо привлекать с промышленных предприятий и из конструкторских бюро;

– на тех же принципах образовать аппарат Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ – без него эффективность ВПК очень мала;

– образовать при президенте РФ Комиссию по оборонной промышленности. Члены комиссии должны действовать на постоянной основе, а не являться сборной командой из представителей различных ведомств.

Крайне важно, чтобы вновь призванные кадры в структурах управления оборонной промышленности не были брошены на самообеспечение путем участия в дележе средств государственных программ вооружения и гособоронзаказа. Россия вполне может обеспечить каждого такого чиновника гектаром земли, высокой зарплатой, льготным субсидированием. Так было принято в России в прошлые века. При этом оборонные чиновники должны по контракту отчитываться в расходах и подпадать под особую ответственность.

В статье Путина однозначно показана определяющая роль ядерных сил как гаранта суверенитета и безопасности страны. Россия, да и другие страны, занимающиеся разработкой ракетного оружия, при приемлемых дополнительных усилиях всегда смогут обеспечить преодоление любой противоракетной обороны. Тем не менее, к сожалению, приходится констатировать, что организация государственной работы промышленности по созданию стратегических ядерных сил (СЯС) требует несомненного усиления. В советское время для координации работ по стратегическим ядерным вооружениям действовало мощное Министерство общего машиностроения, в котором космические задачи являлись лишь дополнением к задачам основным – ракетным.

Так случилось, что в современной России финансирование работ по СЯС, включая НИОКРы, было доверено Минобороны, а сами работы, как малодоходные, долго не могли найти себе ответственного государственного ведомства. В конце концов они были поручены Федеральному космическому агентству. Соответствующим управлением агентства главное внимание уделялось ликвидации носителей, пусковых установок и ракет, для чего под контролем оказались средства фонда Нанна-Лугара (США) и «ликвидационные» средства гособоронзаказа. В итоге на сегодняшний день в Роскосмосе вообще отсутствует структура по реализации политики и контроля работ предприятий в области СЯС, хотя он и является единственным государственным ведомством, по положению обязанным заниматься этими вопросами.

В результате таких доведенных до абсурда просчетов формированием промышленной политики в области СЯС инициативно занялись одно предприятие – Московский институт теплотехники и его руководитель Юрий Соломонов. Была допущена целая череда ошибок, проявившаяся не только в трудных испытаниях «Булавы», но и в излишней коммерциализации процессов, приватизации предприятий спецхимии, уничтожении шахтных пусковых установок жидкостных ракет, преждевременной замене тяжелых жидкостных ракет, огромных неэффективных затратах. Итог известен: в результате пролоббированных разработок Россия уже сейчас не может наполнить квоты по ракетам и ядерным боеголовкам, установленные Договором о стратегических наступательных вооружениях 2010 года.

Представляется назревшим вопрос срочно образовать особую государственную структуру (агентство), курирующую промышленность ракетно-ядерных сил. Средства на НИОКР по тематике СЯС должны быть поставлены под контроль этого агентства.

Некоторые лоббисты различных направлений военной техники призывают оснастить Россию неядерным оружием в количестве, не уступающем другим странам и блокам. Такой подход не только не реализуем экономически, но и не отвечает основным принципам обеспечения национальной безопасности страны. У России нет планов добиться гегемонии или насаждать всем свои порядки. Государство лишь защищает себя, своих партнеров и будет делать это надежно в любой сфере: на Земле, в атмосфере, в космосе.


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


КПРФ планирует удерживаться на волне советской ностальгии

КПРФ планирует удерживаться на волне советской ностальгии

Дарья Гармоненко

Иван Родин

От лица руководства партии Юрий Афонин пропагандирует разворот россиян к социализму

0
377
Памфилова загодя ставит вопрос о будущей избирательной системе

Памфилова загодя ставит вопрос о будущей избирательной системе

Иван Родин

Разделение Госдумы пополам между депутатами-списочниками и одномандатниками – это чисто политическое решение

0
440
Путин призвал закрепить уровни владения мигрантами русским языком с учетом нужд при трудоустройстве

Путин призвал закрепить уровни владения мигрантами русским языком с учетом нужд при трудоустройстве

0
303
Глава Республики Коми Владимир Уйба заявил, что покидает свой пост

Глава Республики Коми Владимир Уйба заявил, что покидает свой пост

0
327

Другие новости