На выборы не пустят нарушителей 50 статей Уголовного кодекса

Желающим баллотироваться на выборные должности предложено пройти жесткий криминальный фильтр.  Фото PhoXPress.ru

Подготовленный ко второму чтению законопроект о дальнейшем ограничении пассивного избирательного права граждан – это классический случай «прицепного вагона к попутному составу». Изначально группа депутатов Госдумы из «Единой России» предложила расширить возможности региональных властей по оперативному изменению границ одномандатных округов, а также упростить доступ граждан к системе голосования по месту пребывания. Однако затем один из авторов – первый зампред комитета ГД по развитию гражданского общества Дмитрий Вяткин выступил с ужесточающей криминальный фильтр поправкой.

Официальное обоснование такой инициативы выглядит скорее как предложение любым недовольным немедленно отправиться по всем известному адресу. Дескать, в законодательстве уже есть подобный подход к ограничению права на занятие должностей в различных сферах деятельности. Для примера приведены суд, прокуратура, полиция, Следственный комитет и даже противопожарная служба. Однако автор поправки, похоже, почувствовал, что правоохранителей с депутатами полновесно сравнивать все-таки нельзя. И потому Вяткин привел такой убойный аргумент: «Наличие судимости за умышленные преступления также является препятствием для избрания членом правления или председателем правления жилищного кооператива».

Криминальный фильтр был введен в 2014 году в преддверии очередного большого электорального цикла. Суть фильтра в том, что осужденный за тяжкое и особо тяжкое преступление человек, получивший срок соответственно от 5 до 10 лет и более 10 лет, не может выступать кандидатом на любых выборах еще в течение 10 либо 15 лет. И это притом, что отсчет данного ограничения начинается не с момента выхода на волю, а с даты снятия или погашения судимости. Без вмешательства суда по тяжким и особо тяжким преступлениям это автоматически происходит только через 8 и 10 лет. Таким образом, тому же Навальному, снятому с выборов в 2018 году, никуда баллотироваться будет нельзя еще на протяжении как минимум полутора десятков лет. Теперь на 8 лет – три года до погашения судимости плюс пять лет запрета – от выборов отстраняется еще большая категория граждан. В поправке Вяткина, кстати, указано лишь 50 составов средней тяжести – это малая часть того перечня, который установлен Генпрокуратурой для статистической отчетности правоохранителей. Но эти полсотни статей, как говорится, наиболее громкие с информационной точки зрения. Здесь и убийство матерью новорожденного ребенка, и склонение к самоубийству, и угроза убийства, и похищение человека.

За ними следуют некоторые преступления против избирательной системы, весь куст ст. 159 УК – о различных видах мошенничества со стороны предпринимателей вместе со ст. 174 об отмывании преступных доходов, которые обычно идут в связке во всех заказных уголовных делах. В списке есть разного рода контрабанда и наркотические преступления, но не забыта и «дадинская» ст. 212.1 – о наказании за многократное нарушение закона о митингах. А потом опять – уничтожение воинских захоронений и надругательство над обычными могилами, добыча редких животных и внедрение компьютерных вирусов. Подробно перечислены все «мягкие» антиэкстремистские статьи, включая всем известную 282-ю, есть ст. 318 – применение насилия в отношении представителя власти, по которой проходят пластиковые бутылки и стаканчики и т.д. и т.п.

Единоросс Дмитрий Вяткин предложил модернизировать криминальный фильтр уже к осенним выборам в регионах.  Фото с сайта www.duma.gov.ru

Нельзя также исключать специально подгаданных к выборам судебных приговоров по наиболее «популярным» среди бизнесменов и оппозиционных активистов статьям УК. Тем не менее спешка с ужесточением криминального фильтра также похожа на подстраховку перед возможным протестным голосованием глубинного народа против власти, а стало быть, за кого угодно другого. Напомним, что вообще-то сейчас любой кандидат обязан указать не только действующую, но и снятую судимость, причем с точной датой ее аннулирования. Если выявляется фальсификация поданных сведений, то на выборы дорога закрывается. Задумка была в том, что обычные россияне испугаются криминального прошлого тех или иных популистов и оппозиционеров. Однако в случае иррационального протестного голосования сидельцы, как наиболее близкие к народу, похоже, наоборот, могут получить шанс.

Эксперты при этом постарались увидеть в инициативе Вяткина и положительные моменты. Например, президент Российской ассоциации политических консультантов Алексей Куртов пояснил «НГ», что таким образом депутат и партия власти хотят показать обществу свою полезность: что они борются за чистоту представительных органов власти. А это, дескать, соответствует представлениям населения. При этом эксперт подчеркнул, что власть постоянно ведет работу по контролю над оппозицией и неугодными людьми, защищается от протестных настроений. Поэтому нынешняя поправка привязана не к определенным событиям, а внесена в рамках текущей работы. Куртов, кстати, не исключил, что теперь под выборы может быть вал заказных уголовных дел: «Поправка скорее всего в обществе будет морально одобряемой, хотя, по сути, отказ людям в праве идти на выборы неправилен, тем более по таким широким основаниям».

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев считает, что формально это очередное ограничение прав: «Проблема даже не в том, что под запрет попадают осужденные люди, а в том, что работа нынешних судов и следственных органов нередко вызывает сомнение в правосудности приговоров». И под запрет могут попасть не только политические активисты или осужденные по политическим статьям, но и люди, которых осудили неправомерно. При этом, по мнению Калачева, поправка будет с одобрением встречена аполитичным большинством. Хотя, напомнил эксперт, «в нашем государстве такой закон открывает дорогу произволу». Но Калачев не уверен в появлении вала заказных дел под выборы: «На самом деле власти это будет имиджево невыгодно, проще отказывать в регистрации по подписям, но все-таки данный закон – это страховка на будущее».

Член совета движения «Голос» Андрей Бузин заявил «НГ»: «Это очень нехорошая тенденция последнего времени – ограничивать пассивное избирательное право граждан, причем неконституционными запретами. Все это делается для того, чтобы администрация еще больше могла контролировать выборы, не давать проходить на них нежелательным элементам». Однако эксперт все-таки не согласился с мнением, что в народе есть массовое сочувствие к осужденным. «Это слишком искусственная теория – что власть не понимает глубинный народ и запрещает людям выбирать своих. Тут скорее все происходит в логике общего ужесточения политического строя и расширения полномочий государства», – отметил он. При этом Бузин подчеркнул, что закон явно принимается не на нынешние выборы: «Это закон на будущее наверняка если будет принят, то его будут использовать на выборах в Госдуму».